العراق كأداة يحدد الحرب الحقيقية
بعد سبعة أشهر من الحرب مع إيران، لا يزال مضيق هرمز نقطة خلاف رئيسية. تقدر شركة غولدمان ساكس أن تدفقات النفط في الخليج قد تعافت لتصل إلى حوالي ثلثي مستويات ما قبل الحرب، لكن النفط يتحرك بموجب ترتيبات متميزة: ناقلات مظلمة تدفع رسومًا إيرانية تصل إلى 2 مليون دولار للسفينة لاستخدام مسارات تلتصق بالساحل الإيراني بالقرب من جزيرة لارك، وقوافل ترافقها البحرية الأمريكية. هذه الترتيبات أدت بشكل متزايد إلى مواجهة مباشرة بين القوات الأمريكية والإيرانية.
شنت القوات الأمريكية ضربات على منصات إطلاق الصواريخ في جزيرة لارك في 30 أغسطس بينما كانت الحرس الثوري يستعد لتعدين المضيق، ثم استهدفت حوالي 100 هدف في 1 سبتمبر، من بينها ناقلتان إيرانيتان، بموجب قاعدة جديدة “ناقلة مقابل ناقلة”. ردت طهران بصواريخ وطائرات مسيرة على القواعد الأمريكية في الأردن والبحرين والكويت وأربيل، بينما تقلبت أسعار النفط مع تجدد الهجمات وارتفعت برنت فوق 100 دولار للبرميل.
في خضم تلك الحركة المتنازع عليها، وقبل يومين من “يوم الاقتصاد” في واشنطن، أعلنت طهران إعلانًا صغيرًا فات معظم العالم: سيسمح بعدد من ناقلات النفط العراقية بالعبور عبر المضيق، بشكل علني وبأسمائها. تم إعلان الاستثناء أولاً بعبارات عامة لـ “العراق الشقيق” في أبريل، لكنه كان يُمنح الآن ناقلة تلو الأخرى.
تواجه كل علم آخر رسومًا وفحوصات، وفي أواخر أغسطس، هجمات أسفرت عن مقتل بحارين. يستمر النفط العراقي في التدفق: بلغ متوسط الصادرات حوالي 2.6 مليون برميل يوميًا في سبتمبر، وفي 4 أكتوبر، أرسلت شركة الناقلات الحكومية العراقية ناقلتها العملاقة عبر المضيق لأول مرة منذ عقود. ومع ذلك، في 30 سبتمبر، اليوم الذي غادرت فيه آخر القوات الأمريكية العراق، قال رئيس البرلمان العراقي لقناة العربية إن إيران لم تمنح ناقلات النفط العراقية أي استثناء على الإطلاق، وأن بغداد تريد أن تستند علاقتها مع طهران إلى احترام السيادة العراقية.
حركة متنازع عليها في المضيق
قراءة الاستثناء على أنه كرم جيراني ستكون خطأ، وقراءة نفي المتحدث على أنه تصحيح ستكون خطأ آخر. الاستثناء هو أداة: تم الإعلان عنه بعبارات عامة عندما كانت طهران بحاجة إلى حسن نية العراق، وتم توزيعه بضع سفن في كل مرة عندما كانت بحاجة إلى اعتماد العراق، وتم التنصل منه في بغداد بمجرد أن أصبح ذلك الاعتماد محرجًا. كانت طهران تخبر واشنطن أن العراق هو الساحة الوحيدة التي لن تتخلى عنها، لأن العراق هو الساحة التي تنوي الفوز فيها.
اختارت واشنطن مواجهة نفوذ إيران في البحر بالذخائر والمرافقة، على حساب ردود الفعل الإيرانية عبر الخليج، وفي 26 سبتمبر، رفضت خطة طهران التي تمتد لسبعة أيام لإعادة فتح المضيق مقابل الأموال المجمدة، وتخفيف العقوبات النفطية، وإنهاء الحصار البحري. في الوقت نفسه، لا يزال نفوذ إيران في العراق قائمًا، ومنذ 30 سبتمبر، لم يتبق أي جنود أمريكيين في العراق لمواجهته.
الممر الذي يبقي إيران على قيد الحياة
على مدى سنوات، كان العراق هو القناة المالية الرئيسية للجمهورية الإسلامية، مما سمح للنفط المعاقب بالدخول إلى الأسواق الدولية وتوليد العملة الصعبة. يتم خلط النفط الخام الإيراني مع الشحنات العراقية وإعادة تصنيفه كعراقي؛ يتم تحويل زيت الوقود المدعوم من مصانع الأسفلت العراقية وتصديره.
