لقد أنشأت الحرب الأمريكية الإسرائيلية ضد إيران أكبر اضطراب في إمدادات النفط والغاز الطبيعي المسال العالمية في التاريخ الحديث. قبل الحرب، كان حوالي 20 في المئة من إمدادات النفط العالمية و20 في المئة من صادرات الغاز الطبيعي المسال تمر عبر مضيق هرمز. على مدار الشهر الماضي، انهار حركة المرور عبر المضيق، حيث انخفضت إلى متوسط يومي يبلغ خمسة في المئة من تدفقها الطبيعي. سعت المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة إلى إعادة توجيه شحنات النفط الخام، لكن هذه الأنابيب والطرق الأخرى لا يمكن أن تعوض عن الحجم المفقود وهي عرضة للخطر بنفسها. كما أن الأضرار التي لحقت برأس لفان، المنشأة الرئيسية لتصدير الغاز الطبيعي المسال في قطر، نتيجة لهجوم إيراني في 18 مارس تعني أن أكبر منتج للغاز الطبيعي المسال في العالم قد يواجه تخفيضات في قدرته لسنوات قادمة.
لكن آثار الحرب على الطاقة تتجاوز بكثير إغلاق مضيق هرمز ورأس لفان. كما أشار الرئيس التنفيذي لشركة نفط الكويت، الشيخ نواف الصباح، فإن الاضطرابات تخلق تأثير الدومينو: حتى لو تم التوصل إلى وقف إطلاق نار غدًا، فإن إعادة تأمين الناقلات بمعدلات مقبولة قد تستغرق شهورًا. يجب إطلاق النفط الخام من التخزين للسماح بإعادة تشغيل المضخات قبل أن تتمكن مصافي وقود الطائرات والديزل من البدء في العمل مرة أخرى وإعادة تشغيل إنتاج المواد البتروكيماوية الرئيسية. تقدم التاريخ سوابق مقلقة حول المدة التي يمكن أن تستغرقها هذه العملية التكرارية. أطلق الحوثيون في اليمن هجمات على الشحن في البحر الأحمر في أواخر عام 2023، ولكن على الرغم من وقف إطلاق النار، لا تزال حركة المرور عبر الممر المائي أقل بنسبة 60 في المئة من مستويات ما قبل عام 2023. استغرق الأمر من شركة توتال إنرجي أربع سنوات لاستئناف البناء في مشروع الغاز الطبيعي المسال في موزمبيق بعد هجوم جهادي كبير بالقرب من الموقع في عام 2021.
هناك قدر هائل من عدم اليقين الاقتصادي يتعين على دول الخليج التنقل فيه، وسيعيد تشكيل الطريقة التي تتفاعل بها مع بعضها البعض ومع إيران وإسرائيل والولايات المتحدة لسنوات قادمة. لكن هذه الحرب أيضًا كشفت مدى إلحاح حاجة الولايات المتحدة لتحديث نهجها تجاه دول الخليج فيما يتعلق بالطاقة. خاصة تحت إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، نظرت واشنطن إلى هذه الدول كصناديق نقود وخزانات طاقة بدلاً من ما أصبحت عليه حقًا: شركاء ذوو قيمة متزايدة في جهود الدول الأوسع لتحقيق الأمن الطاقي في النفط والغاز والتنقل نحو مصادر الطاقة المتجددة. قال ترامب إنه إذا أنهت الولايات المتحدة صراعها المباشر مع إيران، فإنها تنوي حماية دول الخليج العربية “من بعيد”، لكنه لم يشير إلى أنه سيتوقف عن مطالبة السعودية باستخدام طاقتها الاحتياطية لتلبية احتياجات النفط الأمريكية والعالمية. تشير مطالب ترامب المتكررة بأن تستثمر دول الخليج في الطاقة الأمريكية إلى افتراض بأن هذه الدول يجب أن تقبل بقليل من الأمن مقابل الكثير من المال.
