دوم طلایی آمریکایی در حال ظهور است، با یا بدون اجماع

چشم‌انداز پشت گنبد طلایی

در تاریخ ۲۰ مه ۲۰۲۵، رئیس‌جمهور ایالات متحده، دونالد ترامپ، ابتکار دفاع موشکی گنبد طلایی را اعلام کرد. این سیستم به منظور به‌کارگیری فناوری‌های نسل بعدی در زمین، دریا و فضا طراحی شده است تا از میهن در برابر موشک‌های بالستیک، هایپرصوت و کروز دفاع کند و ظرفیت بهبود یافته‌ای برای مقابله با زرادخانه‌های استراتژیک دشمنان بزرگ فراهم آورد.

به‌تازگی، دفتر بودجه کنگره ایالات متحده برآورد کرده است که برای توسعه، استقرار و نگهداری چنین سیستمی در طول ۲۰ سال آینده به ۱.۲ تریلیون دلار نیاز خواهد بود. محیط استراتژیک در حال تحول، فناوری‌های نوظهور و گسترش سریع و کاهش هزینه‌های قابلیت پرتاب فضایی داخلی احتمالاً واشنگتن را به گسترش قدرت دفاع موشکی کشور سوق خواهد داد. با این حال، ممکن است چندین سال طول بکشد تا دامنه و مقیاس معماری سیستم به‌طور کامل مشخص شود.

تغییرات ژئوپلیتیکی

در طول ۲۰ سال گذشته، دفاع موشکی به‌طور کلی از حمایت هر دو حزب برخوردار بوده است. این امر تا حدی به این دلیل است که سیستم‌هایی مانند گنبد آهنین اسرائیل و پاتریوت و دفاع هوایی با ارتفاع بالا در ایالات متحده در نبردها مؤثر واقع شده‌اند، در حالی که تلاش‌ها برای محدود کردن گسترش موشک‌ها ناکام مانده است. جنگ‌های اخیر در اوکراین و ایران توجه و تقاضا برای سیستم‌های دفاع موشکی را افزایش داده است.

رشد چشمگیر پیش‌بینی‌شده نیروی موشکی بالستیک چین، گسترش مستمر زرادخانه کره شمالی و گسترش موشک‌های کروز و هایپرصوت نگرانی‌هایی را درباره آسیب‌پذیری ایالات متحده در برابر حملات موشکی و کارایی بازدارندگی استراتژیک ایجاد کرده است. با گسترش هر دو سیستم‌های حمله و دفاع موشکی، استراتژی ایالات متحده به‌طور فزاینده‌ای به سمت اتخاذ ترکیبی قوی از حمله و دفاع به‌عنوان پایدارترین شکل بازدارندگی تکامل یافته است. این شامل سلاح‌های تهاجمی برای به خطر انداختن دشمنان و قابلیت‌های دفاعی است که توانایی حفاظت از نیروها، جمعیت، زیرساخت‌ها و سایر دارایی‌های کلیدی را نشان می‌دهد.

با وجود واقعیت‌های ژئوپلیتیکی در حال تغییر، دموکرات‌ها در کنگره به سرعت به انتقاد از گنبد طلایی پرداختند و بسیاری از اعتراضات گذشته به گسترش دفاع موشکی را تکرار کردند. نگرانی‌های اصلی شامل هزینه، خطر اینکه دفاع‌های موشکی گسترش‌یافته ممکن است دشمنان را به ساخت زرادخانه‌های تهاجمی خود ترغیب کند و “سلاحی‌سازی فضا” است.

با این حال، مخالفت‌ها به‌مراتب کمتر از دهه‌های گذشته است و گنبد طلایی در فهرست مسائل مورد توجه دموکرات‌ها برای انتخابات میان‌دوره‌ای در جایگاه پایینی قرار دارد. تلاش اخیر دموکرات‌های مجلس نمایندگان برای مسدود کردن تأمین مالی گنبد طلایی ناکام ماند. علاوه بر این، مخالفت بین‌المللی بسیار کمی از سوی متحدان و شرکا در مورد گسترش دفاع موشکی وجود دارد.

