إن احتمال عودة المالكي إلى السلطة يبرز التعقيدات السياسية الراسخة في العراق والصراعات الأوسع التي تشكل الشرق الأوسط.
في الشهر الماضي، اتخذ الإطار التنسيقي في العراق خيارًا لافتًا بترشيح رئيس الوزراء السابق نوري المالكي لاستعادة منصب القيادة العليا في البلاد.
وقد أثار هذا الإعلان عاصفة من ردود الفعل، سواء داخل العراق أو خارجه، حيث لا يزال المالكي، الذي كان أول رئيس وزراء عراقي منتخب منذ سقوط صدام في عام 2003 والوحيد الذي خدم لفترتين (2006-2014)، شخصية مثيرة للانقسام العميق.
في حين أن عودة الرجل البالغ من العمر 75 عامًا إلى السلطة ليست مؤكدة بعد، إلا أن الاحتمالات جيدة بأنه سيتولى مرة أخرى رئاسة الوزراء. إذا حدث ذلك، فسيحدث وسط أزمة سياسية مستمرة في العراق ستختبر قدرة بغداد على تأكيد سيادتها في مواجهة الانقسامات الداخلية والضغوط الخارجية المتزايدة.
الإطار التنسيقي، الذي يسيطر على الأغلبية في البرلمان العراقي، هو تحالف شيعي واسع يشمل تحالف الفتح، ائتلاف دولة القانون، تحالف قوى الدولة الوطنية، وحركة عطاء.
داخل هذا التحالف توجد عدة فصائل مؤيدة لإيران، بما في ذلك كتائب حزب الله، عصائب أهل الحق، ومنظمة بدر. بالنسبة للكثيرين، سواء داخل العراق أو خارجه، يُنظر إلى قرار الإطار التنسيقي بدعم المالكي على أنه إعادة واضحة لـ”الخيار الإيراني” لرئاسة الوزراء.
هذه النظرة ليست مفاجئة، نظرًا لتاريخ المالكي في البحث عن ملاذ في إيران بعد هروبه من نظام صدام حسين، وكذلك خلال فترة ولايته، حيث عمق بشكل ملحوظ اصطفاف العراق مع طهران. هذه الروابط أثارت شكوكًا واسعة النطاق حول قدرته على الحكم بشكل مستقل عن النفوذ الإيراني.
لذلك، فإن تأييد طهران السريع لفترة ثالثة للمالكي – الذي أشادت به وسائل الإعلام المرتبطة بالحرس الثوري الإسلامي باعتباره “معاديًا لأمريكا” – لا يأتي كمفاجأة.
في الواقع، دعم إيران المتحمس أضاف طبقة من التعقيد لأولئك داخل العراق الذين يرغبون في تقديم القرار كقرار عراقي بحت، خالٍ من التدخل الخارجي.
هذا الدعم من طهران لا يبرز فقط الروابط العميقة بين البلدين، بل يعقد أيضًا الجهود لتصوير ترشيح المالكي على أنه انعكاس للإرادة السياسية السيادية للعراق.
ينتقد معارضو احتمال فترة ثالثة للمالكي بسرعة العنف الطائفي والإرهاب الذي اجتاح العراق خلال العقدين الأولين من الألفية الجديدة.
سياسات المالكي، التي غالبًا ما يُنظر إليها على أنها معادية بشدة للسكان السنة، دفعت الكثيرين في العراق والمنطقة الأوسع إلى تحميله جزءًا من المسؤولية عن الظروف التي سهلت الصعود السريع لتنظيم الدولة الإسلامية (داعش) في عام 2014.
في حين أن مدى مسؤولية المالكي نفسه، بدلاً من الديناميات الطائفية الأوسع التي شكلت المشهد السياسي للعراق في ذلك الوقت، لا يزال موضوعًا للنقاش الحاد، لا شك أن قيادته خلال هذه الفترة المضطربة لا تزال مثيرة للجدل بشدة.
موقف واشنطن ضد عودة المالكي
عازمة على مواجهة النفوذ الإيراني المتزايد في العراق، تبنت إدارة ترامب موقفًا حازمًا ضد احتمال عودة المالكي إلى السلطة.
