إن مغادرة الإمارات العربية المتحدة غير المتوقعة من منظمة أوبك تمثل نقطة تحول في الجغرافيا السياسية للشرق الأوسط، حيث تعمل كدليل مباشر على استراتيجية سياسة خارجية أكثر جرأة وبدون تردد. بينما تتنقل أبوظبي في تداعيات الصراع الإقليمي، تقوم الدولة بنشاط بإعادة بناء نموذجها للدولة بعيدًا عن التعددية المدفوعة بالتوافق نحو الاستقلال الاستراتيجي الأحادي.
تؤكد هذه التحول الدراماتيكي كيف يتم إعادة كتابة السياسة الخليجية من قبل قيادة تعطي الأولوية لبقاء السيادة والتحالفات الدفاعية عالية التقنية على التضامن العربي التاريخي. من خلال دراسة إعادة تموضع أبوظبي العدوانية، نحصل على فهم أوضح لكيفية إعادة تشكيل التحالفات المتغيرة ومتطلبات الأمن اليوم للسياسة الخليجية في المستقبل المنظور.
السياسة الخليجية المتغيرة بفعل الحقائق الأمنية الوجودية
لقد منح حرب إيران أبوظبي مبررًا أمنيًا أكثر حدة لذلك. تُعتبر الهجمات الإيرانية في أبوظبي وجودية. لقد استهدفت نموذج الدولة الأساسي للإمارات: مركز آمن عالمي للتجارة والمالية واللوجستيات. بينما تظل دول الخليج الأخرى حذرة من استفزاز طهران أكثر، قررت الإمارات – التي تعرضت لمزيد من الهجمات مقارنة بجميع دول مجلس التعاون الخليجي مجتمعة – أن ترد لتظهر قدراتها على الردع السيادي. لقد عززت الهجمات الإيرانية على الفجيرة في مايو، والتي استهدفت الميناء الوحيد لتصدير النفط في الإمارات خارج مضيق هرمز خلال فترة وقف إطلاق النار الاسمي، الرأي القائل بأن العداء الإيراني عميق، وأن استراتيجية التكيف للدول الخليجية الأخرى كانت تفشل.
تحطيم التحوط الإقليمي التقليدي في السياسة الخليجية اليوم
لقد انهارت هذه الديناميكيات صيغة التحوط التقليدية لدولة الإمارات العربية المتحدة. بينما قد تظل دبي تقدر دورها الطويل الأمد كالرئة التجارية لإيران، فإن المسؤولين في أبوظبي، القوة الاقتصادية والسياسية لدولة الإمارات، يرفضون الآن هذه المنطق[1]. مع احتمال توجه اقتصاد دبي المتضرر من الحرب نحو إنقاذ آخر من أبوظبي، من المحتمل أن تسود خطط وطنية يقودها أبوظبي تركز على الأمن. مثل إسرائيل، لن تقبل الإمارات صفقة أمريكية-إيرانية سطحية تترك القدرات العسكرية القسرية لإيران سليمة، بما في ذلك منصات الصواريخ، والمخزونات، والمصانع، وسلاسل الإمداد.[2] يعتقد القادة الإماراتيون أن الحرب الإقليمية قد تستمر حتى بعد خروج الولايات المتحدة، وهم مصممون على القيام بدورهم لضمان إضعاف إيران بشكل دائم.[3]
دمج الأصول الدفاعية الإسرائيلية في السياسة الخليجية
في هذا السياق، فإن الدور المتزايد لإسرائيل في بنية الأمن الصلب لدولة الإمارات أمر حاسم. بينما يعد جوهر استراتيجية الإمارات العامة هو علاقة أقرب مع الولايات المتحدة، فإن الحرب مع إيران قد أثارت توافقًا غير مسبوق مع إسرائيل. بالنسبة للإمارات، تقدم إسرائيل موارد، وشبكات، وقدرات دفاعية، وبراعة تكنولوجية، ونفوذًا في العواصم حول العالم. في وقت يشهد تراجعًا أمريكيًا وانخفاض الثقة الإقليمية في موثوقية واشنطن، يُنظر إلى التقارب مع إسرائيل أيضًا كوسيلة لتأمين التزام أمريكي أكثر ديمومة وشمولية.