فناوری و قابلیت‌های جدید

Golden Dome بر فناوری‌های پیشرفته‌ای تکیه دارد که به خوبی توسعه یافته‌اند. اگرچه اغلب به عنوان “نسل بعدی” توصیف می‌شوند، بسیاری از ویژگی‌ها در حال تولید هستند. بزرگ‌ترین تغییر در توانایی ایالات متحده برای استقرار سیستم‌ها در فضا، افزایش شدید ظرفیت پرتاب و کاهش هزینه‌های پرتاب است. استراتژی حمل و نقل فضایی ایالات متحده که به تازگی منتشر شده، پیش‌بینی می‌کند که تأسیسات آمریکایی می‌توانند تا سال 2030 از 1,000 پرتاب موشکی تجاری و دولتی در سال پشتیبانی کنند.

عامل مهم دیگر، توسعه نیروی فضایی ایالات متحده است. برخی از افراد در زمان تأسیس این خدمت توسط رئیس‌جمهور ترامپ در سال 2019 به او تمسخر کردند، اما این خدمت از آن زمان به عنوان یک جزء مهم و مؤثر از نیروهای مسلح ظاهر شده است. جنگ اخیر در ایران توجه بیشتری به قابلیت‌های آن جلب کرده است. به گفته رئیس فرماندهی نیروی فضایی، ژنرال استیفن وایتینگ، این خدمت نقش حیاتی و اغلب نادیده‌ای را ایفا کرده است و هشدارهای موشکی و ارتباطات ماهواره‌ای برای پهپادها فراهم کرده است. او تأکید کرد که این عملیات‌ها هم مهارت نیروی فضایی و هم توانایی آن را در تقویت عملیات مشترک در سراسر نیروهای مسلح نشان می‌دهد. با توجه به نقش مرکزی آن در توسعه Golden Dome، موفقیت‌های اخیر این خدمت می‌تواند حمایت از این برنامه را تقویت کند.

چالش‌ها و الزامات فنی

موشک‌های بالستیک، کروز و هایپرصوت تهدیدات متفاوتی هستند که نیاز به ترکیب‌های مختلفی از سه عنصر دارند: حسگرهای شناسایی و ردیابی پرتاب؛ سیستم‌های فرمان، کنترل و هدف‌گذاری؛ و سامانه‌های رهگیر. ترکیب مورد نیاز شامل دارایی‌های فضایی، رادارهای زمینی، بالن‌های هوایی، دارایی‌های دریایی و رهگیرهای مستقر در زمین، دریا، هوا و فضا خواهد بود.

در حالی که تمرکز جغرافیایی اصلی بر دفاع در برابر حمله از افق قطبی خواهد بود – که محتمل‌ترین و مقرون به صرفه‌ترین مسیر برای هدف‌گیری سرزمین ایالات متحده – گنبد طلایی هدف دارد تا قابلیت حفاظت از تمام سرزمین ایالات متحده در برابر حملات از هر جهتی را توسعه دهد. این هدف بلندپروازانه چالش‌های فنی و عملیاتی قابل توجهی را به همراه دارد.

معماری این سیستم باید با در نظر گرفتن سیستم‌های موجود، برنامه‌های خرید و الزامات جدید توسعه یابد. برای اجرای این ابتکار، وزارت جنگ یک دفتر برنامه جدید به نام دفتر گنبد طلایی برای آمریکا تأسیس کرده است که توسط یک افسر ارشد نیروی فضایی هدایت می‌شود. تلاش‌های این دفتر سعی خواهد کرد چندین برنامه، دفتر و فرمان موجود را که اجزای مختلف نیروهای مسلح را هدایت می‌کنند، همپوشانی کند.