أظهرت تحقيقات رويترز أن تجارة زيت الوقود وحدها تصل إلى ما لا يقل عن مليار دولار سنويًا. في 7 مايو، قامت وزارة الخزانة الأمريكية بتصنيف نائب وزير النفط العراقي بسبب توجيه منتجات النفط إلى شبكة تبيع النفط الخام الإيراني الذي تم الإعلان عنه بشكل خاطئ كعراقي. وشمل التصنيف أيضًا شخصيات من الميليشيات، أحدهم، وفقًا للخزانة، تفاوض على عقود الشحن مباشرة مع قوة القدس. مع قيام السفن الحربية الأمريكية مرة أخرى بحصار موانئ إيران منذ منتصف يوليو، أصبح الممر أكثر أهمية من أي وقت مضى في الحرب.
عندما أطلق وزير الخزانة سكوت بيسنت عملية المنبوذ الاقتصادي في 24 أغسطس، ركزت الحملة على بنوك العراق وموانئه ومحطات النفط ووزاراته. كانت هذه الشبكات قد حصلت على عقدين من الزمن لتثبيت نفسها والآن لديها حافز في زمن الحرب للتوسع. في 28 أغسطس، قامت وزارة الخزانة الأمريكية بتصنيف مدير فرع بنك ملي في دبي وقالت إن حسابات قوة القدس في البنك تمول وكلاء، بما في ذلك في العراق.
ثم وعد بيسنت بنكًا واحدًا في الأسبوع و”عنف مالي”، وقد وفى إلى حد كبير: بنك غولدن غلوب التركي في 4 سبتمبر، وبنك VTB الروسي في 14 سبتمبر، وشبكة A7 للتمويل الخفي المرتبطة بروسيا في 1 أكتوبر، تلاها في 5 أكتوبر تحذير رسمي لكل بنك أجنبي لا يزال يتعامل مع إيران. لكن وزارة الخزانة تواجه قيدًا في العراق لا تواجهه في إسطنبول أو موسكو. يتم الاحتفاظ بإيرادات النفط العراقية في الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك، لذا فإن قطع الوصول إليها سيعطل أيضًا الحكومة العراقية التي تحاول واشنطن العمل معها.
<p
تقدم الإعفاءات المتعلقة بالناقلات، في هذه الأثناء، مصدرًا آخر من مصادر النفوذ لطهران. من خلال جعل العراق العلم الوحيد الذي يتمتع بإعفاء معلن، ثم منحها عددًا من الناقلات في وقت واحد استجابةً لما أسمته وسائل الإعلام الإيرانية بشكل لافت “الطلبات المتكررة” من بغداد، ربطت طهران بقاء بغداد المالي بحسن نيتها في اللحظة التي تطالب فيها واشنطن بغداد بمساعدتها في خنق إيران.
استعادت صادرات العراق حوالي 2.3 مليون برميل يوميًا في أغسطس و2.6 مليون في سبتمبر، ولا تزال أقل بنسبة ربع عن مستويات ما قبل الحرب، وتباع فقط بخصومات تتراوح بين 25 إلى 30 دولارًا للبرميل من خام البصرة. كما تتفاوض بغداد مع واشنطن وطهران في آن واحد لأن الطرق المختلفة عبر المضيق تخضع لسيطرة القوات الأمريكية والإيرانية، ولا يزال إعفاء إيران من رسوم العبور يتطلب إذنًا أمريكيًا. وبالتالي، تعتمد صادرات النفط العراقية على تصاريح من كلا البلدين، ولهذا السبب تحاول بغداد الآن شراء ناقلاتها الخاصة وتوجيه ما يمكنها من الخام حول المضيق.
الميليشيات تسحب بغداد إلى الحرب
ومع ذلك، يمتد دور العراق في الحرب إلى ما هو أبعد من النفط والمال. بينما سعت بغداد للبقاء خارج الحرب، سحبت الميليشيات المدعومة من إيران في العراق البلاد بسرعة إلى الصراع. خلال أسبوعين من الضربات الأولية، ادعت المقاومة الإسلامية المزعومة في العراق تنفيذ أكثر من 300 هجوم بالطائرات المسيرة والصواريخ على السفارة الأمريكية ومطار بغداد ومنطقة كردستان، ولاحقًا على الأراضي السعودية. انتقل قائد قوة القدس إسماعيل قاآني عبر بغداد في أبريل لتوجيه اختيار رئيس الوزراء، وعاد بشكل غير معلن في 10 أغسطس، حيث حث الفصائل على الاحتفاظ بأسلحتها وناقش مرور النفط العراقي عبر هرمز. تبعت تصاريح الناقلات بعد أسبوعين.
