عودة إلى الماضي: التكاليف العالية لرئاسة المالكي

Mero: إن التطورات الأخيرة في الساحة السياسية العراقية، ولا سيما الجمود داخل الإطار التنسيقي بشأن إمكانية إعادة ترشيح نوري المالكي لرئاسة الوزراء، قد أعادت مرة أخرى إلى الواجهة أسئلة أساسية تتعلق بالاتجاه المستقبلي للنظام السياسي في العراق. هذه التطورات تسلط الضوء على التوتر بين الحسابات السياسية النخبوية، ودروس التجربة التاريخية، والمتطلبات الهيكلية لتحقيق الاستقرار المستدام. في لحظة يتنقل فيها العراق في واحدة من أكثر مراحله حساسية بعد داعش، فإن عودة شخصية سياسية مثيرة للجدل مثل المالكي لم تؤد فقط إلى تفاقم الانقسامات داخل الشيعة، بل أثارت أيضًا قلقًا بين أصحاب المصلحة المحليين والإقليميين والدوليين.

صنع القرار داخل النخبة وأزمة التوافق

لقد واجه الإطار التنسيقي، الذي يُعتبر حاليًا أكبر كتلة برلمانية في العراق ويتكون بشكل أساسي من الأحزاب السياسية الشيعية، في الأشهر الأخيرة أزمة داخلية كبيرة تتعلق ببناء التوافق. إن إصرار المالكي على السعي للعودة إلى رئاسة الوزراء – على الرغم من المعارضة الصريحة والضمنية من مجموعة من الفاعلين السياسيين العراقيين – يعكس تناقضًا هيكليًا أعمق بين متطلبات تقاسم السلطة والمطالب الأوسع لتوحيد الدولة في سياق العراق الحالي.

من المهم أن نلاحظ أن المعارضة لترشيح المالكي لا تقتصر على القوى السياسية المنافسة أو الضغوط الخارجية. داخل الإطار التنسيقي نفسه، ظهرت تحفظات تستند إلى اعتبارات أوسع تتعلق بالمصلحة الوطنية للعراق. تشير هذه الاعتراضات إلى أن الانتقادات الموجهة للمالكي لا تنبع بالضرورة من تباين أيديولوجي أو تحالف خارجي، بل من تقييم واقعي للتجربة السياسية الأخيرة للعراق والتكاليف المتصورة لإحياء أنماط القيادة المثيرة للجدل.

سجل حكومي مكلف سياسيًا

أي تقييم دقيق لترشح نوري المالكي المتجدد يتطلب إعادة تقييم نقدية لفترته بين عامي 2006 و2014، وهي فترة تزامنت مع واحدة من أكثر مراحل الانتقال السياسي في العراق بعد عام 2003 تعقيدًا وهشاشة. بينما تولى المالكي منصبه في البداية بخطاب يركز على تعزيز سلطة الدولة المركزية وكبح العنف المسلح، فإن حكمه تجلى بشكل متزايد في خصائص المركزية المفرطة، وضعف المؤسسات السياسية التشاركية، وت intensification of sectarian polarization.

لقد تميزت فترة ولايته بالتوترات المستمرة مع الفاعلين السياسيين السنة بالإضافة إلى النزاعات الهيكلية مع حكومة إقليم كردستان. إن اعتماد سياسات أمنية قسرية، والتهميش المنهجي للمنافسين السياسيين، وإهمال الآليات الشاملة للتوافق الوطني، قد أدى تدريجيًا إلى تآكل الثقة بين الحكومة المركزية وقطاعات كبيرة من المجتمع العراقي. وقد وصلت هذه المسيرة إلى نقطة حرجة في عام 2014 مع الانهيار السريع لقوات الأمن العراقية في مواجهة تقدم داعش—وهو حدث كشف عن فشل عسكري فحسب، بل عن أزمة أوسع في الحكم والتماسك الوطني.

من هذا المنظور التحليلي، فإن احتمال عودة المالكي يثير فترة أصبح فيها الدولة، بدلاً من أن تعمل كوسيط بين القوى الاجتماعية والسياسية المتنافسة، محفزًا لتعمق الأزمات النظامية. تساعد هذه الإرث التاريخي في تفسير سبب استمرار الشك تجاه تكرار تلك التجربة عبر مختلف شرائح الطبقة السياسية العراقية.

هشاشة العراق الهيكلية وأهمية الاستقرار السياسي

يواصل العراق المعاصر، على الرغم من انتصاره العسكري على داعش، مواجهة تحديات هيكلية عميقة. إن ضعف المؤسسات الحكومية، والأنماط المتجذرة من الفساد، ونقص تقديم الخدمات العامة، والبطالة الواسعة، والانقسامات القائمة على الهوية غير المحلولة، تجعل النظام السياسي عرضة للغاية لعدم الاستقرار.

في مثل هذا البيئة الهشة، فإن اختيار رئيس وزراء لا يزال سجله السياسي موضع جدل عميق يعرض لخطر إعادة إنتاج أنماط الاستقطاب المزعزعة للاستقرار. تظهر تجربة العراق بعد عام 2003 أن العجز في الشرعية السياسية يمكن أن يتحول بسرعة إلى احتجاجات جماهيرية، وشلل مؤسسي، وفي الحالات القصوى، مواجهة عنيفة. وبالتالي، فإن النقاش الحالي يتجاوز مسألة شخصية سياسية واحدة وبدلاً من ذلك يركز على نماذج الحكم المتنافسة—واحدة موجهة نحو الاستقرار التدريجي وبناء الدولة الشامل، وأخرى تعرض لخطر إعادة تنشيط دورات الأزمات.

