هیچ زمین بیطرفی برای حکومتداری در غزه وجود ندارد
سه سال پیش، خانوادهها در جنوب اسرائیل با کابوسی بیدار شدند. والدین درها را به اتاقهای امن محکم نگه داشتند در حالی که فرزندانشان پشت آنها پنهان شده بودند. جوانانی که از یک جشنواره موسیقی فرار میکردند، در میدانهای باز تحت تعقیب قرار گرفتند. در حملهای که به رهبری حماس انجام شد، حدود ۱۲۰۰ نفر به قتل رسیدند و ۲۵۱ نفر به غزه به عنوان گروگان برده شدند.
۷ اکتبر به طرز عمیقی اسرائیل را تغییر داد. این روز فرضیات درباره امنیت را نابود کرد و زخمهایی به جا گذاشت که تا به امروز باز ماندهاند. هیچ ناظر جدی نباید انتظار داشته باشد که اسرائیلیها درباره آینده به گونهای فکر کنند که گویی آن روز هرگز اتفاق نیفتاده است.
جنگی که پس از آن به وقوع پیوست، ویرانیهایی را به غزه وارد کرد که جامعه فلسطینی را برای سالها تحت تأثیر قرار خواهد داد. دهها هزار فلسطینی جان خود را از دست دادند. کودکان در حالی بزرگ شدند که آوارگی را میشناختند و گرسنگی و ترس بخشی از زندگی روزمرهشان شد. در سرتاسر غزه، اندوه به خانهها، مدارس و محلهها نفوذ کرد. با توجه به اینکه بخش زیادی از زندگی حرفهایام را صرف کار بر روی این درگیری کردهام، به سالگردها مشکوک شدهام. آنها یادآوری را تشویق میکنند اما به ندرت به تفکر میانجامند. هر سال ما استدلالهای آشنا را تکرار میکنیم، به شکایات آشنا بازمیگردیم و وفاداریهای آشنا را تأیید میکنیم. سپس به جلو حرکت میکنیم و همان سوالاتی را که در ابتدا منجر به این تراژدی شدند، بدون پاسخ رها میکنیم.
با این حال، یک حقیقت همچنان دشوار است که از آن فرار کنیم: اندوه ملیت ندارد. یک مادر در نیر اوز و یک مادر در خان یونس ممکن است هرگز ملاقات نکنند و ممکن است دیدگاههای رادیکالاً متفاوتی درباره این درگیری و علل آن داشته باشند، اما هیچکدام به درسهایی درباره فقدان نیاز ندارند.
سوالی که پیش روی اسرائیلیها، فلسطینیها و منطقه وسیعتر قرار دارد این نیست که کدام رنج بیشتر اهمیت دارد. بلکه این است که آیا به اندازه کافی آموخته شده است تا از ادامه چرخه درد و رنج جلوگیری شود.

سه آینده، یک تله آشنا
یک سال پیش، احزاب چارچوبی را پذیرفتند که هدف آن دور کردن غزه از جنگ تمامعیار بود. این چارچوب مسیری به سوی خلع سلاح، کاهش افراطگرایی، حکمرانی انتقالی فلسطینی، خروج اسرائیل و بازسازی را تعیین کرد. اما سختترین بخش، توافق بر سر مقصد نیست. بلکه تبدیل این تعهدات به واقعیتهاست.امروز به طور کلی سه آینده ممکن برای غزه وجود دارد.
اولین آینده بازگشت به چرخه آشنا و دردناک است. حماس قابلیتهای نظامی خود را بازسازی میکند. اسرائیل برای رویارویی بعدی آماده میشود. آتشبس دیگری در نهایت پس از دور دیگری از خشونت به وقوع میپیوندد و واقعیت زیرین بدون تغییر باقی میماند.
ما این را بارها دیدهایم. هر دور از درگیری به منظور بازگرداندن بازدارندگی بود. هر آتشبس به عنوان یک شروع جدید ارائه شد. با این حال، درگیری بازگشت زیرا شرایطی که آن را تولید کرد هرگز به طور بنیادی تغییر نکرد.
دومین آینده ممکن است پایدارتر به نظر برسد اما در نهایت هیچ امید بیشتری ندارد. غزه در حالت عدم قطعیت دائمی معلق است. کمکهای انسانی تلاش میکند تا جایگزین حکمرانی شود. بازسازی به آرامی پیش میرود، اگر اصلاً پیش برود. جهان به تدریج علاقه خود را از دست میدهد. هیچ تیتر دراماتیکی وجود ندارد، اما پیشرفت معناداری نیز وجود ندارد.
تاریخ دلیل کمی برای باور به دوام چنین ترتیباتی ارائه میدهد. خلأهای سیاسی به ندرت خالی میمانند. ناامیدی پایه ضعیفی برای صلح و ابزاری عالی برای جذب افراطگرایی است.

ساخت صلح نیازمند امنیت تأیید شده است
سومین آینده دشوارتر است. این همچنین تنها آیندهای است که مسیر واقعی به جلو را ارائه میدهد.
مبنای آن بهترین پایه برای صلح را ارائه میدهد: خلع سلاح تأیید شده، کاهش افراطگرایی، حکمرانی مدنی فلسطینی پاسخگو، خروج مرحلهای اسرائیل و بازسازی.
آینده غزه باید در نهایت توسط نهادهای مدنی فلسطینی که پاسخگو هستند، تعیین شود، نه گروههای مسلح رقیب. طبق طرح جامع رئیسجمهور ایالات متحده، دونالد ترامپ، برای پایان دادن به درگیری غزه، امنیت باید از طریق ساختارهای قانونی که به یک نهاد انتقالی مدنی پاسخگو هستند، اعمال شود. بازسازی باید در محیطی انجام شود که در آن سلاحها به طور دائمی از کار افتاده و زیرساختهای نظامی برچیده شده باشند و جایی که سرمایهگذاران، اهداکنندگان و خانوادههای عادی بتوانند اطمینان داشته باشند که جنگ تنها به تعویق نیفتاده است. این تنها یک نیاز فنی نیست، بلکه یک نیاز سیاسی است.
