یک گروه ۳۰ نفره از مبارزان حزب کارگران کردستان (PKK) در تاریخ ۱۱ ژوئیه در غار جاسانه در سلیمانیه واقع در کردستان عراق به طور نمادین سلاحهای خود را به آتش انداختند که بخشی از یک روند صلح جدید بین حزب کارگران کردستان (PKK) و دولت ترکیه بود. در دهه ۱۹۲۰، این غار توسط رهبر کرد، شیخ محمود، برای مقاومت در برابر نیروهای بریتانیایی استفاده میشد. این واقعیت که مراسم در کردستان عراق برگزار شد، نشاندهنده پیامدهای بالقوهای است که روند صلح ممکن است برای این منطقه داشته باشد، زیرا PKK از سال ۱۹۸۲، پس از توافق با حزب دموکرات کردستان (KDP)، در کردستان عراق مستقر بوده است. در سال ۲۰۱۵، آخرین روند صلحی که برگزار شد، شکست خورد.
هر دو حزب KDP و اتحادیه میهنی کردستان (PUK) از روند صلح حمایت کردهاند. علاوه بر این، یک هیئت از حزب دموکراتیک برابری و دموکراسی مردم، که طرفدار کردهاست، نیز به رهبری هر دو حزب، از جمله بفل طالبانی، رهبر PUK و مسعود بارزانی، رئیس KDP، مراجعه کرد. این هیئت پیامی از عبدالله اوجالان، رهبر زندانی PKK، را منتقل کرد که از بارزانی خواسته بود به دیدن او برود.
تریفا عزیز، نماینده KRG در ایالات متحده، اعلام کرد: “دولت منطقهای کردستان [یا KRG] به طور مداوم از یک راهحل مسالمتآمیز برای مسئله کردها در [ترکیه] حمایت کرده است.” او افزود: “ما معتقدیم که گفتوگو تنها مسیر قابل قبول برای ثبات بلندمدت است و از همه طرفها میخواهیم که با حسن نیت به مذاکرات بازگردند.”
در واقع، دو حزب حاکم از تلاشهای صلح بین PKK و ترکیه از سال ۱۹۹۳ حمایت کردهاند. با این حال، وضعیت اکنون با تلاشهای صلح قبلی متفاوت است زیرا از سال ۲۰۱۹، بیشتر درگیریها بین PKK و ارتش ترکیه در کردستان عراق رخ داده و بر غیرنظامیان محلی تأثیر گذاشته و آنها را آواره کرده است. در ژوئیه ۲۰۲۲، حملات ترکیه باعث کشته شدن نه گردشگر عراقی در زاخو شد.
ترکیه در سالهای اخیر برتری نظامی بر PKK پیدا کرده است، پس از سرکوب شورش شهری که توسط مبارزان PKK در جنوب شرقی ترکیه با اکثریت کردها رهبری میشد، پس از شکست روند صلح ۲۰۱۵. از سال ۲۰۱۹، ترکیه همچنین بیش از ۳۵ نقطه نظامی تأسیس کرده و به عمق ۱۵ کیلومتری کردستان عراق وارد شده و PKK را از برخی مناطق استان دهوک در امتداد مرز بیرون رانده است. سال گذشته، ترکیه همچنین برنامهریزی برای عملیاتی در کوههای گارا در عمق بیشتری داشت.
ترکیه همچنین پهپادهایی توسعه داده است که به مبارزان PKK حمله کرده و آنها را به زیر زمین و به مجموعهای از سیستمهای تونل ساخته شده توسط این حزب رانده است. PKK امسال اعلام کرد که تدابیر مقابلهای علیه پهپادها توسعه داده و چندین مورد از آنها را سرنگون کرده است. در تاریخ ۶ ژوئیه، دوازده سرباز ترکیه به دلیل قرار گرفتن در معرض گاز متان در حین جستجو در یک غار جان باختند.
بر اساس گزارشی از تیمهای صلحساز جامعه، پس از مراسم خلع سلاح، حملات نظامی ترکیه نسبت به ماه قبل ۹۷ درصد کاهش یافته است. علاوه بر این، تنشها بین KDP و PKK نیز به طور قابل توجهی کاهش یافته است. آژانس اطلاعات دفاعی ایالات متحده اخیراً گزارش داد که “اگر خلع سلاح PKK به پایان برسد، احتمالاً تأثیر مثبتی بر ثبات در شمال عراق خواهد داشت، به شرطی که با خروج نیروهای نظامی ترکیه همراه باشد.” دولت عراق نیز از این روند استقبال کرده و خواستار خروج ترکیه از عراق شده است، اگرچه هنوز گزارش شده است که ترکیه در حال تأسیس پایگاههای جدیدی در داخل کشور است.