اختبار السيادة
في 30 سبتمبر، غادرت آخر القوات الأمريكية العراق. أعلن البنتاغون عن “رحيل منظم” من أربيل، مغلقًا حملة استمرت اثني عشر عامًا ضد داعش وإعادة تشكيل العلاقة كشراكة أمنية ثنائية عادية. أعلنت بغداد عن عطلات رسمية لـ “أيام السيادة”; ودهس المسلحون الأعلام الأمريكية في الاستعراضات; وأعلن قاآني أن الولايات المتحدة قد تم طردها من قبل المقاومة وأن إيران يجب أن تحافظ على وجودها في العراق كجزء من “حزام الدفاع” حول الجمهورية الإسلامية.
ضغط الزيدي على تحديد التاريخ بنفسه، متعهدًا لترامب في يوليو بأن مسألة أسلحة الميليشيات ستُحل بحلول موعد مغادرة القوات. لسنوات، كانت الفصائل تقول إن القوات الأجنبية يجب أن تغادر أولاً. هذا التبرير قد رحل الآن مع الأمريكيين. لكن الترسانات لم ترحل.
هل يمكن لبغداد نزع سلاح الميليشيات؟
الآن يأتي الاختبار الذي وضعته بغداد لنفسها، تحت الضغط الأمريكي. في أواخر يونيو، أعطت الحكومة كل مجموعة مسلحة حتى 30 سبتمبر لتسليم أسلحتها. في 29 أغسطس، وضعت كتائب سيد الشهداء عشرة شروط للمشاركة، بما في ذلك مغادرة القوات الأمريكية والتركية. عندما ذهبت القوات الحكومية للاستيلاء على أسلحة النجباء في جرف النضاف، تم إرجاعهم تحت تهديد السلاح، ولم يتم اعتقال أي شخص. لم ينجح نزع السلاح عن طريق الإنذار في العراق. الميليشيات ليست كائنًا واحدًا ينتظر قطع رأسه؛ بل هي شبكة من الفصائل، وأنظمة الزبائنية، وإمبراطوريات الأعمال المدمجة داخل الدولة نفسها.
ثم حولت بغداد الموعد النهائي إلى المرحلة الأولى من عملية أطول. بموجب الخطة التي وضعها الزيدي في 21 سبتمبر، ستلتزم الميليشيات بوقف إطلاق النار لمدة 90 يومًا اعتبارًا من 30 سبتمبر، مع وقف الهجمات مقابل ضمانات بعدم تعرض القوات الأمريكية لهم؛ ثم سيتم استيعاب المقاتلين بشكل فردي في قوات الحشد الشعبي، وسيتم تسليم الأسلحة بحلول 30 يونيو 2027، وأي مجموعة لا تزال تعمل تحت اسمها الخاص ستُعلن خارجة عن القانون. خلال ساعات من مغادرة آخر طائرة أمريكية أربيل، نفت كتائب حزب الله وجود أي تفاهم.
“لقد انتصرت المقاومة في هذه الجولة”، أعلن أمينها العام، أبو حسين الحميداوي؛ وأضاف أن المنتصر هو من يفرض شروطه على العدو. قالت المقاومة الإسلامية في العراق إنها تفاوضت لأكثر من 40 يومًا من خلال لجنة الإطار التنسيقي، عارضة تنظيم أسلحتها مقابل السيادة الكاملة، ولم تتلق أي رد؛ وأكدت أن أسلحتها ستبقى في أيدي مقاتليها، غير مقيدة بأي جدول زمني سياسي. ومع ذلك، أمر الحميداوي رجاله بوقف العمليات، مع استثناء واحد: الطائرات المعادية في الأجواء العراقية، حتى تشتري الحكومة دفاعات جوية خاصة بها.
تتفاوض الفصائل بالفعل على نهاية عام 2027 بدلاً من يونيو، ولا تدعي سوى عصائب أهل الحق، وكتائب الإمام علي، وسرايا السلام التابعة لمقتدى الصدر أنها وضعت أسلحتها تحت سلطة الدولة. في اليوم الذي سبق الانسحاب، أرسل مجلس الوزراء برئاسة الزيدي إلى البرلمان قانون الحشد الشعبي الذي تقول واشنطن إنه يعزز النفوذ الإيراني؛ وفي اليوم التالي، أصر وزير الخارجية فؤاد حسين في واشنطن على أن العراق لديه “الهدف، والوسائل، والجدول الزمني” لإنهاء الأمر بحلول يونيو 2027.
