تتطلب الاستراتيجية الاختيار بين التهديدات
في قمة الاستراتيجية الكبرى لمؤسسة ريتشارد نيكسون في واشنطن، أبرز سيباستيان غوركا، نائب مساعد الرئيس في البيت الأبيض ومدير مكافحة الإرهاب، مبدأ أساسياً في استراتيجية الأمن القومي: تتطلب الاستراتيجية خيارات. يمكن للحكومة تحديد العشرات من المخاطر، لكنها لا تستطيع التعامل مع جميعها على أنها ذات أهمية متساوية. تعني “الاستراتيجية” تحديد التهديدات التي تؤثر بشكل مباشر على المصالح الوطنية الحيوية وتركيز الاستخبارات والموارد والتكنولوجيا والاهتمام السياسي ضدها.
هذا المبدأ ذو صلة خاصة باستراتيجية مكافحة الإرهاب الأمريكية لعام 2026 التي وضعتها إدارة ترامب. تضع الاستراتيجية حماية الأمريكيين في مركز المهمة، وتركز القدرات الأمريكية ضد أخطر التهديدات الإرهابية، وتؤكد على الميزة التكنولوجية، وتدعو الحلفاء والشركاء القادرين لتحمل مسؤوليات أكبر. هذه استراتيجية مبنية حول الأولويات. لكنها تثير سؤالاً أصعب: ماذا يحدث عندما يتغير التهديد الإرهابي أسرع من المؤسسات المصممة لاكتشافه؟
الإرهاب الفردي يتحدى الكشف التقليدي
يجب أن يجبر الحادث الذي وقع على متن رحلة فلاي دبي FZ1073 في 30 سبتمبر—حيث هاجم مساعد الطيار حمام الحمامي الطيار بفأس، واستولى على السيطرة على الطائرة، ووضعها في غوص حاد قبل أن يقتحم الركاب قمرة القيادة وينقذوا الطائرة—صانعي السياسات على مواجهة هذا السؤال.
تعاملت السلطات الإماراتية مع الحادث على أنه محاولة هجوم إرهابي؛ وفي الأيام التي تلت ذلك، تم الكشف عن أن الحمامي قد أُقيل من وظيفة طيار في عمان إير بعد أن أثار زملاؤه القلق بشأن آرائه المتطرفة. من المحتمل أنه ليس من قبيل الصدفة أن الطائرة كانت متجهة إلى تل أبيب وكان على متنها 170 شخصاً، معظمهم من المواطنين الإسرائيليين. ومع ذلك، يجب أن تحدد التحقيقات الجارية بدقة دافع الحمامي، وما إذا كان هناك آخرون متورطون، وما هي علامات التحذير، إن وجدت.
تلك الحقائق مهمة، ولا ينبغي أن تحل التكهنات محلها. لكن السؤال الاستراتيجي مشروع بالفعل: كيف يمكن للحكومة تحديد فرد محتمل أن يكون خطيرًا ويشغل منصبًا موثوقًا، ويملك وصولاً مشروعًا إلى بنية تحتية حساسة، ويظل بعيدًا إلى حد كبير عن معلومات مكافحة الإرهاب التقليدية، وقد يتحرك نحو العنف دون أن ينتج بصمة تشغيلية ترتبط عادة بمخطط إرهابي منظم؟ كيف يمكننا هزيمة هذا النموذج من الإرهاب؟
ربط الإشارات المجزأة عبر الحدود
كيف يمكن أن يساعد تحسين تكامل المعلومات الاستخباراتية في هزيمة الإرهاب
الإجابة ليست المراقبة الجماعية، ولا التخلي عن هيكل مكافحة الإرهاب الذي تم تطويره منذ 11 سبتمبر. بل هي إضافة قدرة جديدة إليه. الشرط الأول هو جعل تكامل المعلومات الاستخباراتية بنفس أهمية جمع المعلومات الاستخباراتية. تمتلك الحكومات بالفعل كميات هائلة من المعلومات. تكمن الضعف بشكل متزايد في التجزئة. قد تمتلك وكالة ما قطعة واحدة من المعلومات، بينما تمتلك حكومة أخرى قطعة ثانية، ومؤسسة خاصة قطعة ثالثة. بشكل منفصل، قد تعني القليل. ولكن عند الربط، قد تكشف عن تهديد. التحدي الاستراتيجي هو إذن تحديد الإشارات ذات الصلة عبر الحدود المؤسسية والوطنية.