لكن منتجي النفط في الخليج يغيرون كيفية تفكيرهم في الطاقة. لم يعد النفط مقابل الأمن استراتيجية قابلة للتطبيق. مدركين للحاجة إلى تنويع اقتصاداتهم وعروضهم الطاقية، كانت دول الخليج تعمل على أن تصبح لاعبين متطورين في جميع أنحاء سلسلة قيمة الطاقة – تستثمر في التكرير والتخزين والإنتاج وتشارك في تطوير مشاريع الطاقة المتجددة بالإضافة إلى النفط والغاز في جميع أنحاء العالم. حولت المملكة العربية السعودية توليد الكهرباء المحلي لديها لتوفير النفط للتصدير، وتقوم الرياض وأبوظبي ببناء بعض من أكبر مشاريع الطاقة الشمسية في العالم. نما الناتج المحلي الإجمالي غير النفطي في دول الخليج بشكل مطرد، بما في ذلك في قطاع البتروكيماويات ولكن أيضًا في السياحة والضيافة والتعدين والذكاء الاصطناعي والخدمات المالية.
بغض النظر عن كيفية انتهاء الحرب، من المحتمل أن يسرع منتجو النفط في الخليج جهودهم لتنويع اقتصاداتهم ولعب دور أكبر في سلاسل إمداد الطاقة العالمية. سيسعون إلى شركاء – بشكل رئيسي الصين – الذين يرون مستقبل الطاقة ليس فقط في كمية النفط أو الغاز التي تمتلكها الدولة. وسيفعلون ذلك مع أو بدون أكبر منتج للنفط والغاز في العالم، الولايات المتحدة.
الطاقة المحتملة
بين السبعينيات وأوائل العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين، أعادت دول الخليج المنتجة للنفط استثمار عائدات نفطها في النظام المالي الأمريكي، مستخدمة صادرات الطاقة لشراء الأصول القائمة على الدولار وعملة الاحتياطي. منذ حوالي عام 2014، ومع ذلك، سعت دول الخليج المصدرة للنفط – وخاصة المملكة العربية السعودية – بشكل متزايد إلى توظيف عائدات الطاقة محليًا والاقتراض لبناء صناعات محلية جديدة مثل التعدين والذكاء الاصطناعي. أدى هذا التحول في الاستراتيجية إلى جعل صناديق الاستثمار المملوكة للدولة في الخليج أكثر نشاطًا واستثمارًا استراتيجيًا، متوقعة عوائد أقوى وشراكات أكثر فائدة بدلاً من الاعتماد على حصص سلبية في ديون الولايات المتحدة أو احتياطيات الدولار. في الوقت نفسه، استثمرت المملكة العربية السعودية – بالإضافة إلى الكويت والإمارات العربية المتحدة – في إنتاج النفط والتقنيات الجديدة من أجل الحفاظ على قدرتها على توظيف الطاقة الاحتياطية بطرق لا يمكن أن تفعلها شركات أمريكية خاصة على نطاق واسع.
أصبح الشركاء الاستثماريون في مشاريع البنية التحتية المدعومة من الأسهم الخاصة وبناء اقتصاداتهم المحلية جعل منتجي النفط في الخليج أكثر توافقًا مع وتيرة التحول الطاقي العالمي. لم يكن تحولهم في الاستراتيجية محليًا فقط، بل يعكس وعيًا بالأدوار الجديدة التي يمكنهم أن يلعبوها على مستوى العالم. بحلول عام 2050، من المتوقع أن يؤدي النمو المتزايد في احتياجات الكهرباء في الاقتصادات الناشئة إلى زيادة بنسبة 25 في المئة في استخدام الطاقة. ستضيف مراكز بيانات الذكاء الاصطناعي فقط إلى هذا الطلب. القوى المتوسطة التي تنتج وتستثمر في مجموعة متنوعة من منتجات الطاقة ويمكن أن تهيمن على هذا التحول، خاصة إذا أصبحت الولايات المتحدة وأوروبا أقل اهتمامًا بتمويل الطاقة للعالم النامي.
