الدفاع الجوي الأمريكي يصبح الضامن الحقيقي
في 24 سبتمبر، اجتمعت الولايات المتحدة وإسرائيل والإمارات العربية المتحدة والبحرين والمغرب في نيويورك لعقد الاجتماع الأول لشركاء اتفاقيات أبراهام منذ 7 أكتوبر 2023. قبل أسابيع، تفاوض مسؤولون باكستانيون وتركيون وسعوديون في إسطنبول على اتفاقية الدفاع المشترك في مكة، التي تم توقيعها في أغسطس، والتي لديها الآن أمانة دائمة في الرياض.
تعتبر واشنطن الاجتماعين صراعًا بين نظام يركز على إسرائيل وآخر مسلم، لكن الدفاع عن الخليج لم يعتمد على أي منهما طوال حرب إيران. لقد قامت اتفاقيات أبراهام بتطبيع العلاقات الدبلوماسية؛ لكنها لم تبنِ دفاعًا جويًا للمنطقة. كان الدفاع الجوي الأمريكي هو الضامن الحقيقي للأمن، وواشنطن هي التي تقرر من يحصل عليه ومتى. وهذا يمنح واشنطن نفوذًا أكبر من أي من الاتفاقين. يجب عليها توزيع الصواريخ الاعتراضية وفقًا لقواعد يمكن لشركائها الالتزام بها، وتهدد بالامتناع عن تقديمها فقط نادرًا.
القيادة المركزية تبني شبكة جوية هادئة
بدأت جهود القيادة المركزية (CENTCOM) لدمج الموارد الجوية والصاروخية الإقليمية في عام 2020 وتمتد من الإنذار المبكر عبر مركز العمليات الجوية المشترك للقوات الجوية المركزية في قطر. تم تعزيز ذلك الإنذار عندما تم وضع إسرائيل تحت ولاية القيادة المركزية خلال فترة رئاسة دونالد ترامب الأولى. العديد من الدول العربية التي لم توقع على الاتفاقيات هي جزء من ذلك وتعمل بهدوء مع إسرائيل. إن اعتراف السعودية بإسرائيل لن يحدث فرقًا عسكريًا كبيرًا في تلك التعاون، حتى لو جعل التعاون علنيًا وأصعب في التراجع.
بعد أن ضربت الولايات المتحدة وإسرائيل إيران في 28 فبراير، تحملت الإمارات العربية المتحدة أكثر من نصف الصواريخ والطائرات المسيرة التي أُطلقت على دول الخليج، ونشرت إسرائيل بطارية من القبة الحديدية على الأراضي الإماراتية. في 28 أبريل، بينما كان قادة الخليج يعقدون اجتماعًا طارئًا في السعودية، قررت أبوظبي مغادرة أوبك. وقررت أن أفضل حماية هي التعاون المفتوح مع واشنطن.
كيف اختبرت حرب إيران التحالفات
استجابت المملكة العربية السعودية للحماية الضعيفة من خلال التحوط. واجهت واشنطن لمعارضة الضربات، وسمحت للقوات الأمريكية باحتلال قواعدها وأجوائها، ووفقًا لبعض الروايات، ضربت إيران نفسها. بعد أن ضربت الطائرات المسيرة الإيرانية رأس تنورة، وافقت الرياض، عبر باكستان، مع طهران على إزالة معظم البنية التحتية السعودية من قائمة أهداف إيران. يبني ميثاق مكة على ذلك ويمنح الرياض قناة للتواصل مع طهران وشركاء آخرين بخلاف الولايات المتحدة.
كلاهما يعتمد على الدفاع الجوي من سلاح الجو الأمريكي. لكل دولة خليجية شبكتها الجوية الخاصة. ومع ذلك، فإن الشبكة الإماراتية تربط بين نظام THAAD ونظام باتريوت ونظام M-SAM الكوري الجنوبي وأنظمة أخرى في صورة جوية وطنية. لا تستطيع واشنطن السيطرة على هذه الشبكات، لكنها تمتلك الاعتراضات، والتحذيرات المبكرة، والاتصالات الآمنة التي لا يمكن لأي دولة أخرى توفيرها بالقدر المطلوب للحرب. عندما نفدت الاعتراضات في الحرب، كان بإمكان كل دولة الدفاع عن نفسها فقط طالما كانت الإمدادات متاحة.
