في مارس من هذا العام، انهار عالم لايا.
بعد سلسلة من الاشتباكات في المنطقة الساحلية من سوريا، قامت الحكومة الانتقالية في البلاد بتحريك القوات لقمع ما اعتبرته تمردًا متزايدًا بين العلويين، وهم أقلية تتبع الإسلام الشيعي ودين الرئيس السابق بشار الأسد. تحولت العملية بسرعة إلى مجزرة.
اجتاحت الميليشيات المرتبطة بالحكومة والجهات غير الحكومية المدن الساحلية، تذهب من باب إلى باب وتقتل أي رجال علويين يمكنهم العثور عليهم. تم إلقاء المئات من الجثث في البحر أو في قبور جماعية. “لقد قتلوا ابن عمي”، تذكرت لايا، التي فقدت العديد من أقاربها في الهجمات. “جاؤوا إلى باب منزله وقتلوه هناك، أمام زوجته وأطفاله.” نجا عائلته لكنهم كانوا خائفين جدًا من الخروج لدفنه. “ظل جسده في المنزل لمدة أربعة أيام”، قالت لايا لـ RS، مضيفةً أن “هناك أمهات فقدن أربعة أو خمسة أطفال” في عمليات القتل.
بعد أربعة أيام من المجازر، أوقف الرئيس السوري أحمد الشعار الوحشية التي نفذتها قواته المنظمة بشكل فضفاض. لكن ليس قبل أن يُقتل ما لا يقل عن 1400 مدني، بما في ذلك حوالي 100 امرأة وطفل، وفقًا لتحقيق للأمم المتحدة. (تعتقد لايا، التي عملت على جمع شهادات الهجمات، أن الرقم الحقيقي أعلى بكثير.)
اليوم، استسلمت لايا والعديد من زملائها العلويين للبقاء محبوسين في منازلهم، خائفين من المضايقات أو العنف الذي قد يواجهونه في الخارج. “تركت عملي لأنني خائفة من الذهاب والعودة من المنزل في نفس الوقت [كل يوم]،” قالت. “يمكن أن يتم اختطافي.”
بعد عشرة أشهر من سقوط نظام الأسد، أصبحت التوترات الطائفية والعرقية تمثل قنبلة موقوتة في قلب سوريا الجديدة. قد يدعو الشعار علنًا إلى إنشاء “سوريا لجميع السوريين”، لكن الجماعات الأقلية، التي تمثل حوالي 35% من سكان سوريا، لا تزال غير مقتنعة. بينما يعتقد 81% من السنة أن الحكومة الجديدة تمثل مصالحهم، فإن 23% فقط من المستجيبين من الأديان الأقلية يمكنهم قول الشيء نفسه، وفقًا لاستطلاع حديث.
كانت العديد من هذه المشاكل متوقعة. خلال الحرب الأهلية الوحشية التي استمرت 14 عامًا، غالبًا ما كان نظام الأسد يثير الانقسامات الطائفية لتعزيز الدعم له بين الجماعات الأقلية. لكن الحكومة الجديدة زادت من تفاقم هذه التوترات من خلال رفضها متابعة عملية جدية للعدالة الانتقالية، حيث يتم محاسبة الأشخاص على الفظائع المتعلقة بالحرب الأهلية، وفقًا للخبراء والسوريين العاديين الذين تحدثوا مع RS.
“لا يرى الغالبية العدالة تُنفذ لأنها لا تُعالج بطريقة رسمية”، قال جوشوا لانديس، زميل غير مقيم في معهد كوينسي وأستاذ في جامعة أوكلاهوما. النتيجة هي دورة متصاعدة من العنف. يقوم رجال الميليشيات والمراقبون بمضايقة أو قتل الأشخاص بسبب دعمهم المزعوم لنظام الأسد، ثم يرد أعضاء الجماعات الأقلية المتضررة، مما يؤدي إلى مزيد من الانتقام. تستمر الجروح المفتوحة للحرب الأهلية في التفاقم.