الذكاء الاصطناعي يعزز الحكم التحليلي البشري
يجب أن يصبح الذكاء الاصطناعي محورياً في هذه الجهود. فالذكاء الاصطناعي ليس مجرد أداة تكنولوجية أخرى في صندوق أدوات مكافحة الإرهاب. إذا تم إدارته بشكل صحيح، يمكن أن يعزز قدرة المحللين ذوي الخبرة على معالجة كميات هائلة من المعلومات المجزأة وتحديد الأنماط أو الشذوذ التي قد تتجاهلها الأنظمة البيروقراطية التقليدية. يظل الحكم البشري ضروريًا، خاصة عندما تكون الحقوق الأساسية وقرارات الأمن متورطة. لكن الحكم البشري المدعوم بتكنولوجيا تحليلية متزايدة التعقيد يمكن أن يحسن بشكل كبير كيفية تعرف الحكومات مبكرًا على التهديدات الناشئة. في مكافحة الإرهاب في القرن الحادي والعشرين، تعني التفوق التكنولوجي بشكل متزايد التفوق الاستخباراتي.
الشركاء الموثوقون يمكّنون من اتخاذ إجراءات أسرع
المتطلب الثالث هو تعزيز التعاون التشغيلي بين الشركاء الموثوقين. التهديد الناشئ هو بطبيعته عبر وطني. قد تتجاوز تنقلات الأفراد، وتوظيفهم، واتصالاتهم، واحتكاكاتهم، وتأثرهم بالتطرف عدة ولايات قضائية. وبالتالي، قد توجد المعلومات ذات الصلة في عدة دول، بينما لا تمتلك حكومة واحدة ما يكفي منها للتعرف على الخطر. لا تحتاج واشنطن إلى تبادل المعلومات بشكل عشوائي مع الجميع، لكنها تحتاج إلى علاقات تشغيلية قوية للغاية مع الحكومات الصديقة التي تمتلك القدرات، والاستخبارات، والثقة المؤسسية اللازمة للعمل معًا بسرعة. يجب أن يكون الهدف واضحًا: ربط المعلومات قبل أن يُجبر المحققون على إعادة بنائها بعد وقوع هجوم.
الإرهاب الفردي يتجنب الاختراق التنظيمي
هذا يعيدنا إلى حجة جوركا. لا تعني الأولوية القيام بأقل من أجل القيام بأقل. بل تعني تركيز القوة الوطنية حيث يمكن أن تنتج أكبر تأثير استراتيجي. توفر استراتيجية مكافحة الإرهاب في إدارة ترامب عناصر مهمة من هذا الإطار: تحديد التهديدات الأكثر خطورة على الأمريكيين، والحفاظ على الضغط ضد المنظمات الإرهابية القادرة على القيام بعمليات خارجية، واستغلال المزايا الاستخباراتية والتكنولوجية الأمريكية، ونقل المزيد من المسؤولية إلى الشركاء القادرين.
تستحق الإدارة الاعتراف بجهودها في استعادة هذه الانضباط الاستراتيجي. الخطوة التالية هي تطبيق نفس الانضباط على تهديد إرهابي قد يظهر بشكل متزايد خارج الهياكل التنظيمية التي أصبحت وكالات مكافحة الإرهاب بارعة في اختراقها.
جعل التهديد التالي أصعب في الاختباء
لسنوات، كان أحد الأسئلة المركزية في مكافحة الإرهاب هو كيفية اختراق منظمة إرهابية قبل أن تتمكن من الهجوم. يجب على صانعي السياسات الآن مواجهة سؤال آخر: كيف يمكنك اكتشاف الإرهابي عندما قد لا تكون هناك منظمة للاختراق؟ ستحدد تحقيقات فلاي دبي حقائق حالة واحدة. لكن الاستراتيجية تتحمل مسؤولية تتجاوز التحقيق فيما حدث بالفعل. يجب أن تحدد نقاط الضعف قبل أن يستغلها الخصوم.
قام الرئيس دونالد ترامب وفريقه للأمن القومي بتأسيس إطار عمل يركز على الأولويات، والوقاية، والميزة الاستراتيجية الأمريكية. سيتطلب البناء على هذا الإطار دمج المعلومات الاستخباراتية، والتفوق التكنولوجي، وتعاونًا أعمق بين الشركاء الموثوقين. الهدف ليس التنبؤ بكل عمل عنف—فلا يمكن لأي حكومة القيام بذلك—بل جعل النموذج الإرهابي الناشئ التالي أكثر صعوبة في الإخفاء وأسهل في التعطيل بشكل تدريجي.