به عنوان مثال، الزامات راداری گنبد طلایی با الزامات فرمان دفاع هوایی آمریکای شمالی، سازمان مشترک ایالات متحده و کانادا، که قبلاً برنامه‌های تأمین مالی و خرید برای نوسازی در هر دو کشور را تعیین کرده است، متفاوت است.

یکپارچه‌سازی بوروکراسی‌های برنامه‌های جاری و آینده ماه‌ها، اگر نه سال‌ها، زمان خواهد برد، حتی پس از آنکه دفتر گنبد طلایی یک کادر عملیاتی کامل را مقیاس‌گذاری کرده و معماری اجرایی را توسعه دهد. بدون شک، گنبد طلایی به صورت تدریجی ظهور خواهد کرد؛ این سیستم برای مدتی به عنوان یک سیستم یکپارچه و کاملاً توانمند عمل نخواهد کرد.

سناریوها

بیشتر محتمل: گنبد طلایی در شکلی خاص صرف نظر از نتیجه انتخابات ۲۰۲۸ ظهور می‌کند

در کوتاه‌مدت، دولت کنونی ایالات متحده احتمالاً به پیشبرد برنامه ادامه خواهد داد، علی‌رغم مخالفت‌های سیاسی و انتقادات نسبت به کمبود جزئیات در مورد معماری آینده و نیازهای بلندمدت. بودجه‌های دفاعی پیش‌بینی‌شده ایالات متحده که به ۱.۵ تریلیون دلار می‌رسد، باید برای تأمین نیازهای کوتاه‌مدت کافی باشد.

با وجود تنش‌های کنونی در روابط ایالات متحده و کانادا و همچنین اختلافات با دانمارک در مورد آینده گرینلند، همه کشورهای درگیر منافع مشترک کافی در امنیت شمال عالی دارند تا همکاری مناسب برای نیازهای کوتاه‌مدت Golden Dome را تسهیل کنند. Golden Dome به شکلی ظهور خواهد کرد حتی اگر جمهوری‌خواهان در سال ۲۰۲۸ ریاست‌جمهوری را از دست بدهند (هرچند بدون شک اولین اقدام یک دولت دموکراتیک حذف نام Golden Dome خواهد بود).

American Golden Dome and Space

احتمال بالایی وجود دارد که Golden Dome برخی عناصر یک مؤلفه رهگیر مبتنی بر فضا را شامل شود. این امر تقاضای پایدار برای خدمات پرتاب، حسگرها، رهگیرها و سیستم‌های فرمان و کنترل ایجاد خواهد کرد و فرصت‌هایی برای شرکت‌های دفاعی و فضایی ایالات متحده و تأمین‌کنندگان هم‌پیمان فراهم می‌آورد. استقرار به تدریج حفاظت از زیرساخت‌های حیاتی و دارایی‌های نظامی را تقویت خواهد کرد. چین و روسیه احتمالاً بیشتر در تسلیحات و تاکتیک‌هایی که برای غلبه بر دفاع‌ها یا فرار از آن‌ها طراحی شده‌اند، سرمایه‌گذاری خواهند کرد و رقابت در فناوری‌های موشکی و فضایی را تشدید خواهند کرد.

Arms Control Alternative

کمتر محتمل: Golden Dome تحت توافق کنترل تسلیحات چندملیتی با چین و روسیه محدود خواهد شد.

یک توافق کنترل تسلیحات با چین و روسیه مقیاس Golden Dome را محدود خواهد کرد، به‌ویژه مؤلفه رهگیر مبتنی بر فضا را. با این حال، تهدیدات از کشورهای خارج از توافق همچنان ادامه خواهد داشت. شرکت‌های دفاعی و فضایی با بازار کوچکتری برای قراردادهای Golden Dome مواجه خواهند شد و سرمایه‌گذاری به سمت قابلیت‌های مجاز مانند هشدار زودهنگام، ردیابی و رهگیری زمینی تغییر خواهد کرد.