حتى الآن، تجاهلت الولايات المتحدة إلى حد كبير هذه الدورة من العنف. بدلاً من الضغط على الشعار لمتابعة العدالة الانتقالية، قام المسؤولون الأمريكيون بتجاهل السؤال للتركيز على القضايا الاقتصادية، وفقًا لانديس. لكن دون ضغط خارجي، من غير المحتمل أن يقوم الشعار بفعل المزيد لشفاء جروح الحرب الأهلية. ودون خطوات نحو المصالحة، يمكن أن تعود القتال في أي لحظة.
قال مسؤول في وزارة الخارجية الأمريكية لوكالة RS في بيان إن الولايات المتحدة تدفع من أجل حماية جميع الجماعات في سوريا. “نحن ندعم الوحدة الوطنية السورية واندماج سلمي وشامل لجميع مكوناتها، بما في ذلك الأقليات الدينية والعرقية”، قال المسؤول. “نواصل الدعوة إلى الحكومة السورية لمحاسبة جميع مرتكبي أعمال العنف على أفعالهم.”
بدأت علامات المشاكل تظهر بالفعل في الشمال الغربي، حيث يحاول بعض العلويين إطلاق تمرد. لا يزال المسلحون المناهضون للحكومة ضعفاء، لكن قد لا يبقوا على هذا الحال لفترة طويلة. “يمكن للعلويين أن يتحملوا ربما لمدة عام أو عامين، لكن في النهاية، لا يمكن للشعوب المظلومة أن تبقى غير مسلحة”، قال لايا لوكالة RS.
تهديد وجودي
لم يكن من السهل أبداً تحقيق العدالة الانتقالية في سوريا. توفي أكثر من 600,000 سوري خلال الحرب الأهلية التي استمرت 14 عاماً، وهرب ما لا يقل عن 6 ملايين من سكان البلاد البالغ عددهم 22 مليون نسمة وأصبحوا لاجئين. كانت الفظائع شائعة، من قصف البراميل والهجمات بالأسلحة الكيميائية التي ارتكبها نظام الأسد إلى عمليات القتل الجماعي والإعدامات العلنية التي نفذتها داعش وغيرها من الجماعات الجهادية.
في مايو، أعلنت حكومة شرا عن جهود لملاحقة العدالة عن الجرائم التي ارتكبها نظام الأسد، واعتقلت السلطات ما لا يقل عن 600 مسؤول سابق بتهم جرائم حرب. لكن دمشق أبقت هذا العملية بعيداً عن الأضواء العامة، ولم تظهر أي اهتمام بالتحقيق في الجرائم التي ارتكبها المسلحون، وفقاً لرضوان زيادة، رئيس قناة إخبارية سورية رائدة وخبير بارز في العدالة الانتقالية. “ما يثير قلقي أكثر هو أن هذا الملف ليس أولوية للحكومة الحالية”، قال زيادة، مضيفاً أن لجنة العدالة الانتقالية التابعة لشرا لديها “خبرة صفر” في هذا المجال. (ملاحظة: عمل هذا الصحفي لفترة قصيرة مع زيادة كمتدرب في المركز العربي في عام 2019.)
حاولت شرا أيضاً تحقيق توازن صعب مع رجال الأعمال السوريين، العديد منهم بنوا إمبراطورياتهم على الفساد والامتيازات من نظام الأسد. من أجل جمع الأموال، عرضت الحكومة الجديدة على بعض هؤلاء الأثرياء العفو مقابل أجزاء كبيرة من أصولهم المكتسبة بطرق غير مشروعة، مما أثار جدلاً بين الكثيرين في سوريا، الذين يريدون رؤية حلفاء الأسد يعاقبون على جرائمهم.
في غياب العدالة الانتقالية المرئية، حاول البعض أخذ الأمور بأيديهم. أصبحت الهجمات الانتقامية ضد المسؤولين السابقين في النظام شائعة، ولا تزال الحكومة غير راغبة أو غير قادرة على إيقافها. زادت حملات المعلومات المضللة الأمور سوءاً، حيث تخيف بعض المنشورات الفيروسية الأقليات بقصص كاذبة عن هجمات طائفية، بينما تؤجج أخرى الغضب تجاه الأقليات بقصص مثيرة عن أعمال مناهضة للإسلام.