كانت أشعة الليزر المضادة للطائرات بدون طيار من إسرائيل ونظام القبة الحديدية حاسمة في اعتراض أكثر من 95% من المقذوفات الإيرانية التي تستهدف الإمارات. بالنسبة لأبوظبي، يتناقض هذا بشكل صارخ مع ما يراه العديد من المسؤولين الإماراتيين من غياب كامل للتضامن العربي الملموس خلال الأزمة. ونتيجة لذلك، تآكلت الثقة في مؤسسات مثل جامعة الدول العربية وعضوية مجلس التعاون الخليجي بشكل أكبر.
بينما ساعدت جهود السعودية في القمة الاستثنائية لمجلس التعاون الخليجي في جدة في أواخر أبريل على منع حدوث انقسام أعمق، من المحتمل أن تواصل الإمارات الابتعاد عن المؤسسات التي تراها غير فعالة، ومقيدة، وبطيئة. كما ستواصل الابتعاد عن السعودية، التي تتصاعد منافستها مع الإمارات عبر عدة مسارح إقليمية. من هذه الناحية، فإن ترك أوبك يحمل أيضًا دلالة رمزية كبيرة: إنه ضربة أخرى لقيادة الرياض الإقليمية، بينما يحرر الإمارات من حصص الإنتاج ويمنحها مرونة مالية أكبر لتمويل رؤيتها الخاصة للشرق الأوسط.
السياسة الخليجية والتوسع العدواني للنظام الإماراتي
بالنسبة لدولة الإمارات، فإن كونها جزءًا من كوكبة أمنية أمريكية-إسرائيلية لا يقتصر فقط على احتواء إيران. بل يتعلق أيضًا بتحقيق رؤية تجارية ومستقبلية، مدفوعة بشغف بالتكنولوجيا، والسرعة، والقوة العسكرية، والعظمة، ورفض التقاليد والمؤسسات والوضع الراهن الموروثة. يسعى هذا المشروع إلى إعادة رسم خريطة الشرق الأوسط وبناء شبكات جديدة من النفوذ الجيوسياسي والجيو اقتصادي تتمحور حول أبوظبي.
في غزة، من المحتمل أن تدعم الإمارات نظام ما بعد الحرب المصمم لمنع حماس من الظهور مجددًا، باستخدام إعادة الإعمار، والوصول الإنساني، والإسكان كأدوات للنفوذ السياسي. في الضفة الغربية، ستسعى أبوظبي إلى تشكيل سياسة الخلافة الفلسطينية من خلال استقطاب النخبة.
في البحر الأحمر، قد يشجع الدعم الإسرائيلي أبوظبي على أن تصبح أكثر جرأة: من خلال تعزيز النفوذ في السودان، وتعميق الروابط مع أرض الصومال وبونتلاند، واستخدام تحالفها الطويل الأمد مع إثيوبيا، ومحاولة استعادة موطئ قدم في جنوب اليمن لتأمين السيطرة على الموانئ الرئيسية.
في شرق البحر الأبيض المتوسط، يمكن للإمارات استخدام منصات التفاعل القائمة مع قبرص واليونان، بما في ذلك منتدى غاز شرق البحر الأبيض المتوسط، لموازنة نفوذ تركيا، التي تعارض أيضًا نفوذها في سوريا.
في النهاية، ستضع الإمارات نفسها حتمًا في مواجهة كتلة ناشئة أخرى تتمحور حول تركيا وباكستان ومصر والسعودية. من غير المرجح أن تتحول هذه إلى تحالف: تظل مصر وتركيا حذرتين من alienating أبوظبي بسبب الاستثمارات الإماراتية في كلا البلدين، وتستمر باكستان في الانشغال بالهند، الشريك القريب جدًا لكل من إسرائيل والإمارات.
