لا يزال لدى لبنان فرصة فريدة لتحقيق نزع سلاح الميليشيات الإرهابية الشهيرة في البلاد.
إن الهدنة الهشة التي توسطت فيها الولايات المتحدة بين إسرائيل ولبنان والتي دخلت حيز التنفيذ في 16 أبريل تظهر بالفعل علامات توتر. بعد المحادثات على مستوى السفراء في واشنطن هذا الأسبوع التي ضمنت تمديد الهدنة لمدة ثلاثة أسابيع، تركزت الجهود الآن على تنفيذ قرار مجلس الأمن رقم 1701، الذي يتطلب في جوهره نزع سلاح حزب الله بشكل فعال شمال نهر الليطاني واستعادة سيادة الدولة اللبنانية جنوبه. في الوقت نفسه، تواصل حماس رفض مقترحات نزع السلاح المرحلي من مجلس السلام التابع لإدارة ترامب في غزة، مما يعيق إعادة الإعمار ويطيل فترة عدم اليقين.
كلا الجماعتين هما منظمات مسلحة مدعومة من إيران وقد نجتا من حملات عسكرية إسرائيلية كبرى. كلاهما يدعيان عباءة “المقاومة” ضد الولايات المتحدة وإسرائيل. ومع ذلك، لا يمكن اعتبار حزب الله وحماس كوكيلين قابلين للتبادل. إن تحديات نزع سلاحهما تختلف هيكليًا – وهو اختلاف يمنح لبنان نافذة ضيقة ولكن حقيقية للتقدم التي تفتقر إليها غزة حاليًا.
تشترك الجماعتان في تشابهات سطحية واضحة. كلاهما مقاتل ذو خبرة، ملتزم أيديولوجيًا، ومتجذر بعمق في مجتمعاتهما. كلاهما أعاد بناء نفسه بعد جولات سابقة من الصراع وتلقى لفترة طويلة أسلحة وتدريب وتمويل من إيران. لكن الاختلافات أكثر أهمية.
حزب الله متجذر بعمق في النظام السياسي اللبناني وفي المجتمع الشيعي. يحتفظ بمقاعد برلمانية، ويقدم خدمات اجتماعية واسعة، ويملك شرعية شعبية حقيقية في الجنوب وفي الضواحي الجنوبية لبيروت. بينما يعتبر نزع السلاح القسري أمرًا حساسًا سياسيًا للدولة داخل الدولة التي يمثلها حزب الله، فإن الاندماج في القوات المسلحة اللبنانية لا يزال ممكنًا إذا استطاعت الحكومة تقديم ضمانات أمنية موثوقة وحوافز اقتصادية.
أما حماس، من جانبها، تواجه عزلة أكبر. حتى لو لم يتحول السكان الفلسطينيون بشكل جماعي ضد الجماعة، فإن الهجوم في 7 أكتوبر 2023 والصراع اللاحق قد قللا من شرعيتها. إن هيكلها اللامركزي للأنفاق يجعلها مقاومة لفقدان القيادة ولكنه يصعب دمجها مع الحكم المستقبلي. على عكس حزب الله، لا تمتلك حماس شريك دولة فعال قادر على إدارة أو الإشراف على مقاتليها؛ فالسلطة الفلسطينية في الضفة الغربية ليست راغبة ولا قادرة على تولي هذا الدور في غزة.
لقد تباين الدعم الخارجي بشكل حاد منذ حرب إيران. اعتمدت خطوط إعادة تسليح حزب الله بشكل كبير على خطوط الإمداد الإيرانية، التي تدهورت الآن بشكل كبير. تحتفظ حماس بقنوات تمويل أكثر استقلالية ونموذج تنظيمي أكثر مرونة، مما يمكنها من التكيف بشكل أسرع مع العقوبات أو العزلة.