KDP که بر اربیل و دهوک کنترل دارد، از زمان افتتاح کنسولگری ترکیه در اربیل در سال ۲۰۱۰، رابطه قوی با ترکیه برقرار کرده است. بیشتر عملیاتهای زمینی ترکیه نیز علیه مواضع PKK در نزدیکی مناطق KDP در دهوک انجام شده است. KDP که به طور سنتی رقیب PKK بوده، از گسترش سرزمینی PKK از دهه ۱۹۹۰ از قندیل به بسیاری از مناطق سنتی KDP نیز مخالف بوده است. هر دو طرف همچنین در طول جنگ داخلی کردها در اواسط دهه ۱۹۹۰ با یکدیگر جنگیدهاند. در سال ۲۰۲۰، KDP از PKK خواست تا مبارزه خود را به داخل ترکیه ببرد، در حالی که PKK KDP را به آمادهسازی جنگ علیه PKK در همکاری با آنکارا متهم کرد.
علاوه بر این، PKK همچنین پس از حمله داعش به این منطقه در سال ۲۰۱۴، در سنجار حضور پیدا کرده است. شش سال بعد، اربیل توافقی با بغداد امضا کرد که هدف آن حذف PKK از سنجار بود، هرچند که هرگز اجرایی نشد. KRG در سال ۲۰۲۱ همچنین مشکلات مربوط به حضور PKK را به افزایش تعداد مهاجران به اروپا نسبت داد، به طوری که بسیاری از جوانان کرد به دنبال فرار از بیثباتی موجود از طریق بلاروس بودند. بر اساس گزارش KRG، بیش از ۸۰۰ روستا به دلیل درگیریها بین ترکیه و PKK تخلیه شده و شمار زیادی از غیرنظامیان آواره و جوامع محلی ویران شدهاند.
همچنین بین KDP و PKK بر سر هزاران پناهنده کرد در کمپ مخمور که در دهه ۱۹۹۰ از ترکیه فرار کردهاند و PKK از آنها برای جذب مبارزان استفاده کرده است، تنش وجود دارد. از اکتبر ۲۰۱۷، عراق کنترل مخمور را به دست گرفته و بر این کمپ فشار وارد کرده است. اوجالان اخیراً اشاره کرده است که پناهندگان در مخمور میتوانند به ترکیه بازگردند. در این راستا، نورالدین ویسی، سخنگوی مطبوعاتی و مشاور رسانهای نخستوزیر KRG، تأکید کرد که KRG به طور کامل از هرگونه مذاکرات صلح با ترکیه که “هدف آن پایان دادن به خشونت و هموار کردن راه برای ثبات پایدار در منطقه” باشد، حمایت میکند.
ویسی افزود: “این مناطق که در برخی از زیباترین و امیدوارکنندهترین نقاط منطقه کردستان واقع شدهاند—به ویژه از نظر گردشگری و منابع طبیعی—به شدت آسیب دیدهاند. علاوه بر هزینههای اقتصادی و زیستمحیطی، بسیاری از جانهای بیگناه به دلیل ادامه درگیریها از دست رفته است.”
در حالی که ترکیه نتوانسته است عملیات زمینی در مناطق تحت کنترل حزب دموکراتیک کردستان (PUK) که از مرز ترکیه دور هستند، انجام دهد، اما حملات هوایی با پهپاد علیه حزب کارگران کردستان (PKK) در مناطق تحت کنترل PUK، حتی در داخل شهر سلیمانیه، انجام داده است. PUK که بر سلیمانیه حاکم است، به طور سنتی روابط بهتری با PKK داشته است، هرچند که در سال 2000 به طور موقت با این حزب درگیر شد.