ومع ذلك، ترى السعودية أن تحالف الإمارات وإسرائيل يمثل تحديًا أساسيًا لهيمنتها الإقليمية، خاصةً مع استمرار الرياض في اعتبار جهود التطبيع الإسرائيلية جزءًا من استراتيجية التطبيع من خلال الإكراه. من غير المرجح أن تقبل الإمارات الأكثر ثقة القيادة السعودية. ومن جانبها، قد تصبح الرياض أكثر ميلًا لفرضها.
data-path-to-node=”17″>سيؤدي ذلك إلى مزيد من الانقسام في مجلس التعاون الخليجي، حيث تظل وحدته أفضل وسيلة للهروب من الثنائية التي تفرضها الولايات المتحدة الآن: الاصطفاف مع إيران أو الاصطفاف مع إسرائيل. على بُعد خطوات من حدود الإمارات، تزعزع عمان بالفعل استقرار دول مجلس التعاون الخليجي من خلال تعميق علاقاتها الطويلة الأمد مع إيران كتعويض عن اصطفافها مع إسرائيل. يجب على الأوروبيين الانتباه عن كثب لهذه الديناميكيات المتطورة أثناء تقييمهم للأثر الجيوسياسي للحرب بين الولايات المتحدة وإيران.
[caption id="attachment_20198" align="alignleft" width="1024"]
source:setav.org
تقييم الانخراط الأوروبي وسط ديناميكيات السياسة الخليجية المتغيرة
بالنسبة للأوروبيين، يمثل إعادة توجيه الإمارات فرصًا ومخاطر. الحرب هي نقطة تحول للمنطقة الخليجية. تسعى هذه الدول الآن إلى شركاء يمكن الاعتماد عليهم وتنبؤهم، متخلية عن تحوطها التقليدي مع روسيا والصين، حيث كان كلاهما يفضل إيران بوضوح ويرفض تحمل أي مسؤولية عن خفض التصعيد.
من المحتمل أن تعمق الإمارات علاقاتها مع الدول التي قدمت دعمًا ملموسًا خلال الضربات الإيرانية، بما في ذلك أستراليا وفرنسا وإيطاليا وكوريا الجنوبية والمملكة المتحدة وأوكرانيا. يجب على الأوروبيين النظر إلى هذه المجموعة كمنصة محتملة مفيدة للتعاون في المصالح المشتركة، خاصة في مجال الأمن. كما أن القدرات المتزايدة لأوكرانيا في تكنولوجيا مكافحة الطائرات بدون طيار، إلى جانب تعميق العلاقات العسكرية بين روسيا وإيران، تخلق أيضًا فرصة لمزيد من التعاون بين أوروبا والإمارات في تقييد تدفق التكنولوجيا ذات الاستخدام المزدوج التي تدعم جهود روسيا الحربية ضد أوكرانيا والهجمات الإيرانية على الإمارات. يجب على الأوروبيين أن يعملوا كمعزز مالي وصناعي لشراكة تكنولوجيا الدفاع بين أوكرانيا والإمارات.
في الوقت نفسه، يجب على الأوروبيين أن يكونوا حذرين جدًا من المخاطر التي تأتي مع تحول إسرائيل إلى الفاعل الأمني الرئيسي غير الأمريكي في الإمارات، حيث سيؤدي ذلك إلى مواجهة دائمة مع إيران وتعمق الاستقطاب الإقليمي. على الرغم من أن الأوروبيين لا يمكنهم دفع إسرائيل للخروج تمامًا، إلا أنهم يجب أن يساعدوا في تشكيل إطار أمني بديل موثوق به.
كل من إيران وإسرائيل لديهما مصلحة في جعل مجلس التعاون الخليجي منقسمًا ومعتمدًا؛ بينما تتمتع أوروبا بمصلحة قوية في مجلس تعاون خليجي موحد ومستقر. لذلك، ينبغي على الأوروبيين أن يدعموا محادثات أمنية إقليمية جديدة بعد أي اتفاق مستقبلي بين الولايات المتحدة وإيران، مع الدفع نحو اتفاق إقليمي شامل ومستدام يقلل من خطر استمرار الحرب. اقتراح المملكة العربية السعودية بشأن معاهدة عدم الاعتداء بين الدول الشرق أوسطية وإيران هو أحد هذه السبل. ينبغي على الأوروبيين دعم هذه المبادرة وإقناع الإمارات العربية المتحدة بأن الاستقرار الإقليمي يعتمد في النهاية على خفض التصعيد.
نظام الخليج القديم الذي استمر لعقود يتلاشى، ونظام آخر يتشكل. ينبغي على الأوروبيين أن يتقدموا على هذا التحول.