به اسرائیلیها، یک مشاهده را ارائه میدهم.من درک میکنم که چرا بسیاری از افراد با شنیدن پیشنهادات برای خروج یا اداره انتقالی به ناکامیهای گذشته فکر میکنند. درسی که من میگیرم این است که خروج بدون امنیت و ترتیبات حکومتی پایدار در داخل غزه کافی نبود. سوال اساسی این است که چه کسی به طور مشروع بر نیروی داخل غزه کنترل دارد، هرگز به درستی حل نشده است.
پاسخ نمیتواند اعتماد کورکورانه باشد. ترتیبات امنیتی باید تأیید و اجرا شوند. با این حال، اسرائیلیها نیز باید با یک واقعیت ناخوشایند روبرو شوند. دیوارها، مناطق حائل و عملیات نظامی مکرر نمیتوانند امنیت پایدار را تأمین کنند اگر غزه به طور دائمی ناپایدار و تحت کنترل گروههای مسلح باقی بماند.
استراتژیای که به طور کامل حول مدیریت جنگ بعدی ساخته شده است، در درازمدت، استراتژی برای صلح نیست.
آنچه فلسطینیها از سیاستها شایسته دارند
به فلسطینیها و به عربها در سرتاسر منطقه، یک مشاهده مشابه را ارائه میدهم.
تخریب غزه خشم قابل درکی را ایجاد کرده است. بسیاری از فلسطینیها همچنین به ابتکارات بینالمللی با شک و تردید نگاه میکنند. اما سوال دیگری وجود دارد که شایسته یک پاسخ صادقانه است.
آیا تسلط گروههای مسلح فلسطینیها را به سوی دولتی، رفاه یا آزادی نزدیکتر کرده است؟
[caption id="attachment_42668" align="aligncenter" width="800"]
ژنرال مایکل جفرز، نماینده عالی ایالات متحده برای غزه تحت شورای صلح، نیکولای ملادنو و مهندس عمران فلسطینی علی شعث در یک جلسه عمومی در نیویورک در ماه گذشته صحبت میکنند. AFP
جامعهها زمانی قویتر میشوند که نهادها به درستی عمل کنند، زمانی که مدارس به آموزش کودکان بپردازند، زمانی که بیمارستانها از بیماران مراقبت کنند و زمانی که حکومت پاسخگو خدماتی به مردم ارائه دهد. آنها زمانی قویتر نمیشوند که تصمیمات مربوط به جنگ و صلح در دستان گروههای مسلح متمرکز شود.
غزه نیز نمیتواند آیندهای متفاوت بسازد بدون اینکه با ایدئولوژیها و روایتهایی که خشونت و افراطگرایی را عادی کردهاند، مواجه شود. تغییر نمیتواند از بیرون تحمیل شود؛ بلکه باید از طریق آموزش، نهادهای کارآمد، فرصتهای اقتصادی و افق سیاسی که به جوانان گزینهای غیر از خشونت میدهد، حاصل شود. فلسطینیهای غزه بهای غیرقابل تحملی را پرداختهاند. آنها شایسته آیندهای هستند که از سیاست بیشتر از صرفاً کمک یا فراخوان به فداکاری طلب کند.
اراده سیاسی اکنون همه چیز را تعیین میکند
منطقه و جامعه بینالمللی نیز مسئولیتهایی دارند. غزه نمیتواند این انتقال را تنها از طریق اعلامیهها انجام دهد. تضمینهای امنیتی باید معتبر باشند، بازسازی باید حمایت شود و نهادهای انتقالی فلسطینی باید وسایل لازم برای موفقیت را دریافت کنند. تعهدات انجام شده در اتاقهای کنفرانس باید در نهایت به تغییر در میدان منجر شود.
اجرای طرح جامع رئیسجمهور ترامپ، که به تصویب قطعنامه 2803 شورای امنیت سازمان ملل رسیده است، آسان نخواهد بود. توافقها به تنهایی تغییر چندانی ایجاد نمیکنند. آنچه اهمیت دارد، اجرا، شجاعت سیاسی و تعهد پایدار پس از آن است که توجه بینالمللی به جاهای دیگر معطوف میشود. چارچوب موجود است. شرکای منطقهای درگیر هستند. تخصص فنی در دسترس است. منابع مالی میتوانند بسیج شوند.
سوال این است که آیا اراده سیاسی وجود دارد.
همیشه افرادی خواهند بود که در برابر تغییر مقاومت کنند زیرا ترتیبات جدید به منافع آشنا و منابع تأثیرگذاری که تثبیت شدهاند، چالش میزنند. ساختن چیزی جدید بهطور حتم سختتر از دفاع از آنچه که قبلاً وجود دارد، است. با این حال، رهبری دقیقاً بهوسیله تمایل به انتخاب مسیر سختتر اندازهگیری میشود.
حکومت غزه باید صلح را انتخاب کند
این درگیری برای نسلها هزینههایی را بر کل منطقه تحمیل کرده است. فلسطینیها و اسرائیلیها بهطور قابل توجهی بزرگترین بار را تحمل کردهاند.
در حالی که مردگان شایسته یادآوری هستند، زندگان شایسته آیندهای هستند. ما میتوانیم شرایطی را که بهطور مکرر جنگ تولید میکند، حفظ کنیم، یا میتوانیم شروع به ساختن شرایطی برای صلح کنیم. هیچ زمین بیطرفی بین این دو گزینه وجود ندارد.