تتحكم واشنطن في تلك الإمدادات: فهي تتولى عقود الحكومة وتقرر من يحصل على الاعتراضات ومتى. في الأول من مايو، استخدم وزير الخارجية ماركو روبيو السلطة الطارئة للموافقة على 25.8 مليار دولار من الاعتراضات والأسلحة الأخرى لإسرائيل والبحرين والكويت وقطر والإمارات دون الذهاب إلى الكونغرس. لم تكن المملكة العربية السعودية على تلك القائمة.
ندرة الإمدادات تجبر واشنطن على التصنيف
بعد أيام، ألغت المملكة العربية السعودية الوصول إلى القواعد وأجبرت الولايات المتحدة على الانسحاب من مشروع الحرية، وهو عملية تهدف إلى حماية الشحنات العابرة لمضيق هرمز. كما قيدت الكويت الوصول. أفادت صحيفة وول ستريت جورنال أن البيت الأبيض هدد بوقف تسليم الاعتراضات للمملكة. استعادة الرياض الوصول. لم يكن لدى باكستان وتركيا صواريخ باتريوت لتقديمها.
عمل التهديد، لكنه جاء بثمن: لم يتم إعادة إطلاق مشروع الحرية رسميًا. وقعت الرياض ميثاق مكة بعد ثلاثة أشهر، ومن المعقول اعتبار الميثاق تأمينًا ضد التهديد التالي. في كل مرة تتحدث فيها واشنطن عن وقف الاعتراضات، سيكون لدى الرياض المزيد من الأسباب لشراء أنظمة كورية جنوبية أو صينية أو لبناء أنظمتها الخاصة.
الولايات المتحدة تعاني من نقص أيضًا. استخدمت القوات الأمريكية حوالي ثلثي صواريخ باتريوت الاعتراضية ونصف صواريخ ثاد الاعتراضية، وإعادة بناء تلك المخزونات ستستغرق سنوات. تجعل الندرة المكان في الصف أكثر قيمة، لكن وعد الأولوية لا يساوي شيئًا إلا بقدر الإنتاج الذي يقف وراءه.
راقب الرادارات الأجنبية بالقرب من القوات
تعني الندرة أيضًا أن واشنطن تصنف شركاءها، سواء اعترفوا بذلك أم لا. يجب أن توضح مسبقًا ما الذي يكسب مكانة أعلى. يجب أن تُعطى الرياض مسارًا واضحًا للصعود. التهديد بـ كسر هذا النظام في أزمة هو أداة مختلفة، ويجب على واشنطن الاحتفاظ بها كاحتياطي لبعض الأهداف التي يمكن تحقيقها.
واحدة من تلك الأهداف هي ميثاق مكة. أرسلت باكستان آلاف الجنود والطائرات المقاتلة ونظام دفاع جوي إلى السعودية. الغالبية العظمى من أسلحتها صينية أو تم تطويرها بمساعدة صينية. اشترت تركيا نظام S-400 من روسيا ولها علاقات مع طهران. كلاهما يمكن أن يهدد الأنظمة الأمريكية في السعودية، على الرغم من أن الجيوش الخليجية تدير بالفعل معدات من عدة دول وأنظمة أمريكية على شبكاتها الخاصة.
الخطر هو القرب. يمكن أن تقرأ رادارات أجنبية تعمل بالقرب من الطائرات الأمريكية والبطاريات توقيعاتها وتكتيكاتها، وليس لدى الولايات المتحدة سيطرة على مكان ذهاب البيانات. تحتاج واشنطن إلى مراقبة مواقع الرادارات الأجنبية بالنسبة للقوات الأمريكية، ومن لديه حق الوصول إلى المواقع الأمريكية. تغطي اتفاقيات الأمن الخاصة بها مع الدول المضيفة بالفعل المواقع والقوات الأمريكية. لكنها لا تغطي مكان وضع الرياض للرادارات الباكستانية أو التركية على الأنظمة التي تعمل بها والتي تم بناؤها أمريكيًا، بما في ذلك طائرات F-35 التي اشترتها بالفعل. لقد اعتبرت واشنطن بالفعل هذا الخطر كسبب للإقصاء في السابق، في عام 2019، عندما استبعدت تركيا من برنامج F-35.
