لم ينتج الاجتماع السنوي في نيويورك عادةً وضوحًا استراتيجيًا، ومع ذلك، قدم خطاب ترامب في الأمم المتحدة عرضًا صريحًا غير معتاد للسياسة الأمريكية تجاه الجمهورية الإسلامية، حيث أزال الغموض الدبلوماسي وقدم لطهران خيارًا ثنائيًا.
استعرض الرئيس محاولات التفاوض المتكررة بشأن البرنامج النووي، والتي قوبلت كل منها بالتأخير أو التعامل بسوء نية أو الرفض الصريح، وأطر بناء إيران للصواريخ التقليدية وغير التقليدية كدرع مصمم لحماية البنية التحتية النووية من الهجوم. وبالتالي، عكس خطاب ترامب في الأمم المتحدة الديناميكية التقليدية للجمعية العامة، حيث يسعى الرؤساء الأمريكيون عادةً إلى التوافق بدلاً من المواجهة.
بدلاً من حشد الحلفاء حول موقف مشترك، وضع ترامب مسارين متباينين: يمكن إرسال النظام “إلى الجحيم دون فرصة للبقاء”، أو يمكنه توقيع اتفاق يسمح بإعادة الإعمار ودولة أكبر بكثير مما كانت عليه من قبل. الخيار، كما أطره، يعود إلى طهران، وليس واشنطن. مدعومةً بحصار بحري أوقف صادرات النفط الإيرانية، وعقوبات تستهدف المساعدين الأجانب، وقوات عسكرية كبيرة في المنطقة، تمتلك الإدارة نفوذًا يسمح لها بالانتظار. لا يحتاج ترامب إلى التسرع نحو الحرب أو الاتفاق.
من خلال زرع علم مبكرًا، ينقل العبء وتكاليف كونها المبادر الأول إلى الجمهورية الإسلامية، مغلقًا الفصل الأخير من أزمة استمرت سبعة وأربعين عامًا مع المبادرة الموضوعة بشكل حاسم في أيدي الإيرانيين.
خطاب ترامب في الأمم المتحدة يعيد صياغة سياسة إيران
الصراحة ووضوح الهدف ليست من المواضيع المرتبطة تقليديًا باجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك. لقد كان القمة السنوية، التي تدخل عامها الحادي والثمانين، منذ فترة طويلة مكانًا مفضلًا للديكتاتوريين واللصوص لتقديم قضايا مليئة بالمصطلحات الوطنية — أو، في كثير من الأحيان، الشخصية — ضد الغرب، بينما يفعلون ذلك بشكل ساخر من “التفاحة الكبيرة”، قلب الرأسمالية الأمريكية.
استجابةً لذلك، دفع الرؤساء الأمريكيون على مدار العقدين الماضيين لتجاوز هذه المسرحيات، مستخدمين القمم كفرص لبناء التوافق أو حشد الدعم للموقف الأمريكي في الشؤون العالمية.
لكن الأمر لم يكن كذلك مع الرئيس ترامب. وقد يكون ذلك شيئًا جيدًا.
على الرغم من الإشارات العرضية إلى القضايا الداخلية — التي أصبحت الآن سمة مميزة تقريبًا لأي خطاب من ترامب — فإن خطابه قدم وضوحًا وصدقًا ملحوظين بشأن سياسة إيران، مع تقديم القضية في إطار صفر-مجموع.
حدد ترامب محاولاته المتعددة للتفاوض مع النظام الكهنوتي بشأن برنامجه النووي، وكلها لم تؤت ثمارها. في كل مرة، كان رفض النظام، والتعامل بسوء نية، والتسويف، أو التأخير يؤدي إلى مصير كان يمكن تجنبه. بعبارة أخرى، فإن الجمهورية الإسلامية هي القوة الرئيسية التي تدفع ترامب لتبني دور القائد الأعلى في كل مرة يحاول فيها أن يتصرف كصانع صفقات.