سواء أنتجت العملية نزع سلاح ذا مغزى أو مواجهة داخلية سيعتمد أقل على المراسيم وأكثر على المعلومات الاستخباراتية: معرفة أي القادة يمكن فصلهم عن طهران، وأي الوحدات مدفوعة بالولاء بدلاً من الأيديولوجيا، وأي الترسانات لها أهمية فعلية، وما إذا كانت الأسلحة قد تم تسليمها بالفعل. يتطلب ذلك تعاوناً من الأجهزة الأمنية العراقية، التي استولت في أغسطس على مئات الطائرات المسيرة واعتقلت الخلايا التي كانت تستعد لتشغيلها. مع عدم وجود قوات أمريكية على الأرض، أصبحت رؤية واشنطن للعراق الآن تمر تقريباً بالكامل من خلال تلك الخدمات. ومع ذلك، كانت الولايات المتحدة تعالج ذلك التعاون كأداة للمساومة، مشروطة باستئناف التحويلات المالية والمساعدة الأمنية على “خطوات ملموسة” ضد الجماعات.
اختبارات نفوذ العراق لصبر واشنطن
الخطأ المعتاد لواشنطن هو التعامل مع العراق كمسرح للضغط بدلاً من كونه ساحة يجب الفوز بها. لقد فشلت محاولات إجبار بغداد على اختيار جانب علنياً مراراً وتكراراً، وهذه هي أسوأ لحظة لمحاولة ذلك مرة أخرى. انهار إيرادات العراق الشهرية من النفط من 6.8 مليار دولار إلى 2.3 مليار دولار مقابل فاتورة الأجور والمعاشات التي تبلغ 6.5 مليار دولار، وذهب العديد من الموظفين العموميين دون رواتب في يوليو. وفقاً لـ تقدير الزيدي نفسه، كلفت الحرب العراق حوالي 60 في المئة من إيراداته الشهرية من الصادرات وحوالي 60 مليار دولار إجمالاً.
لقد جاء الانتعاش منذ أغسطس مع خصومات وتصاريح، ونظراً لأن إيرادات النفط تصل بعد حوالي شهرين من إبحار الشحنات، فإن الخزينة تتلقى الآن فقط عائدات براميل أغسطس. كانت آخر مرة اعتمدت فيها السياسة الأمريكية على معلومات استخباراتية معيبة بشكل عميق عن العراق، كانت نتيجة ذلك الغزو في عام 2003. كان ذلك الفشل متبادلاً، حيث أساءت الاستخبارات العراقية قراءة واشنطن بنفس القدر الذي أساءت به واشنطن قراءة العراق. وأكدت التجربة على أهمية فهم الشبكات السياسية والمؤسسات العراقية قبل الضغط الذي قد يؤدي إلى عواقب غير مقصودة.
الفوز بهدوء من خلال الاستخبارات
النهج الأفضل هو جعل التعاون الاستخباراتي مع الخدمات العراقية التي أثبتت جدارتها ضد داعش الركيزة الأولى للعلاقة الثنائية الجديدة. مع مغادرة القوات، فإنها الحضور الوحيد الذي تركته واشنطن في العراق. يمكن أن تستهدف الاستخبارات المالية، بدلاً من الضغط الشامل على وصول العراق إلى الدولارات، شبكات التهريب مع الحد من العواقب الاقتصادية على الدولة العراقية. يجب على الولايات المتحدة أيضاً أن تعتبر قدرة بغداد على الحفاظ على قنوات مع كل من واشنطن وطهران كأصل بدلاً من اعتبارها عبئاً فقط.
لقد حمل العراق رسائل بين الطرفين من قبل وهو يتفاوض مع كلا الجانبين الآن، حول نفطه الخاص. إذا تم التوصل إلى صفقة في أي وقت، وإذا كان بعد رفض ترامب للخطة التي استمرت سبعة أيام لا يزال الطرفان يتبادلان الردود الرسمية من خلال وسطاء، فإن التقدم سينعكس أولاً في العراق، في ترسانات الميليشيات، وقوائم النفط، وسجلات الحدود، قبل أن يظهر في أي اتفاق رسمي. مهما كانت آفاق الاتفاق، فإن أي صفقة ستخضع للاختبار والتطبيق في العراق، البلد الذي تدعي كل من واشنطن وطهران أنهما يتجنبانه بينما يتقاتلان عليه يومياً.