از تاریخ 3 آوریل 2023، آنکارا چندین بار ممنوعیت پرواز خود بر روی فرودگاه بینالمللی سلیمانیه را تمدید کرده است. ترکیه همچنین به طور مستقیم از PUK خواسته است که روابط خود را با PKK قطع کند. از اوایل سال 2017، دو مأمور ترکیهای در سلیمانیه توسط PKK دستگیر شدند که روابط ترکیه و PUK را تشدید کرد و ترکیه در سال 2023 فرمانده نیروهای دموکراتیک سوریه (SDF) به نام مظلوم عبدی را در فرودگاه سلیمانیه هدف قرار داد. SDF به طور نظامی تحت رهبری واحدهای حفاظت از مردم است که ترکیه آن را به عنوان یک شاخه از PKK میداند، اتهامی که SDF آن را رد میکند. در تاریخ 15 مارس 2023، یک هلیکوپتر حامل اعضای SDF به سمت سلیمانیه در کردستان عراق سقوط کرد و نه نفر کشته شدند. این موضوع ارتباطات بین نیروهای امنیتی PUK و SDF را برجسته کرد.
بنابراین، جالب بود که مراسم خلع سلاح اخیر در سلیمانیه برگزار شد که مقامات سازمان اطلاعات ملی ترکیه (MIT) نیز در آن حضور داشتند. یکی از دو افسر MIT که در سال 2017 توسط PKK دستگیر شده بود، به تازگی به ترکیه بازگردانده شد و جسد دیگری که در اسارت فوت کرده بود نیز به ترکیه منتقل شد. یک مقام PUK که خواست نامش فاش نشود، گفت که PUK به طور رسمی از سوی میانجیها خواسته شده است که مراسم خلع سلاح را سازماندهی کند. “در ابتدا برخی از طرفها محلی در اربیل [استان] را برای مراسم پیشنهاد کردند، اما PKK این پیشنهاد را رد کرد و محلی در [سلیمانیه] را انتخاب کرد. دستگاه امنیتی اقلیم کردستان و PUK در تأمین امنیت و ایمنی این فرآیند مشارکت داشتند.”
با این حال، منبع PUK گفت که در عوض، انتظاری نیست که ترکها برای نقش PUK پاداشی در نظر بگیرند. “با این حال، از آنجا که PUK به طور واقعی خواهان موفقیت این فرآیند و دستیابی به صلح در [ترکیه] از طریق این فرآیند بود، طبیعی است که نسبت به احیای روابط بین PUK و [ترکیه] به عنوان یک محصول جانبی از فرآیند صلح خوشبین باشیم.”
دولت باهچلی، رهبر حزب حرکت ملی راستگرای ترکیه، که سال گذشته فرآیند صلح را آغاز کرد، به تازگی گفت که انتظار دارد این فرآیند تا پایان سال 2025 به پایان برسد. به گفته محمد A. صالح از برنامه امنیت ملی موسسه تحقیقاتی سیاست خارجی مستقر در فیلادلفیا، اگر “PKK سلاحهای خود را زمین بگذارد و دولت ترکیه در عوض با اعطای برخی از حقوق کردها در چارچوب قانونی پاسخ دهد، این قطعاً گامی خوشایند برای KDP و PUK و کردهای عراقی به طور کلی خواهد بود.” او افزود: “این به ویژه مناطق مرزی را از درگیری و تأثیر منفی که این درگیریها بر زندگی غیرنظامیان در آن مناطق داشته است، پاک خواهد کرد. همچنین به تقویت روابط بین کردهای عراقی و ترکیه کمک خواهد کرد، با توجه به نقش عمده ترکیه در امور منطقه و وضعیت آن به عنوان یک متحد غرب.”
بنابراین، فرآیند صلح با ترکیه، اگر موفق باشد، میتواند تأثیر عمدهای بر آینده کردستان عراق، از جمله اقتصاد، صنعت گردشگری و ثبات آن داشته باشد. همچنین میتواند روابط بین عراق و ترکیه و بین احزاب کردی عراق و ترکیه را بهبود بخشد و به بازگشت پناهندگان از اردوگاه مخمور منجر شود. یک فرآیند موفق، ممنوعیت پرواز ترکیه بر روی سلیمانیه را پایان خواهد داد و روابط ترکیه و PUK را احیا خواهد کرد. علاوه بر این، برای KDP، فرآیند صلح میتواند آنچه را که به عنوان تجاوز سرزمینی از یک حزب کردی ترکیه به کردستان عراق میبیند، از بین ببرد. زمان مشخص خواهد کرد که چقدر نور در انتهای این تونل وجود دارد.