درع الصواريخ والبنية التحتية النووية
في مكان آخر، أطر ترامب بناء إيران للصواريخ التقليدية وغير التقليدية والقوة العسكرية كدرع مصمم لحماية بنيتها التحتية النووية من الهجوم. من حيث المدى، لا تهدد هذه المقذوفات فقط القواعد العسكرية الأمريكية أو الدول التي تغطيها القيادة المركزية الأمريكية. كما أشار ترامب، فإن الجمهورية الإسلامية تمتلك حتى صاروخًا باليستيًا قادرًا على الوصول إلى أوروبا القارية — وهي قدرة كان المسؤولون العسكريون الإيرانيون، بعضهم لم يعد موجودًا، يلوحون بها سابقًا أمام صانعي السياسات الأوروبيين مثل سيف داموقليس. إن تجاهل هذه التهديدات كان سيسمح لطهران بتهديد مجموعة أوسع من الأهداف، وفي النهاية، تهديد الوطن الأمريكي.
استخدم ترامب هذا السياق للوصول إلى نقطة تحول: هل سيكون هناك المزيد من الحروب، أم ستستقر المنطقة وتركز على السلام والازدهار والاستقرار؟ على الرغم من أن الرئيس أطر هذا كمنعطف في الطريق لاستراتيجية الولايات المتحدة تجاه إيران، إلا أن الخيار في الواقع هو خيار طهران، وليس ترامب.
لقد أكدت نبرة الرئيس غير المتكلفة أثناء عرض خياراته على هذه النقطة. في الوقت الحالي، تلعب الإدارة ورقة قوية، بفضل النفوذ الاقتصادي والسياسي والعسكري الذي جمعته واشنطن على مدار الأشهر القليلة الماضية. يسمح هذا النفوذ للولايات المتحدة باستغلال الحالة الحالية التي لا هي حرب ولا سلام مع الجمهورية الإسلامية وتضييق الخناق على قادة النظام.
لقد قامت الولايات المتحدة بشكل أساسي بتصفير صادرات النفط الخام الإيراني من خلال حصار بحري، وتقوم بقطع شبكة إيران غير المشروعة من المساعدين الأجانب من خلال عقوبات صارمة. هذه الضغوط تعيق جهود النظام في تحريك الأموال وتوليد الإيرادات اللازمة لمعالجة العجز الاقتصادي في الداخل الناتج عن عقود من سوء الإدارة والتضخم المتصاعد. لدعم كل هذا، تحافظ واشنطن أيضًا على وجود عسكري أمريكي كبير في المنطقة.
خطاب ترامب في الأمم المتحدة ينقل العبء إلى طهران
وبناءً عليه، ليس على ترامب أن يتعجل في إبرام صفقة أو الدخول في حرب. لديه الوقت لاستكشاف خياراته وتوجيه الولايات المتحدة للاستفادة من أي خطأ أو تجاوز إيراني، سواء على طاولة المفاوضات أو في ساحة المعركة. مهما كان، سواء كان ذلك تفاعلًا أو تصعيدًا من إيران (وإذا كان الماضي هو مقدمة، فسيكون هناك بعض من الأول والكثير من الثاني)، فقد أخبر ترامب العالم بالفعل كيف ستستجيب الولايات المتحدة.
الخيارات التي طرحها ترامب بوضوح في الأمم المتحدة هي إرسال النظام “إلى الجحيم دون فرصة للبقاء” أو إبرام صفقة “تتيح لهم إعادة البناء وخلق دولة أكبر بكثير مما كانت عليه من قبل.” من خلال وضع علم مبكر حيث قد تذهب الولايات المتحدة، ينقل ترامب العبء مرة أخرى إلى الجمهورية الإسلامية — ومعه، تكاليف كونها المبادر الأول في أحدث تجسيد لأزمة استمرت 47 عامًا.