انتقلت دول الخليج إلى ضمان مستقبل منتجاتها الهيدروكربونية، مما يجعلها أكثر مرونة تجاه مطالب العملاء بملف انبعاثات كربونية أقل. لقد استثمروا في إنتاج الغاز الطبيعي في الداخل والخارج: من المتوقع أن يقترب استثمار قطر الحكيم في إنتاج الغاز الطبيعي المسال الأمريكي على ساحل الخليج بحلول عام 2027 من الخسارة الأخيرة في الإنتاج في رأس لفان. أنشأت المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة شركات طاقة متجددة مملوكة للدولة. من المصلحة الوطنية للدول الغنية بالموارد أن تسعى إلى جذب المستثمرين، والحصول على تقنيات جديدة، وتنويع إمداداتها الطاقية لتحقيق الفوائد الاقتصادية والسياسية من بيع الطاقة بجميع أشكالها، وقد فهمت دول الخليج هذه التغييرات واحتضنتها.
لعب القوى
على النقيض من ذلك، انحرفت مقاربة واشنطن للتحول الطاقي بين الأقطاب. حاولت إدارة بايدن الالتزام بالطاقة الخضراء، من خلال دعم وتمويل حكومي وبطاقات ائتمان ضريبية لبناء الطاقة المتجددة بينما تثبط النمو في إنتاج النفط والغاز الأمريكي. حددت إدارة ترامب الثانية الهدف لتحقيق ما يسمى الهيمنة الطاقية واعتبرت المشكلة كمنافسة بين الولايات المتحدة والصين، محددة سلاسل إمداد الطاقة النظيفة كتهديد تنافسي.
ترامب، بالطبع، معادٍ عمومًا للسياسات الخضراء؛ لقد وصف صفقة بايدن الجديدة الخضراء بأنها “احتيال جديدة خضراء”. لكن إدارته أيضًا توصلت إلى أن ميزة بكين الحالية في تصنيع وتصدير الطاقة النظيفة – وسيطرتها على تكرير ومعالجة المعادن الحرجة المرتبطة بهذه المنتجات، مثل البطاريات والألواح الشمسية – تعني أن واشنطن يجب أن تستثمر بالكامل كـ “دولة بترولية” وتعامل منافستها كـ “دولة كهربائية”. قامت واشنطن مؤخرًا بزيادة صادرات الغاز الطبيعي المسال الأمريكية، وقلصت اللوائح على منتجي الوقود الأحفوري، وفتحت الأراضي الفيدرالية للاستكشاف، وأعادت فتح المفاعلات النووية المعطلة، وألغت الاستثمارات الحكومية في محطات شحن السيارات الكهربائية، وعادت إلى الوراء في معايير كفاءة الوقود. حيث تفتقر الولايات المتحدة إلى الموارد الرئيسية، وضعت في الوقت نفسه أموالًا في معالجة وتخزينها في الداخل وتعاونت مع شركاء مثل المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة للاستثمار في الإمدادات الخارجية مثل النحاس في جمهورية الكونغو الديمقراطية. حاول كل من بايدن وترامب سياسات التدخل في السوق، مائلين نحو الرأسمالية الدولة للتنافس مع الصين وكذلك الاستثمارات التي تقودها الدولة التي قامت بها صناديق الثروة السيادية الخليجية.
لكن كلا الإدارتين فشلت في رؤية الصورة الكبيرة واحتضان استراتيجية طاقة “شاملة”. لم تعد الدول البترولية موجودة في شكلها النقي؛ لقد أدركت دول الخليج – التي يفكر الجميع فيها عندما يفكرون في هذا المصطلح – ذلك بالفعل. وتترك الولايات المتحدة الكثير على الطاولة مع هذا الثنائي الزائف، خاصة عندما يتعلق الأمر بالخليج. من خلال اختيار عدم الاستثمار في القدرة على الطاقة المتجددة المحلية وتقييد الواردات الصينية، تخاطر الولايات المتحدة بأن تصبح أكثر اعتمادًا على الوقود الأحفوري وبالتالي أقل مرونة خلال الأزمات الطاقية المستقبلية. لن يكون الحفاظ على مكانة الولايات المتحدة كأكبر منتج للنفط والغاز في العالم ممكنًا إلى الأبد دون استثمارات كبيرة في حقول الصخر الزيتي في حوض بيرميان في الجنوب الغربي الأمريكي. ستحد خيارات واشنطن من قدرة الولايات المتحدة على توفير الطاقة التي يحتاجها قطاع الذكاء الاصطناعي سريع النمو؛ ستستفيد مراكز البيانات التي تستهلك الكهرباء من توليد الطاقة الشمسية والبطاريات والغاز الطبيعي بشكل أكثر وفرة ومرونة.
