گردهمایی سالانه در نیویورک به ندرت وضوح استراتژیک تولید کرده است، اما سخنرانی ترامپ در سازمان ملل تفسیر غیرمعمولی از سیاست آمریکا نسبت به جمهوری اسلامی ارائه داد که ابهام دیپلماتیک را کنار زد و گزینهای دوتایی برای تهران مطرح کرد.
رئیسجمهور به تلاشهای مکرر برای مذاکره درباره برنامه هستهای اشاره کرد که هر یک با تأخیر، تعامل بدخواهانه یا رد کامل مواجه شده است و انباشت موشکهای متعارف و نامتقارن ایران را به عنوان سپری برای محافظت از زیرساخت هستهای در برابر حمله توصیف کرد. بنابراین، سخنرانی ترامپ در سازمان ملل دینامیک متعارف مجمع عمومی را معکوس کرد، جایی که رئیسجمهورهای آمریکایی معمولاً به دنبال اجماع به جای تقابل بودند.
به جای گردآوری متحدان حول یک موضع مشترک، ترامپ دو مسیر متضاد را ترسیم کرد: رژیم میتواند “به جهنم فرستاده شود بدون هیچ شانسی برای بقا”، یا میتواند توافقی امضا کند که بازسازی و کشوری بسیار بزرگتر از قبل را مجاز میسازد. انتخاب، همانطور که او بیان کرد، به تهران تعلق دارد، نه واشنگتن. با حمایت از یک محاصره دریایی که صادرات نفت خام ایران را به صفر رسانده، تحریمهایی که به تسهیلکنندگان خارجی هدفگیری شدهاند و نیروهای نظامی قابل توجهی در منطقه، دولت دارای اهرمهایی است که به آن اجازه میدهد منتظر بماند. ترامپ نیازی به عجله در جنگ یا توافق ندارد.
با کاشت پرچم در اوایل، او بار و هزینههای حرکت اول را به جمهوری اسلامی منتقل میکند و آخرین فصل یک بحران چهل و هفت ساله را با ابتکار عمل بهطور کامل در دستان ایران میبندد.
سخنرانی ترامپ در سازمان ملل سیاست ایران را بازتعریف میکند
صداقت و وضوح هدف از جمله مضامینی نیستند که به طور سنتی با جلسات مجمع عمومی سازمان ملل (UNGA) در نیویورک مرتبط باشند. این اجلاس سالانه، که اکنون در سال 81 خود قرار دارد، مدتهاست که مکان مورد علاقه دیکتاتورها و غارتگران برای بیان موارد ملی — یا اغلب، شخصی — علیه غرب بوده است، در حالی که به طرز عجیبی این کار را از نیویورک، قلب تپنده سرمایهداری آمریکایی، انجام میدهند.
در پاسخ، رئیسجمهورهای آمریکایی در دو دهه گذشته از این تئاترها عبور کرده و از این اجلاسها به عنوان فرصتهایی برای ایجاد اجماع یا گردآوری حمایت برای موضع آمریکا در امور جهانی استفاده کردهاند.
اما اینگونه نیست با رئیسجمهور ترامپ. و این ممکن است یک چیز خوب باشد.
<p
با وجود ارجاعات گاه و بیگاه به مسائل داخلی — که اکنون به نشانهای از تقریبا هر سخنرانی ترامپ تبدیل شده است — سخنرانی او وضوح و صراحت قابل توجهی در سیاست ایران ارائه داد و این موضوع را در قالب یک بازی صفر-جمع مطرح کرد.
ترامپ تلاشهای متعدد خود برای مذاکره با رژیم روحانیون درباره برنامه هستهایاش را تشریح کرد که همگی بینتیجه بودند. هر بار، بیاعتنایی رژیم، درگیری بدخواهانه، تعلل یا تأخیر، سرنوشتی را به بار آورد که میتوانست از آن جلوگیری شود. به عبارت دیگر، جمهوری اسلامی نیروی اصلی است که ترامپ را وادار میکند هر بار که سعی میکند به عنوان معاملهگر اصلی عمل کند، نقش فرمانده کل را بپذیرد.
