انتخابات ۲۷ اکتبر اسرائیل پس از سه سال جنگ چند جبهه‌ای برگزار می‌شود، با بنیامین نتانیاهو به عنوان شخصیت مرکزی و اپوزیسیون که هنوز به دنبال یک جایگزین منسجم است. این رقابت کمتر یک نبرد سنتی چپ و راست است و بیشتر به یک رفراندوم درباره نتانیاهو و نظم سیاسی که پس از ۷ اکتبر شکل گرفت، تبدیل شده است.
رای‌دهندگان کمتر درباره اینکه آیا امنیت باید بر اولویت‌های ملی تسلط داشته باشد، اختلاف نظر دارند و بیشتر درباره اینکه چه کسی می‌تواند به طور مؤثر از قدرت استفاده کند، چگونه نهادها باید آن را محدود کنند و چه هزینه‌های دیپلماتیکی قابل قبول است، بحث می‌کنند. نظرسنجی‌ها ناپایداری را نشان می‌دهند، با کاهش محبوبیت لیکود و افزایش یاشار، اما نتانیاهو به دلیل پایگاه خود، تجربه و شهرت امنیتی‌اش همچنان رقابتی باقی مانده است. نامزدهای اپوزیسیون، گادی آیزنکوت، نفتالی بنت و یائیر لاپید، رفتار او در جنگ‌ها را مورد انتقاد قرار می‌دهند اما خود جنگ‌ها را رد نمی‌کنند. این موضوع یک اجماع امنیتی اسرائیل پایدار را نشان می‌دهد که هر نتیجه انتخاباتی را تحمل می‌کند و فضای تغییرات در سیاست‌های دراماتیک را محدود می‌سازد.
یک دولت جدید ممکن است سبک، هماهنگی با واشنگتن و موضع دیپلماتیک را تغییر دهد، اما همچنان تحت فشار شدید برای حفظ قدرت نظامی قرار خواهد داشت. مبارزه عمیق‌تر بین نسخه‌های رقیب یک دولت متمرکز بر امنیت است، نه بین امنیت و دیپلماسی. بنابراین، اجماع امنیتی اسرائیل شکل‌دهنده ساخت ائتلاف، مدیریت جنگ و استراتژی منطقه‌ای خواهد بود، حتی پس از شمارش آرا.
اجماع امنیتی اسرائیل انتخابات را تعریف می‌کند
پس از سه سال جنگ در جبهه‌های متعدد، اسرائیل قرار است انتخابات عمومی را در ۲۷ اکتبر ۲۰۲۶ برگزار کند. نخست‌وزیر بنیامین نتانیاهو به عنوان شخصیت سیاسی مرکزی کشور ایستاده است. حامیان او او را به عنوان یک رهبر با تجربه می‌بینند که قادر به رویارویی با چالش‌های امنیتی منطقه‌ای است، در حالی که مخالفان او را به خاطر مجموعه‌ای از اشتباهات سیاسی و استراتژیک سرزنش می‌کنند. اگرچه نارضایتی گسترده‌ای از دولت کنونی وجود دارد، اپوزیسیون هنوز جایگزین منسجمی ارائه نکرده است.
در نهایت، انتخابات کمتر احتمال دارد که نمایانگر یک رقابت متعارف بین چپ و راست باشد و بیشتر به یک رفراندوم درباره خود آقای نتانیاهو و به طور کلی‌تر، درباره اینکه ترتیب سیاسی پس از ۷ اکتبر چگونه باید باشد، تبدیل شده است. حمله حماس به جنوب اسرائیل شرایط بحث سیاسی کشور را تغییر داد. تقسیم اصلی دیگر بر سر اینکه اسرائیل باید چقدر امنیت را در اولویت قرار دهد نیست، بلکه بر سر اینکه چه کسی می‌تواند به طور مؤثر از نیروی نظامی استفاده کند، چگونه نهادهای دولتی باید آن را محدود کنند و چه هزینه‌های دیپلماتیکی کشور آماده است بپذیرد، است.
رویدادهای بی‌سابقه ۷ اکتبر به شدت به موقعیت دولت آقای نتانیاهو در میان شهروندان اسرائیلی آسیب رساند. در عین حال، واکنش دولت به اختلافات دامن زد و تقسیمات را در مورد رویکرد کشور به غزه، لبنان و ایران عمیق‌تر کرد. همچنین نارضایتی عمومی زیادی نسبت به ناکامی‌های امنیت ملی که به حمله اجازه وقوع داد، وجود داشته است.