كما أن إدارة ترامب تفهم بشكل أساسي استراتيجية الصين الطاقية بشكل خاطئ. لا تسعى بكين لبناء الدولة الكهربائية لتنافس الدولة البترولية في واشنطن. في الواقع، تستفيد الصين في الوقت نفسه من الإنتاج المحلي للوقود الأحفوري وتسريع استخدامها وتصديرها للطاقة الخضراء. تعتبر الصين بالفعل منتجًا رئيسيًا للنفط والغاز، حيث تنتج نفس كمية النفط يوميًا كما كانت الإمارات العربية المتحدة قبل الحرب الإيرانية. لقد سمح لها احتضانها للمركبات الكهربائية والطاقة المتجددة (في عام 2025، أضافت الصين أكثر من 430 جيجاوات من قدرة الرياح والطاقة الشمسية الجديدة؛ وتعتبر هذه المصادر الطاقية الآن تمثل ما يقرب من نصف إجمالي قدرتها المركبة) بتقليل اعتمادها على واردات النفط والغاز، بما في ذلك من الشرق الأوسط.
لكن هذا لا يعني أنها تتخلى عن شراكاتها الطاقية مع دول الخليج. بدلاً من ذلك، تقوم بتغيير طبيعة تلك الشراكات من خلال السعي لاستثمارات متبادلة في الطاقة النظيفة. استثمرت الكيانات الصينية رأس المال والخبرة التقنية في مشاريع الطاقة المتجددة في الخليج – وأبرزها في عام 2019، عندما استحوذ صندوق طريق الحرير المملوك للدولة على حصة 49 في المئة في شركة أكوا، أكبر شركة لتحلية المياه في العالم وأحد أبرز منتجي الطاقة الشمسية في الشرق الأوسط. دعمت هذه الشراكة النشر الواسع للطاقة الشمسية، بما في ذلك حديقة محمد بن راشد آل مكتوم للطاقة الشمسية في دبي، واحدة من أكبر المشاريع المتجددة في العالم. كما أن شركة مصدر، المطور للطاقة المتجددة المملوك للدولة في الإمارات، قد أقامت أيضًا علاقة تآزرية مع المستثمرين وسلاسل التوريد الصينية: على سبيل المثال، من خلال التعاون مع الشركات الصينية جولدويند وباور تشاينا لإنشاء مزرعة زرافشان لطاقة الرياح في أوزبكستان، أكبر مشروع لطاقة الرياح في وسط آسيا.
تخلق هذه الاستثمارات المتبادلة اعتمادًا استراتيجيًا متزايدًا. تكسب الصين شركاء موثوقين وأسواق تصدير لتقنياتها في الطاقة النظيفة بينما تسرع دول الخليج من انتقالاتها الطاقية المحلية وتؤمن حصصًا في قطاعات النمو الأخرى غير النفط. في الوقت نفسه، فشلت الولايات المتحدة في رؤية أو انتهاز مثل هذه الفرص الجديدة، خاصة في الخليج. لقد طلبت إدارة ترامب استثمارات خليجية في إنتاج الغاز الأمريكي، لكن هذه الصفقات تفتقر إلى استثمارات أمريكية متبادلة في مشاريع الطاقة التي تقودها دول الخليج؛ ليس لدى الولايات المتحدة صندوق ثروة سيادية لتوجيهه نحو مثل هذه المبادرات. شكلت الصين حوالي 20 في المئة من صادرات البتروكيماويات لمجلس التعاون الخليجي في عام 2023؛ في المستقبل، من المرجح أن يتم إنتاج هذه المنتجات داخل الصين، وتراهن شركات النفط الخليجية المملوكة للدولة على الاستثمار المشترك في إنتاج المجمعات البتروكيماوية الصينية. ستكون البتروكيماويات مطلوبة بشدة لفترة طويلة بعد انخفاض الطلب على النفط الخام.