كان السؤال الأكثر تحدياً هو الانتهاكات التي ارتكبت بعد سقوط النظام، مثل مجازر العلويين في مارس. ينظر العديد من السوريين الآن إلى العلويين كعدو داخلي. استخدم الجيش والحكومة التابعة للأسد عددًا غير متناسب من العلويين، بعضهم ساهم في انتهاكات حقوق الإنسان الفظيعة التي ارتكبها النظام، بما في ذلك تعذيب وقتل الآلاف من السجناء قبل وأثناء الحرب الأهلية. دعم العديد من العلويين على الأقل بشكل ضمني الحكومة خلال الحرب، جزئياً بسبب خوفهم من الجماعات الجهادية التي تقاتل في الجانب الآخر.
class=”MsoNormal”>عندما سقط النظام، ترك العلويون مكشوفين، دون داعم محلي أو دولي لحمايتهم. مع تصاعد التوترات مع السلطات، شن بعض الموالين للأسد هجمات على القوات المرتبطة بحكومة شرع، مما ساعد في إشعال الحملة القمعية التي تحولت إلى مجازر في مارس. “دفع المدنيون العلويون الذين لم يكن لهم أي علاقة بنظام الأسد ثمن الآخرين لأن الأسد استخدم العلويين كوسيلة لحكم سوريا”، كما قال زياده لـ RS.
بناءً على توصية زياده، أطلق شرع لجنة للتحقيق في الهجمات، والتي أدت إلى اعتقال 232 شخصًا، وفقًا لزياده، الذي وصف تقرير اللجنة بأنه “رائع”. لكن العديد من العلويين يشعرون أن هذه الجهود لم تذهب بعيدًا بما فيه الكفاية.
لقد زادت العلاقة المتوترة بين الحكومة والدروز، أتباع دين إبراهيم الغامض الذي له عدد كبير من السكان في جنوب سوريا، من تعقيد الانتقال. تصاعدت التوترات في الأشهر التي تلت سقوط نظام الأسد عندما عبرت إسرائيل إلى سوريا وتولت مواقع في المناطق ذات الأغلبية الدرزية، حيث رحب بعض القادة المحليين بالقوات الإسرائيلية.
في يوليو، اندلعت اشتباكات حيث قاتل مسلحون مرتبطون بالحكومة ومجموعات بدوية محلية ضد مسلحين دروز، مما أسفر عن مقتل ما لا يقل عن 539 مدنيًا. انضمت إسرائيل إلى المعركة، حيث شنت غارات جوية ضد مبنى وزارة الدفاع السورية في دمشق. حاولت الحكومة فرض وقف إطلاق النار، لكن شخصية محلية تدعى حكمت الهجري رفضته، مما أدى إلى حالة من الجمود التي تستمر حتى اليوم. العديد من الدروز الذين كانوا يعارضون الهجري سابقًا يدعمونه الآن بسبب ما يرونه “تهديدًا وجوديًا” من دمشق، وفقًا لننار حواش من مجموعة الأزمات الدولية.
لقد أثرت هذه الاشتباكات القاتلة أيضًا بشكل كبير على تفكير الأكراد في سوريا، الذين يقودون الحكومة في شمال شرق البلاد تحت راية قوات سوريا الديمقراطية. لقد انخرط قائد قوات سوريا الديمقراطية مظلوم عبدي في مفاوضات مطولة مع حكومة شرع تهدف إلى دمج الشمال الشرقي والجيش التابع لقوات سوريا الديمقراطية في الدولة السورية. لكن مخاوف الانتقام ضد الأكراد – وشعور بأن حكومة شرع قد تفقد السيطرة في أي لحظة – دفعت عبدي إلى التباطؤ في تنفيذ أي خطط.