یک نظرسنجی از ۱۶ سپتامبر نشان داد که اگر انتخابات در آن روز برگزار می‌شد، حزب لیکود که در حال حاضر ۳۲ کرسی در کنست ۱۲۰ نفره دارد، تقریباً ۱۸ کرسی را به دست می‌آورد و حزب یاشار ۲۲ کرسی را کسب می‌کرد. این نتیجه نشان‌دهنده میزان ناپایداری انتخاباتی است و پیشنهاد می‌کند که تسلط سیاسی آقای نتانیاهو دیگر نمی‌تواند به عنوان یک امر مسلم در نظر گرفته شود.
با این حال، نخست‌وزیر همچنان یک نامزد رقابتی باقی مانده است. نقاط قوت او شامل پایگاه حمایتی وفادار لیکود، دهه‌ها تجربه سیاسی، شهرت او در اولویت دادن به امنیت و توانایی او در تبلیغ بر روی تهدیدات خارجی است. آسیب‌پذیری‌های او شامل ناتوانی در جلوگیری از حمله حماس، محاکمه فساد جاری‌اش، تنش‌ها با دولت ترامپ، وابستگی به شرکای ائتلاف راست افراطی و نحوه مدیریت جنگ با ایران است. برای پیروزی، آقای نتانیاهو باید از سوابق خود دفاع کند در حالی که رأی‌دهندگان را متقاعد کند که رقبای او کمتر قادر به حفاظت از اسرائیل هستند.
تغییر رویکرد اما همان سیاست امنیتی
در میان اپوزیسیون، گادی آیزنکوت، رئیس پیشین ستاد نیروهای دفاعی اسرائیل (IDF)، به دلیل شهرت شخصی و اعتبار امنیتی خود، محبوبیت فزاینده‌ای را تجربه کرده است. نظرسنجی‌های اخیر نشان داده‌اند که بلوک احزاب اپوزیسیون به رهبری آقای آیزنکوت و حزب جدید میانه‌رویش یاشار، حتی به‌طور اندکی از بلوک هم‌راستا با نتانیاهو پیشی گرفته است. آقای آیزنکوت همچنین در نظرسنجی‌ها در مورد اینکه چه کسی برای خدمت به عنوان نخست‌وزیر مناسب‌تر است، از آقای نتانیاهو پیشی دارد.
آقای آیزنکوت، که پسرش و دو پسرعمویش در درگیری‌های غزه کشته شدند، بر روی خدمت نظامی اجباری کمپین کرده و رهبری آقای نتانیاهو در زمان جنگ را به ویژه در مورد مذاکرات گروگان‌ها مورد انتقاد قرار داده است. با وجود این شتاب، او هنوز با چالش‌های قابل توجهی در تشکیل یک ائتلاف حکومتی مواجه است، زیرا نظرسنجی‌ها نشان می‌دهند که با وجود پیشی اندک، اپوزیسیون ممکن است همچنان از کسب اکثریت پارلمانی باز بماند. تقسیمات در مورد همکاری با احزاب عرب-اسرائیلی نیز فرآیند تشکیل ائتلاف را پیچیده می‌سازد.
نخست‌وزیران پیشین اسرائیل، نفتالی بنت (چپ) و یائیر لاپید، در یک رویداد کمپین انتخاباتی برای حزب مشترک “با هم” در رامات هاشارون، اسرائیل، در تاریخ 20 اوت 2026 شرکت می‌کنند. این دو مرد تحت یک فهرست واحد برای به چالش کشیدن نخست‌وزیر بنیامین نتانیاهو متحد شده‌اند. © Getty Images
نخست‌وزیر پیشین اسرائیل، نفتالی بنت، یکی دیگر از چالشگران مهم است. او همچنین یک کارآفرین فناوری پیشین و اکنون چهره‌ای برجسته در راست‌گرایی ملی و جنبش شهرک‌نشینی است. آقای بنت پیش از اینکه در سال 2021 با تشکیل یک دولت ائتلافی گسترده که شامل حمایت از یک حزب عرب بود، تاریخ‌ساز شود، به عنوان وزیر آموزش و وزیر دفاع خدمت کرده است و بدین ترتیب دوره 12 ساله آقای نتانیاهو در مقام نخست‌وزیری را به پایان رساند.