في أواخر الشهر الماضي، أصدر الرئيس دونالد ترامب تحذيرًا صارمًا لبغداد، موضحًا أن الدعم الأمريكي للعراق سيتم سحبه إذا تولى المالكي مرة أخرى رئاسة الوزراء.
منتقدًا “السياسات والأيديولوجيات المجنونة” للمالكي، قال ترامب: “في المرة الأخيرة التي كان فيها المالكي في السلطة، انحدرت البلاد إلى الفقر والفوضى التامة. لا ينبغي السماح بحدوث ذلك مرة أخرى”.
>مرددًا هذا الشعور، نقل وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو إلى رئيس الوزراء العراقي محمد شياع السوداني أن “الحكومة التي تسيطر عليها إيران لا يمكنها أن تضع مصالح العراق الخاصة في المقام الأول بنجاح، أو تبقي العراق خارج الصراعات الإقليمية أو تعزز الشراكة المتبادلة المنفعة بين الولايات المتحدة والعراق”.
رفض المالكي بشدة هذه الانتقادات، مندداً بالتحذيرات الأمريكية باعتبارها تدخلاً غير شرعي في الشؤون الداخلية للعراق من قبل قوة أجنبية.
ويشارك في موقفه عدد من الشخصيات العراقية، بما في ذلك بعض الذين لا يتماهون مع الجمهورية الإسلامية، الذين أعربوا عن قلقهم من أن الخضوع لمثل هذا الضغط الخارجي يقوض سيادة العراق.
تؤكد هذه الأصوات على ضرورة تأكيد الاستقلال الوطني في مواجهة النفوذ الأجنبي. في الوقت نفسه، داخل بغداد، أعرب بعض أعضاء الإطار التنسيقي عن تحفظاتهم بشأن احتمال عودة المالكي إلى السلطة، مشيرين إلى مجموعة من المخاوف.
“إذا مضى الإطار قدماً في ترشيح المالكي، فمن المرجح أن ترى إدارة ترامب أن الحكومة العراقية قد اختارت إيران”، أوضحت فيكتوريا ج. تايلور، التي أشرفت على سياسة العراق في وزارة الخارجية الأمريكية خلال إدارة بايدن وتعمل الآن كمديرة لمبادرة العراق في برنامج الشرق الأوسط في المجلس الأطلسي.
“يعكس الرد الأمريكي ترددًا واضحًا في رؤية شخصيات ترتبط بتأثير إيران، بما في ذلك نوري المالكي، تعود إلى رئاسة الوزراء”، قال حيدر الشكري، زميل باحث في برنامج الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في تشاتام هاوس، لصحيفة “ذا نيو عرب”.
تؤكد التعليقات العامة الأخيرة، بما في ذلك من دونالد ترامب، أن واشنطن مستعدة للإشارة إلى عدم ارتياحها لمثل هذه النتيجة، خاصة بالنظر إلى الحساسيات المتعلقة بالعقوبات والتمويل والتعاون الأمني، كما قال المحلل.
“من المنظور العراقي، مع ذلك، غالبًا ما يُنظر إلى هذا النوع من الرسائل على أنه تدخل غير مبرر في الخيارات السياسية الداخلية، مما يعزز المخاوف بشأن الضغط الخارجي على تشكيل الحكومة”، قال الشكري.
“النتيجة هي توتر حذر ولكنه متزايد بين تفضيلات الولايات المتحدة وتأكيدات العراق على الاستقلال السياسي، مما يضيف طبقة أخرى من التعقيد إلى عملية حساسة بالفعل.”
وسط العقوبات المستمرة والضغط المتزايد من واشنطن بسبب تأثير الفصائل الموالية لإيران في السلطة والعلاقات الوثيقة لبغداد مع طهران، يبرز سؤال محوري: ما الثمن الذي يستعد العراق لدفعه لتحدي إدارة ترامب بإعادة تعيين المالكي لولاية ثالثة؟
وبالمثل، يبقى من غير المؤكد ما إذا كان ترامب سينفذ تهديداته بسحب الدعم الأمريكي من العراق إذا عاد المالكي إلى المنصب. قد يجادل بعض الأصوات داخل الدائرة المقربة من ترامب بأن المالكي، وهو شخصية مألوفة ومدعومة سابقًا، يوفر درجة من الاستقرار.