الدفاع الجوي الأمريكي يحدد قواعد الشركاء
أشاد الرئيس ترامب بميثاق مكة كوسيلة لدول المنطقة لتحمل المزيد من تكاليف دفاعها الخاصة. لكن مشاركة الأعباء تحتاج إلى قواعد واضحة.
أولاً، يجب على الكونغرس والإدارة الاستمرار في تمويل جهود الدفاع الجوي والصاروخي الإقليمي لـ CENTCOM لجميع الشركاء. تحمي التحذيرات المشتركة القوات الأمريكية، والانسحاب من الشراكة يتركها عرضة للثغرات التي تعرضها للخطر.
ثانياً، يجب على واشنطن أن تتوقف عن جعل التطبيع مع إسرائيل شرطاً مسبقاً للعلاقات الأمنية مع الرياض، وبدلاً من ذلك يجب أن تجعل من التكتيك أكثر تكلفة. مع الحكومة الإسرائيلية الحالية وغزة غير المستقرة، فإن هذا النوع من الشروط لا يؤدي إلى أي مكان، وقد تم إبرام أحدث الاتفاقيات الأمريكية السعودية بدونها. يجب أن يكون التطبيع مكافأة يمكن للرياض الحصول عليها عندما تكون جاهزة، وليس ثمناً يجب عليها دفعه مقابل الحماية. التكتيك مختلف: يجب ألا تتلقى الرياض إمدادات بنفس المستوى الذي تتلقاه الدول التي تعرضت لنيران إيرانية إلى جانب الولايات المتحدة، ويجب أن تكون على علم بذلك مسبقاً.
ثالثاً، ليست الصواريخ الاعتراضية هي الوسيلة الوحيدة لواشنطن. يجب أن تربط اتفاق الدفاع الاستراتيجي في نوفمبر 2025 بتعهدات السعودية تجاه شركائها الجدد. ستستغرق هذه الخطوات سنوات، بعد فترة طويلة من مراجعة الكونغرس للبيع. ستحتاج الرياض إلى إبقاء الرادارات الباكستانية والتركية بعيدة عن متناول الأصول الأمريكية، بما في ذلك طائراتها وبطارياتها المصنوعة في الولايات المتحدة، ومنع أفرادها من المواقع الأمريكية.
لماذا يؤدي حجب الصواريخ الاعتراضية إلى نتائج عكسية
تحملت الإمارات العربية المتحدة والبحرين وطأة النيران الإيرانية، ويجب أن يكونا أول من يتلقى الصواريخ الاعتراضية والإنتاج المشترك. عندما تكون المخزونات الأمريكية بهذا الانخفاض، فإن الإنتاج المشترك هو ما يجعل تلك الأولوية واقعاً. يمكن للسعودية أن تتقدم من خلال اتباع الاتفاقيات الجديدة والحفاظ على قواعدها مفتوحة للقوات الأمريكية. يجب أن يكسب الاعتراف بإسرائيل أكبر مكافأة، حيث من المحتمل أن يخفف من مقاومة الكونغرس لبيعها أسلحة متقدمة.
وقفت أبوظبي إلى جانب واشنطن وتكتيكت الرياض، لكن كلاهما اجتاز الحرب مع الصواريخ الاعتراضية الأمريكية. القدرة على تحديد من يحصل عليها ومتى هي أفضل ورقة لواشنطن في الخليج. يجب على واشنطن وضع النظام وفقاً لقواعد يمكن لشركائها رؤيتها والاحتفاظ بتهديد الحجب لتحقيق بعض الأهداف الواضحة.