اگرچه دولت او تنها یک سال دوام آورد، آقای بنت پس از 7 اکتبر دوباره به کانون توجهات سیاسی بازگشت. او به عنوان یک فرد سخت‌گیر در زمینه امنیت که مخالف تشکیل دولت فلسطینی است، برخی از رأی‌دهندگان راست‌گرا او را به عنوان گزینه‌ای عملی‌تر و کمتر تفرقه‌انگیز نسبت به نخست‌وزیر نتانیاهو می‌بینند. آقای بنت همچنین با دیگر رهبر اپوزیسیون، نخست‌وزیر پیشین یائیر لاپید، همکاری کرده است تا حمایت را در برابر نخست‌وزیر کنونی به حداکثر برساند.
آقای لاپید، مجری سابق تلویزیون و بنیان‌گذار حزب میانه‌رو یش آتید، بیش از یک دهه یکی از رقبای برجسته نخست‌وزیر نتانیاهو بوده است. او در چندین نقش ارشد کابینه، از جمله وزیر دارایی و وزیر امور خارجه، خدمت کرده و به‌طور موقت در سال ۲۰۲۲ تحت توافق تقسیم قدرت با آقای بنت، نخست‌وزیر شد.
آقای لاپید، یک سیاستمدار سکولار و میانه‌رو، مخالف اصلی اصلاحات قضایی جنجالی دولت بوده است. او همچنان صدای قابل مشاهده‌ترین اردوگاه ضد نتانیاهو باقی مانده است. با این حال، جذابیت او عمدتاً به رأی‌دهندگان شهری، سکولار و میانه‌رو محدود شده است و احتمال اینکه بتواند به‌تنهایی نخست‌وزیری را به دست آورد، کم است. در عوض، او احتمالاً یک سازنده قدرت بالقوه از طریق اتحادش با آقای بنت خواهد بود.
یار گولان و دموکرات‌ها نماینده اردوگاه سیاسی مرکز-چپ در حال کاهش اسرائیل هستند. آقای گولان، یک ژنرال سابق ارشد ارتش اسرائیل، پس از ۷ اکتبر به شهرت رسید و خود را به یک چهره مخالف از طریق ارتباطات عمومی، استراتژی رسانه‌ای و ساخت ائتلاف تبدیل کرد.
به عنوان رهبر حزب دموکرات‌ها، که از ادغام حزب کار و مرetz تشکیل شده است، او تلاش کرده تا جنبش صهیونیسم لیبرال را حول مسائل دموکراسی، نهادهای قوی، حقوق مدنی و مسائل اجتماعی بازسازی کند. آقای گولان بر حفظ ارزش‌های دموکراتیک، حفظ توازن قوا و پرداختن به مسائل اجتماعی تأکید می‌کند و در عین حال از راه‌حل دو دولتی حمایت کرده و با بخش عمده‌ای از جنبش شهرک‌سازی در کرانه باختری اشغالی مخالف است. تلاش‌های او برای ارتباط با شهروندان عرب-اسرائیلی و تلاش‌هایش برای گسترش جذابیت حزب، نشان‌دهنده تلاشی برای ایجاد یک ائتلاف وسیع‌تر است.
رقبا در سبک متفاوتند نه در جنگ‌ها
از نظر آینده سیاست‌های خارجی و امنیتی اسرائیل، سه چهره اصلی مخالف – آقای آیزنکوت، آقای بنت و آقای لاپید – با نخست‌وزیر نتانیاهو اختلاف بنیادی ندارند. هیچ‌یک از این چهره‌ها در برابر جنگ‌های اسرائیل علیه غزه، لبنان و ایران قرار ندارند. انتقادات آنها از آقای نتانیاهو در این مسائل به نحوه‌ای که او جنگ‌ها را مدیریت کرده و وابستگی او به رئیس‌جمهور ایالات متحده، دونالد ترامپ، که در زمان‌های مختلف و به درجات مختلف، بر دولت اسرائیل فشار آورده تا به آتش‌بس‌ها پایبند باشد و از ادامه این جنگ‌ها با شدت کامل خودداری کند، مربوط می‌شود.
این تمایز برای درک پیامدهای احتمالی انتخابات حیاتی است. تغییر در دولت لزوماً به معنای تغییر چشمگیر در سیاست نظامی اسرائیل نخواهد بود. قوی‌ترین نامزدهای مخالف انگیزه دارند تا نشان دهند که می‌توان به آنها در زمینه امنیت ملی اعتماد کرد. معکوس کردن سریع دکترین امنیتی پس از ۷ اکتبر به شدت غیرمحتمل است. آنچه ممکن است تغییر کند، نحوه تعادل اسرائیل بین اهداف نظامی با دیپلماسی، روابط با واشنگتن، ملاحظات سیاسی داخلی و فشارهای بین‌المللی است.