التدخل الأمريكي: السيادة، الواقعية، والقيود السياسية

تعتبر البلاغة التصادمية والتهديدات الضمنية التي عبر عنها دونالد ترامب فيما يتعلق بترشيح المالكي مثالاً واضحاً على التدخل الخارجي في العملية السياسية الداخلية في العراق، وهي غير متسقة مع مبادئ القانون الدولي والسيادة الوطنية. يجب أن تظل تعيينات رئيس وزراء العراق نتيجة حصرية للإجراءات الدستورية، والمفاوضات السياسية الداخلية، والتوافق بين النخب. لا يمتلك أي فاعل خارجي، بما في ذلك الولايات المتحدة، السلطة القانونية أو المعيارية لفرض نتائج سياسية على العراق.

ومع ذلك، يجب ألا يؤدي رفض التدخل الأجنبي إلى إغفال التحليل للواقع السياسي الدولي. لا يزال العراق متجذراً في بيئة إقليمية وعالمية معقدة بينما يعيد بناء مؤسساته الاقتصادية والأمنية. التحدي الرئيسي الذي يواجه النخب السياسية العراقية لا يكمن في الاستسلام للضغط الخارجي، بل في إدارة هذه الضغوط بطريقة تتماشى مع المصالح الوطنية—وهو هدف يمكن تحقيقه بشكل أفضل من خلال اختيار قيادة مقبولة على نطاق واسع وأقل استقطاباً سياسياً.

إيران، السرديات السياسية، واستغلال اللوم

في الخطابات السياسية والإعلامية الإقليمية، تم بذل جهود لتأطير ترشيح المالكي كمبادرة مدفوعة من إيران. ومع ذلك، يبدو أن هذه السردية أقل ارتباطاً بالأدلة التجريبية من كونها جزءاً من استراتيجيات أوسع للإشارة السياسية والحرب النفسية تهدف إلى تقويض العلاقات العراقية الإيرانية.

تؤكد إيران بشكل متكرر على احترام العمليات الدستورية في العراق والخيارات السياسية لشعبه منذ عام 2003، بينما تمتنع إلى حد كبير عن التدخل العلني في المنافسة بين النخب العراقية. تعتبر الخلافات الظاهرة داخل الإطار التنسيقي دليلاً قوياً على أن المناقشات حول ترشيح المالكي هي نتاج الديناميات السياسية الداخلية العراقية بدلاً من التوجيهات الخارجية. إن تقليص هذه العملية متعددة الأوجه إلى سردية بسيطة لرعاية إيرانية يشكل تفسيراً تحليلياً اختزالياً ومسيّساً.

الفاعلون السياسيون الأكراد وتوازن القوى

الأحزاب السياسية في إقليم كردستان العراق، باعتبارها مكونات رئيسية في ترتيب تقاسم السلطة الأوسع في بغداد، قد اعتمدت عمومًا موقفًا حذرًا، وفي كثير من الحالات، غير مؤيد تجاه احتمال عودة المالكي. تظل إرث التوترات الشديدة بين حكومات المالكي السابقة وحكومة إقليم كردستان—خصوصًا فيما يتعلق بتخصيصات الميزانية، وسياسة الهيدروكربونات، ونطاق السلطة الفيدرالية—متجذرة بعمق في الذاكرة السياسية الكردية. تشير النزاعات المستمرة داخل الأكراد حول الرئاسة إلى أن أي حكومة تشكل دون اعتبار مناسب للمخاوف الكردية تخاطر بتفاقم الجمود المؤسسي.

من هذا المنظور، يجب أن يمتلك رئيس وزراء العراق المقبل القدرة على إعادة بناء الثقة مع أربيل وغيرها من الفاعلين الإثنيين والطائفيين. يجادل العديد من المراقبين بأن هذه القدرة غائبة إلى حد كبير عن سجل المالكي السياسي وأسلوب حكمه.

الخاتمة

تمثل محاولة نوري المالكي المتجددة للحصول على رئاسة الوزراء العراقية أكثر من مجرد مناورة سياسية روتينية؛ إنها ترمز إلى تنافس أوسع بين أنماط الحكم السابقة في العراق ومستقبله السياسي المحتمل. تشير التجربة التاريخية، والهشاشة الهيكلية للسياق الحالي، وضرورة التوافق الوطني مجتمعة إلى أن العودة إلى نماذج القيادة المثيرة للجدل تحمل تكاليف كبيرة على استقرار العراق.

لذا، يجب أن تُفهم الانتقادات الموجهة إلى ترشيح المالكي ليس كتعبيرات عن عداء حزبي، ولكن كتعكس للمسؤولية الوطنية والقلق بشأن النظام السياسي على المدى الطويل. الحل الدائم لا يكمن في الضغط الخارجي من الولايات المتحدة ولا في نسب النتائج السياسية المحلية إلى إيران، بل في توافق يقوده العراقيون حول قيادة كفؤة وشاملة ومستدامة سياسيًا—قادرة على توجيه البلاد بعيدًا عن الأزمات المتكررة نحو الاستقرار المعنوي، وإعادة الإعمار، والتنمية.