زیرساخت هستهای سپر موشکی
در جای دیگری، ترامپ انباشت موشکی و نظامی متعارف و نامتقارن ایران را به عنوان سپری توصیف کرد که برای حفاظت از زیرساخت هستهایاش در برابر حمله طراحی شده است. از نظر برد، این پروژهها تنها تهدیدی برای پایگاههای نظامی ایالات متحده یا کشورهایی که تحت پوشش CENTCOM هستند، نیستند. همانطور که ترامپ اشاره کرد، جمهوری اسلامی حتی دارای موشک بالستیکی است که قادر به رسیدن به اروپا قارهای است — قابلیتی که مقامات نظامی ایرانی، که برخی از آنها دیگر در قید حیات نیستند، قبلاً بر سر سیاستگذاران اروپایی مانند شمشیری بر فراز سرشان آویزان کرده بودند. نادیده گرفتن این تهدیدات به تهران اجازه میداد که دامنه وسیعتری از اهداف را در معرض خطر قرار دهد و در نهایت، تهدیدی برای سرزمین اصلی ایالات متحده باشد.
ترامپ از این زمینه برای رسیدن به یک نقطه عطف استفاده کرد: آیا جنگ بیشتری در پیش است، یا اینکه منطقه آرام خواهد شد و بر صلح، رفاه و ثبات تمرکز خواهد کرد؟ اگرچه رئیسجمهور این را به عنوان یک دوراهی برای استراتژی ایالات متحده در قبال ایران مطرح کرد، در واقع، انتخاب با تهران است، نه ترامپ.
لحن بیخیال رئیسجمهور در حالی که گزینههای خود را مطرح میکرد، این نکته را تأکید کرد. در حال حاضر، دولت دست قویتری را بازی میکند، به لطف نفوذ اقتصادی، سیاسی و نظامی که واشنگتن در چند ماه گذشته جمعآوری کرده است. این نفوذ به ایالات متحده اجازه میدهد تا از وضعیت کنونی که نه جنگ است و نه صلح با جمهوری اسلامی بهرهبرداری کند و رهبران رژیم را در تنگنا قرار دهد.
ایالات متحده به طور اساسی صادرات نفت خام ایران را از طریق یک محاصره دریایی به صفر رسانده و شبکه غیرقانونی حامیان خارجی ایران را از طریق تحریمهای سخت قطع میکند. این دو اقدام، تلاشهای رژیم برای جابجایی پول و تولید درآمد لازم برای رفع کاستیهای اقتصادی داخلی که ناشی از دههها سوءمدیریت و تورم فزاینده است را مختل میکند. برای پشتیبانی از همه اینها، واشنگتن همچنین نیروهای نظامی قابل توجهی را در منطقه حفظ میکند.
سخنرانی ترامپ در سازمان ملل بار را به تهران منتقل میکند
بنابراین، ترامپ نیازی به عجله در دستیابی به توافق یا جنگ ندارد. او زمان دارد تا گزینههای خود را بررسی کند و ایالات متحده را در موقعیتی قرار دهد که از هر اشتباه یا فراتر رفتن ایران، چه در میز مذاکره و چه در میدان نبرد، بهرهبرداری کند. هر چه پیش آید، چه درگیری باشد و چه تشدید از سوی ایران (و اگر گذشته نشانهای باشد، مقداری از اولی و مقدار زیادی از دومی خواهد بود)، ترامپ قبلاً به جهان گفته است که ایالات متحده چگونه پاسخ خواهد داد.
گزینههایی که ترامپ به وضوح در سازمان ملل مطرح کرد، این است که رژیم را “به جهنم با هیچ شانسی برای بقا” بفرستد یا توافقی امضا کند “که به آنها اجازه میدهد دوباره بسازند و کشوری بسیار بزرگتر از آنچه که قبلاً بود، ایجاد کنند.” با کاشت پرچم در اوایل اینکه ایالات متحده ممکن است به کجا برود، ترامپ بار را دوباره به دوش جمهوری اسلامی منتقل میکند — و با آن، هزینههای نخستین حرکت در آخرین تکرار یک بحران ۴۷ ساله را نیز.