معنای عمیق‌تر این است که سیاست اسرائیل ممکن است به سمت رقابتی بین نسخه‌های مختلف یک دولت متمرکز بر امنیت حرکت کند، به جای دامنه‌ای از رویکردها برای مدیریت درگیری با حماس. مخالفان آقای نتانیاهو می‌توانند به دنبال اصلاحات نهادی، هماهنگی بیشتر با واشنگتن و رویکرد دیپلماتیک عملی‌تر باشند در حالی که هنوز اصل اساسی را می‌پذیرند که صلح با دشمنان اسرائیل غیرواقعی است و کشور باید بر دفاع در برابر تهدیدات خارجی تمرکز کند. این می‌تواند تغییر قابل توجهی در سبک سیاسی و احتمالاً در مدیریت استراتژیک ایجاد کند، اما به معنای بازگشت به چشم‌انداز سیاسی قبلی نخواهد بود.
حتی اگر آقای نتانیاهو شکست بخورد، نیروهایی که راست‌گرایی اسرائیلی را تقویت کرده و امنیت را بالاتر از سایر مسائل سیاسی قرار داده‌اند، به احتمال زیاد ناپدید نخواهند شد. برعکس، پیروزی دیگری برای نتانیاهو نه تنها تاب‌آوری یک سیاستمدار را نشان می‌دهد، بلکه پایداری یک نظم سیاسی را که به طور فزاینده‌ای توسط الزامات امنیتی و بی‌اعتمادی به گزینه‌های دیپلماتیک تعریف می‌شود، نیز نمایان می‌سازد.
اگر آقای نتانیاهو زنده بماند، پیروزی او پایداری نظم راست‌گرای موجود را تقویت خواهد کرد. اگر مخالفان موفق شوند، این نشان خواهد داد که رأی‌دهندگان اسرائیلی می‌توانند آقای نتانیاهو را رد کنند بدون اینکه لزوماً اجماع امنیتی وسیع‌تری که در سال‌های جنگ شکل گرفته است را رد کنند. اگر کنست دیگری که تکه‌تکه شده است، بن‌بست طولانی‌مدتی ایجاد کند، این دشواری تبدیل نارضایتی گسترده از دولت به یک پروژه سیاسی جایگزین منسجم را برجسته خواهد کرد.
سناریوها
بیشترین احتمال: بن‌بست سیاسی یا تشکیل یک ائتلاف شکننده توسط مخالفان
پیامد عملی این سناریو استمرار قابل توجهی در سیاست‌ها است. یک دولت fragmented فضای محدودی برای پیگیری تغییرات عمده در رویکرد اسرائیل به غزه، لبنان یا ایران خواهد داشت، به‌ویژه اگر شرکای ائتلاف در مورد عملیات نظامی یا روابط با تشکیلات خودگردان فلسطینی اختلاف نظر داشته باشند. نهاد امنیتی احتمالاً نفوذ قابل توجهی بر تصمیم‌گیری‌های استراتژیک حفظ خواهد کرد، در حالی که دولت‌های متوالی تحت فشار خواهند بود تا سخت‌گیری خود را به انتخاباتی که هنوز به شدت تحت تأثیر حملات ۷ اکتبر قرار دارد، نشان دهند.
برای ایالات متحده، بی‌ثباتی سیاسی هماهنگی استراتژیک بلندمدت را دشوارتر می‌کند. واشنگتن به همکاری با اسرائیل به عنوان یک متحد نزدیک ادامه خواهد داد، اما اختلاف نظرها در مورد سرعت و دامنه عملیات نظامی ممکن است در صورتی که رهبران اسرائیلی تحت فشار ائتلاف‌های شکننده قرار داشته باشند، حل و فصل آن دشوارتر شود. در سطح بین‌المللی، ادامه درگیری بدون یک استراتژی سیاسی روشن می‌تواند فشار دیپلماتیک بر اسرائیل را افزایش دهد و اختلافات با شرکای اروپایی و دیگر شرکای غربی را عمیق‌تر کند.
به احتمال زیاد: نتانیاهو از طریق یک ائتلاف راست‌گرا دوباره نخست‌وزیر می‌شود
یک دولت تجدید شده نتانیاهو موضع نظامی تهاجمی را در منطقه حفظ خواهد کرد، در حالی که نفوذ شرکای ائتلاف ملی‌گرا و مذهبی به شکل‌گیری سیاست‌ها در قبال سرزمین‌های اشغالی فلسطینی ادامه خواهد داد. نحوه دقیق این درگیری‌ها ممکن است با تغییر شرایط تغییر کند، اما یک دولت به رهبری نتانیاهو انگیزه‌های قوی برای مقاومت در برابر فشارها برای امتیازات استراتژیک عمده خواهد داشت.