تقوم الصين أيضًا بإنشاء مصانع للألواح الشمسية في المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة لدعم أهداف تلك الدول في الطاقة الشمسية والمساعدة في بناء صناعات تتجاوز النفط. في نوفمبر الماضي، التزمت واشنطن بالتعاون مع الرياض في مشاريع نووية مدنية. لكنها لا تملك استراتيجية مماثلة لبناء قدرة صناعية محلية أو نقل التكنولوجيا إلى دول الخليج التي ترغب في تنويع اقتصاداتها. بدلاً من ذلك، تتوقع علاقة تجارية حيث تكون دول الخليج هي العملاء – وتريد تفضيل الموردين الأمريكيين في المناقصات النووية. تعكس مقاربة الصين اعتقادًا في كفاءات دول الخليج المستقبلية وأهميتها في الاقتصاد العالمي التي لا تشاركها الولايات المتحدة ببساطة.
لقد أكدت الحرب الإيرانية فقط على هذا الافتقار إلى التقدير للدور الرئيسي الذي ستلعبه دول الخليج في تدفقات الطاقة المستقبلية. لقد جعلت الهجمات الأمريكية والإسرائيلية اقتصادات دول الخليج أهدافًا للانتقام الإيراني. وتواصل واشنطن قياس الأضرار التي لحقت بالحرب بشكل ضيق، من حيث سعر النفط، بدلاً من النظر في آثارها على الدور الأوسع للخليج كلاعبين ومطورين في نظام الطاقة على نطاق عالمي.
البحث عن التوازن
في الوقت الحالي، تبدو دول الخليج ضعيفة، وهي كذلك. إذا تم إعادة فتح مضيق هرمز، فإن الارتفاع المستدام في أسعار النفط سيفيد مصدري النفط في الخليج. لكن العديد من الاضطرابات الأخرى التي تسببها الحرب وأي تهديدات مستمرة من إيران من المحتمل أن تضر باقتصاداتهم غير النفطية في المدى القريب. في 11 مارس، توقعت شركة غولدمان ساكس أنه إذا استمر النزاع حتى نهاية أبريل، فقد تشهد المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة انكماشًا في ناتجهما المحلي الإجمالي لعام 2026 بنسبة تتراوح بين ثلاثة إلى خمسة في المئة. بالنسبة للكويت وقطر، اللتين تفتقران إلى طرق تصدير بديلة إلى مضيق هرمز، قدرت أن الانخفاض في الناتج المحلي الإجمالي قد يصل إلى 14 في المئة. يبدو أن هذا التقدير الآن منخفض، نظرًا لأنه سبق الهجوم الإيراني على المنشأة الرئيسية للغاز الطبيعي المسال في قطر، والذي من المتوقع أن يؤدي إلى خسائر قدرها 20 مليار دولار سنويًا في الصادرات لمدة تصل إلى خمس سنوات. كان ميزانية قطر لعام 2025 للإيرادات الحكومية 54 مليار دولار، لتوضيح حجم الخسارة.
ومع ذلك، كانت دول الخليج قد بدأت بالفعل في اتباع استراتيجيات طويلة الأجل لتعويض هذه الأنواع من الضعف. وبمجرد انتهاء الحرب، من المؤكد أنها ستسعى إلى تنويع شراكاتها الطاقية (والأمنية) بشكل أكبر. لقد جادل العديد من المحللين بأن دول الخليج ستصبح أكثر حذرًا من الولايات المتحدة نظرًا للتعرض الذي تحملته بسبب الأفعال الأمريكية والإسرائيلية. لكن قد تكون هناك فرصة كبيرة الآن لبناء نظام طاقة أمريكي أكثر تنوعًا مع احتضان دور دول الخليج كمطورين عالميين للطاقة، خاصة في الأسواق الناشئة.
في المدى القريب، سيتطلب ذلك من واشنطن التوقف عن معاقبة صناعة الطاقة الشمسية الأمريكية من خلال السعي لإلحاق الضرر بسلاسل التوريد الشمسية الصينية. ولكن يجب عليها أيضًا البحث عن تقدم في التصنيع والتكنولوجيا في الولايات المتحدة والخليج. ستخلق الحرب أيضًا نقطة قرار حول كيفية مشاركة التكنولوجيا النووية الأمريكية في المنطقة. يمكن لواشنطن أن تدع استراتيجيتها الطاقية تتعثر في صراع مع تهديد إيراني متصاعد – أو يمكنها اختيار مسار يتطلع إلى المستقبل.