من هذا المنظور، على الرغم من المخاطر الأوسع التي يشكلها عودته على المصالح الأمريكية، قد يكون المسار الأكثر براغماتية لحماية الأولويات الأمريكية في العراق والمنطقة هو إيجاد طريقة للعمل معه في ولايته الثالثة المتوقعة.
سوريا بعد الأسد والمواجهة الأمريكية-الإيرانية
تشكل العودة المحتملة للمالكي إلى رئاسة الوزراء خطرًا كبيرًا على علاقة العراق مع سوريا. خلال فترة ولايته السابقة، لعب المالكي دورًا محوريًا في مواءمة بغداد مع نظام الرئيس بشار الأسد.
أيد الرواية التي تقول إن حملة الأسد العنيفة ضد قوات المعارضة، التي بدأت في 2011-2012، كانت حملة شرعية لمكافحة الإرهاب، مما منح دعم العراق لأفعال الحكومة السورية. وقد أعرب المالكي عن عدم ثقته العميقة بأحمد الشراع، معتبرًا إياه إرهابيًا ذو جذور في القاعدة الذي صعد بشكل غير محتمل إلى الرئاسة السورية.
>محذراً من “وضع خطير للغاية”، قال ماركو كارنيليوس، السفير الإيطالي السابق في العراق، في مقابلة مع TNA إن زعيماً إقليمياً سابقاً بارزاً أعرب مؤخراً عن مخاوفه من أن عودة المالكي إلى السلطة قد تؤدي إلى “مواجهة مفتوحة بين سوريا والعراق” مع إمكانية كبيرة لـ”تصعيد دراماتيكي”.
كما أشار الدبلوماسي الإيطالي السابق، فإن مستقبل العلاقات بين بغداد ودمشق يعتمد بشكل كبير على ما إذا كانت سوريا ستظل دولة موحدة أو تتفتت بشكل فوضوي.
إذا ما شهدت سوريا انهيار الدولة وتفتتاً فوضوياً، كما تأمل إسرائيل، فإن الفوضى الناتجة يمكن أن تجذب العراق بسهولة إلى صراع إقليمي أوسع، مع عواقب مدمرة محتملة للعديد من أجزاء الشرق الأوسط الأخرى.
من المرجح أن تجذب اعتماد المالكي السابق على السرديات الطائفية والأمنية تدقيقاً متزايداً في جميع أنحاء المنطقة. “حتى لو تم تأطيرها في مصطلحات الدولة أو السيادة، فإن مثل هذه اللغة تخاطر بتعزيز التصورات بأن بغداد تميل نحو محور سياسي أضيق بدلاً من أن تكون فاعلاً إقليمياً متوازناً”، قال شاكر لـ TNA.
“في السياق السوري، حيث تظل الحوكمة والديناميات المجتمعية وترتيبات الحدود حساسة، يمكن أن يعقد هذا جهود العراق للانخراط بشكل براغماتي مع دمشق مع الحفاظ على الثقة بين الفاعلين السياسيين الآخرين داخل العراق”، أضاف.
“من المرجح أن تعود عودة المالكي بعلاقات متوترة مع الدول الإقليمية، كما كانت موجودة خلال فترتيه الأولى والثانية كرئيس للوزراء”، أشار تايلور، موضحاً أن المالكي ربما يغير كيفية تعامل بغداد مع دمشق.
“حتى مع أن معظم القيادة السياسية الشيعية تنظر إلى دمشق ببعض الشك، فإن حكومة رئيس الوزراء السوداني استمرت في التعامل مع دمشق بشكل أكثر براغماتية في قضايا مثل الأمن. تصريحات المالكي الأخيرة التي تؤكد أن سوريا يقودها إرهابيون وأنه لن يلتقي بالرئيس السوري أحمد الشراع تقدم تحذيراً واضحاً من نهجه المثير للجدل تجاه سوريا”، قالت لـ TNA.