روابط ایالات متحده و اسرائیل نزدیک باقی می‌ماند اما ممکن است بیشتر جنبه‌های معاملاتی و پرتنش به خود بگیرد. آقای نتانیاهو به دنبال حفظ حمایت دیپلماتیک و نظامی واشنگتن است در حالی که در برابر فشارهای ایالات متحده مقاومت می‌کند زمانی که معتقد است سیاست‌های ائتلاف یا اولویت‌های امنیتی اسرائیل نیاز به خط سخت‌تری دارد. این امر منجر به اختلافات مکرر در مورد آتش‌بس‌ها، سیاست‌های انسانی، فعالیت‌های شهرک‌سازی و دامنه عملیات نظامی می‌شود.
در سطح بین‌المللی، دولت دیگری از نتانیاهو با انتقادات جهانی مداوم در مورد رفتار اسرائیل مواجه خواهد شد. به جای اینکه نشانه‌ای از خروج از مسیر تعیین‌شده پس از ۷ اکتبر باشد، یک ائتلاف راست‌گرا دوباره این تصور را تقویت خواهد کرد که اسرائیل به سمت یک نظم سیاسی ملی‌گرایانه و امنیت‌محور در حال حرکت است. نتیجه این امر، تداوم بیشتر در داخل کشور خواهد بود اما ممکن است هزینه‌های دیپلماتیک بالاتری در خارج از کشور به همراه داشته باشد.
کمترین احتمال: یک دولت مخالف اکثریت قاطع را به دست می‌آورد
چنین دولتی احتمالاً بزرگ‌ترین تغییر را در سبک حکمرانی ایجاد خواهد کرد بدون اینکه لزوماً انقلابی در سیاست خارجی یا امنیتی به وجود آورد. پیشینه نظامی آقای آیزنکوت، اعتبار ملی‌گرایانه آقای بنت و گرایش میانه‌رو آقای لاپید به ائتلاف انگیزه‌ای خواهد داد تا تداوم در مسائل کلیدی امنیتی را نشان دهد. بنابراین، این دولت به ادامه عملیات‌های نظامی علیه گروه‌های مقاومت مسلح ادامه خواهد داد در حالی که تأکید بیشتری بر انضباط استراتژیک، هماهنگی دیپلماتیک و مدیریت روابط بین‌المللی اسرائیل خواهد داشت.
روابط ایالات متحده و اسرائیل از نظر لحن و هماهنگی بهبود خواهد یافت، به‌ویژه اگر دولت جدید به دنبال کاهش اصطکاکی باشد که رابطه آقای نتانیاهو با واشنگتن را مشخص کرده است. مشاوره بیشتر با ایالات متحده، مدیریت اختلافات بر سر آتش‌بس‌ها و عملیات‌های نظامی را آسان‌تر خواهد کرد، هرچند که اختلافات اساسی در مورد ایران، غزه، کرانه باختری و منازعه گسترده‌تر اسرائیلی-فلسطینی باقی خواهد ماند.
تغییر در رهبری همچنین موقعیت اسرائیل را با برخی از شرکای بین‌المللی بهبود خواهد بخشید اگر با توجه بیشتری به تعامل دیپلماتیک و حقوق بین‌الملل همراه باشد. با این حال، نباید محدودیت‌های این تغییر را بیش از حد بزرگ جلوه داد. با توجه به اجماع امنیتی پس از ۷ اکتبر، یک دولت مخالف هنوز با فشار داخلی شدیدی برای حفظ قدرت نظامی و پاسخ قاطع به تهدیدات ادراک‌شده مواجه خواهد بود.
اجماع امنیتی اسرائیل ادامه دارد
بنابراین، مهم‌ترین پیامد، تغییر ممکن در تعادل بین نیرو و دیپلماسی به جای رها کردن نیرو است. چنین دولتی به دنبال بازگرداندن مشروعیت بین‌المللی اسرائیل در حالی که موضع امنیتی خود را حفظ می‌کند، خواهد بود و ممکن است فضای بیشتری برای ابتکارات دیپلماتیک در مورد غزه، لبنان و روابط منطقه‌ای ایجاد کند.