لكن شرع ليس الوحيد الذي يتعامل مع سكان مضطربين. تحكم قوات سوريا الديمقراطية منطقة يكون فيها الأكراد أقلية كبيرة مقارنة بالعرب السنة، العديد منهم متحمسون لإخضاع منطقتهم لسيطرة دمشق. إذا استمر عبدي في التباطؤ، فقد يواجه انتفاضات خاصة به، وفقًا لزياده. “إذا استمروا في السير على هذا النحو، فأنا في الواقع قلق [حول إمكانية] الاضطرابات السياسية وربما الاجتماعية هناك”، كما قال لـ RS.
خيار واشنطن “غولديلوكس”
لقد لعبت إدارة ترامب دورًا رئيسيًا، وإن كان مثيرًا للجدل بعض الشيء، في انتقال سوريا. من الجانب الإيجابي، ساعد المبعوث الأمريكي توم باراك في الوساطة بين دمشق وقوات سوريا الديمقراطية بينما أيد أيضًا الجهود الرامية إلى رفع العقوبات الأمريكية، التي تستمر في خنق اقتصاد سوريا.
لكن العديد من الخبراء يخشون أن يكون باراك يتجاهل مخاوف الأقليات في سوريا – وهو إغفال قد يساعد في تفاقم دوائر العنف في البلاد. كما أن المحللين قلقون بشأن قرار شرع بفصل جميع الجنود والضباط من جيش الأسد، مما ترك حوالي 500,000 مقاتل مدرب، معظمهم من العلويين، بدون وظائف أو آفاق للحياة. بعد كل شيء، عندما نفذت الولايات المتحدة سياسة مماثلة في العراق، ساعد ذلك في ظهور داعش.
قال حواش: “إن المجتمع الدولي بشكل عام، والولايات المتحدة بشكل خاص، في وضع جيد للغاية لدفع دمشق لاتخاذ خطوات جريئة”، مشيرًا إلى الرغبة القوية للحكومة السورية في الحصول على الدعم الغربي. ويجادل حواش بأن القادة الأمريكيين يجب أن يحثوا دمشق على السعي لتحقيق المساءلة عن الفظائع وإصلاح المؤسسات الأمنية لحماية الأقليات بشكل أفضل.
كما أثار باراك الجدل من خلال رفضه الدعوات إلى بعض مستويات الفيدرالية في سوريا. قال مسؤول في وزارة الخارجية لـ RS: “كما أكد السفير والمبعوث الخاص باراك، فإن سوريا الموحدة تحت ‘جيش واحد، حكومة واحدة، دولة واحدة’ هي أمر حيوي للاستقرار الوطني والإقليمي.” في هذه النقطة، يحظى بدعم العديد داخل البلاد. وقال زياده: “إن نظام الفيدرالية القائم على العرق أو الطائفية الدينية هو وصفة للحرب الأهلية”، مضيفًا أنه يدعم “اللامركزية الإدارية” ولكنه يرغب في حكومة مركزية قوية.
لكن العديد من الأقليات تخشى أن النظام المركزي سيجعلهم عرضة للتمييز من قبل الحكومة في دمشق. من أجل تحقيق توازن بين هذه المصالح، اقترح ستيفن سيمون وآدم وينشتاين من معهد كوينسي حلاً وسطًا. كتب سيمون وينشتاين في مجلة Foreign Affairs: “ستكون الولايات المتحدة حكيمة في التوقف عن رفض الفيدرالية وتشجيع نقل بعض السلطة إلى السلطات المحلية أو الإقليمية”، محذرين من أن القضايا الرئيسية مثل “السياسة النقدية، والعلاقات الخارجية، والدفاع عن حدود سوريا يجب أن تبقى مع الحكومة المركزية.”
يمكن أن تساعد مثل هذه المقاربة في دفع الحكومة الجديدة نحو انتقال مستقر على الرغم من مخاوف الأقليات. كتب سيمون وينشتاين: “في النهاية، سيحدد السوريون نظام حكومتهم الخاص، وهذا هو ما يجب أن يكون”. “ومع ذلك، يجب على إدارة ترامب أن تدرك وزن كلماتها وأن تضمن أنها لا تشجع عن غير قصد أسوأ ميول الحكومة المؤقتة.”