تختلف الهياكل التحفيزية المحلية بشكل أكبر. في لبنان، يوجد توافق متزايد عبر الطوائف، بما في ذلك بين بعض أجزاء المجتمع الشيعي المتعبة من الصراع المستمر، يدعم استعادة احتكار الدولة للقوة. وقد اتخذت الحكومة اللبنانية الحالية بالفعل خطوات أولية نحو تنفيذ القرار 1701. وقد فتح التمديد لمدة ثلاثة أسابيع نافذة ضيقة لتحقيق تقدم ملموس بشأن القرار 1701.
اقتربت القوات المسلحة اللبنانية من نهر الليطاني، حيث يفكر بعض القادة البلديين في الجنوب في طرق لدمج مقاتلي حزب الله من المستوى المتوسط في الهياكل الحكومية. ومع ذلك، فإن استمرار إسرائيل في الحفاظ على عدة مواقع جنوب النهر يعزز من موقف المتشددين في حزب الله الذين يطالبون بالانسحاب الإسرائيلي الكامل قبل أي نزع سلاح. ومع ضعف طرق الإمداد الإيرانية بشكل كبير، يتعرض حزب الله لضغوط متزايدة. ومع ذلك، لا يزال يتعين على بيروت تقديم حوافز اقتصادية موثوقة وضمانات أمنية لتجنب ردود فعل سلبية من المجتمعات الشيعية التي اعتمدت على المجموعة لفترة طويلة.
في غزة، تواصل حماس اعتبار نفسها مجموعة مقاومة وقد تجاهلت حتى الآن جميع مقترحات مجلس السلام لنزع السلاح المرحلي وتدمير الأنفاق، معتبرة إياها استسلامًا بدلاً من كونها طريقًا للتفاوض.
تعتبر هذه الاختلافات مهمة للتسلسل والتحفيزات. ي mandد قرار مجلس الأمن الدولي 1701 أن تعمل القوات المسلحة اللبنانية وقوات الأمم المتحدة المؤقتة في جنوب لبنان، جنوب نهر الليطاني. كما يتطلب من إسرائيل الانسحاب من المنطقة بينما تقدم الولايات المتحدة الدعم الفني لجهود المراقبة.
تشكل غزة تحديًا مميزًا. يعتمد خطة نزع السلاح المرحلي لمجلس السلام على شريك دولة فلسطينية، ويفضل أن يكون هناك أساس قانوني دولي إضافي. علاوة على ذلك، استخدمت حماس بشكل أساسي حوافز إعادة الإعمار كأدوات للمساومة بدلاً من كونها خطوات حقيقية نحو نزع السلاح. دون وجود بديل حكومي موثوق يلبي احتياجات كل من إسرائيل والشعب الفلسطيني، يبدو أن الاحتواء هو الأكثر احتمالاً بدلاً من التقدم.
هذا لا يعني أن طريق لبنان سيكون سهلاً. إن وقف إطلاق النار ونزع سلاح حزب الله مرتبطان بشكل جوهري: دون نزع السلاح، فإن تجدد الصراع أمر لا مفر منه. تواصل قيادة حزب الله رفض نزع السلاح الكامل، ولا يبدو أن القوات الإسرائيلية مستعدة للانسحاب من مواقعها في أجزاء من جنوب لبنان. ومع ذلك، فإن تدهور القدرات الإيرانية بعد الحرب الإيرانية، جنبًا إلى جنب مع التعب اللبناني الواسع من الصراع المستمر، قد خلق توافقًا نادرًا في المصالح.
لذا، يقدم لبنان فرصة أكثر وعدًا لنزع السلاح القائم على الحوافز المتسلسلة – من خلال معايير 1701 القابلة للتحقق، وتعزيز المراقبة، والجهود لفصل المسرح اللبناني عن الديناميات المتبقية لمحور إيران – مقارنةً بنهج موحد في غزة.
لا ينبغي التعامل مع الملفين بشكل متطابق. نزع سلاح حزب الله ليس مثل نزع سلاح حماس—والاعتراف بهذا الاختلاف هو الخطوة الأولى نحو الاستفادة القصوى من نافذة لبنان الضيقة.