كما أثار كارنيليوس أسئلة مهمة حول العواقب المحتملة لحرب أمريكية-إيرانية في الفترة القادمة، خاصة فيما يتعلق بعودة المالكي المحتملة إلى السلطة في العراق. الكثير سيعتمد في النهاية “على ما ستفعله الولايات المتحدة ضد إيران في الأيام المقبلة؛ بمعنى آخر، هل ستصبح الميليشيات الشيعية الموالية لإيران في العراق أكثر نشاطاً ضد الأصول العسكرية الأمريكية في البلاد بعد ضربة عسكرية أمريكية ضد طهران مع عودة المالكي إلى السلطة في بغداد؟”
ستتأثر عودة المالكي المتوقعة إلى السلطة بشكل كبير بموقف إدارة ترامب تجاه طهران والاستعدادات الإقليمية الأوسع للعواقب المحتملة من الضربات الأمريكية على إيران.
بينما تواصل واشنطن حملتها “الضغط الأقصى” – وهو نهج تقابله الجمهورية الإسلامية بـ”المقاومة القصوى” – تصبح مخاطر التصعيد المتزايد أكثر وضوحاً. هذا المسار يحمل إمكانية انتشار كبير، ليس فقط في العراق ولكن أيضاً عبر الدول المجاورة الأخرى لإيران.
مستقبل العراق وسيادته
بالنظر إلى المستقبل، لا يمكن التغاضي عن حقيقة أن عودة المالكي المتوقعة إلى رئاسة الوزراء يمكن أن تفاقم التوترات القائمة داخل المشهد السياسي الداخلي في العراق، بينما تزيد أيضاً من المخاطر الجيوسياسية والأمنية المتعلقة بالنقاط الساخنة الإقليمية.
أصبح إرث المالكي كرئيس للوزراء مرتبطاً بشكل لا ينفصل بالتوترات الطائفية وعدم الاستقرار الواسع الذي ميز فترة ولايته، وكذلك ارتباطه الوثيق بالجمهورية الإسلامية.
ومع ذلك، بالنسبة للعديد من العراقيين، يُنظر إلى إعادة تعيينه المحتملة أيضاً كوسيلة لتأكيد السيادة الوطنية، وليس فقط كمؤشر على التأثير المستمر لإيران في بغداد.
>ومع ذلك، من الصعب تجنب الاستنتاج بأن فترة ثالثة للمالكي ستضيف تعقيدات جديدة إلى التوازن الدقيق للعراق بين واشنطن وطهران.
إن العلاقات الطويلة الأمد للمالكي مع إيران وسوريا في عهد الأسد تثير القلق من أن عودته إلى السلطة قد تورط العراق في أزمات إقليمية، والتي تمكنت بغداد، بفضلها، من تجنبها حتى الآن منذ 7 أكتوبر. يبقى السؤال مفتوحًا وملحًا حول ما إذا كان بإمكان العراق الحفاظ على استقراره الداخلي النسبي بينما يتنقل بمهارة في الاضطرابات المحيطة به، مع وجود المالكي في القيادة.
في النهاية، يواجه العراق ضرورة تجنب أخطاء الماضي التي أغرقت البلاد في سنوات من عدم الاستقرار. عودة المالكي المحتملة إلى السلطة تؤكد على التعقيدات السياسية المستمرة داخل العراق والصراعات على السلطة الأوسع التي تستمر في تشكيل الشرق الأوسط.
في الواقع، ستكون فترة ثالثة للمالكي كرئيس للوزراء بمثابة اختبار حاسم لسيادة العراق ومساره المستقبلي. المخاطر بالنسبة للبلاد، على أقل تقدير، عالية جدًا.
قال كارنيليوس لـ TNA: “آمل أن لا يرمز [حصول المالكي على فترة ثالثة] إلى عودة التوترات التي ميزت فترة ما بعد حرب 2003 في العراق، وأن [المالكي]، وهو واعٍ وأكثر خبرة بالفترة الصعبة السابقة في السلطة، سيبذل قصارى جهده لإخراج العراق بشكل نهائي من اضطرابات العقود الماضية”.