أعلنت إدارة ترامب عن فرض حصار بحري على مضيق هرمز، متوقعة أن إيران ستخضع تحت الضغط الاقتصادي قبل أن تضطر الولايات المتحدة للتراجع بسبب أزمة الطاقة العالمية. نتيجة هذا الموقف لا تزال بعيدة عن اليقين.
أعلن الرئيس دونالد ترامب يوم الأحد أن المفاوضات مع إيران قد فشلت. لم يكن هذا مفاجئًا. الاتفاق الوحيد الناجح الذي تم التفاوض عليه من قبل الولايات المتحدة مع الجمهورية الإسلامية – خطة العمل الشاملة المشتركة لعام 2015 – استغرق حوالي ثمانية عشر شهرًا لإنهائه، وكان يركز فقط على القضية النووية. كانت هناك آمال ضئيلة في أن يتمكن المفاوضون غير المتمرسين في إدارة ترامب، بقيادة نائب الرئيس جي دي فانس، من سد جميع الفجوات مع الجانب الإيراني بشأن قضايا مثل البرنامج النووي الإيراني ودعم الوكلاء المسلحين الإقليميين خلال جلسة مفاوضات ماراثونية واحدة في إسلام آباد، باكستان.
ما كان مفاجئًا هو ما فعله ترامب بعد ذلك: أعلن عن حصار بحري لمضيق هرمز. اعتبارًا من الساعة 10 صباحًا بتوقيت شرق الولايات المتحدة يوم الاثنين، ستقوم البحرية الأمريكية باعتراض جميع السفن التي دخلت أو غادرت الموانئ الإيرانية. ستكون السفن التي تتوجه إلى موانئ غير إيرانية حرة في الذهاب في طريقها – بشرط أن تسمح إيران لها بالمرور.
كانت هذه رد فعل غريب على الفشل في إعادة فتح مضيق هرمز بعد إعلان وقف إطلاق النار الأسبوع الماضي. على الرغم من توقف القتال، تمكنت حفنة فقط من السفن من عبور المضيق بينما ظل تحت السيطرة الإيرانية الفعلية. ادعت طهران أنها لا تستطيع فتح المضيق لأنها لا تعرف أين وزعت جميع ألغامها، لكن كان هناك شك واسع النطاق بأن إيران كانت تبقي المضيق مغلقًا لممارسة الضغط على الولايات المتحدة وحلفائها في الخليج.
نظرًا لأن 20 في المئة من نفط العالم يأتي من الخليج الفارسي، فإن إغلاق المضيق يعني أن أزمة الطاقة العالمية ستستمر في التفاقم. تستطيع المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة تصدير بعض النفط عبر خطوط أنابيب تتجاوز الممر المائي الحيوي، لكن الكثير من الخام لا يزال محاصرًا في الخليج الفارسي.
لذا، إذا كانت المشكلة هي أن مضيق هرمز مغلق بسبب حصار إيراني، فما الفائدة من إعلان حصار أمريكي أيضًا؟ يبدو أن حسابات إدارة ترامب تشير إلى أن بقية العالم تشعر بالفعل بالألم الاقتصادي الناتج عن الحرب مع إيران – والآن جاء دور إيران.
لقد عانت إيران، بالطبع، بشدة من الحملة الجوية الأمريكية والإسرائيلية، لكنها تمكنت من الحفاظ على صادراتها النفطية بالقرب من مستويات ما قبل الحرب. مع الارتفاع في أسعار النفط، حققت إيران في الواقع عائدات مالية كبيرة من الحرب – خاصة لأن ترامب خفف العقوبات على صادرات النفط الإيرانية لمنع الأسعار من الارتفاع أكثر. الحصار الأمريكي في الأساس يخبر إيران: إذا لم تتمكن الدول الأخرى من التصدير عبر مضيق هرمز، فلا يمكنك أنت أيضًا.
مياد مالكي، خبير سابق في عقوبات وزارة الخزانة الأمريكية والذي يعمل الآن زميلاً في مؤسسة الدفاع عن الديمقراطية، يقدر أنه إذا تم فرض الحصار، فإن إيران ستتكبد خسائر تصل إلى 13 مليار دولار شهرياً. “تشكل عائدات صادرات الحكومة الإيرانية من النفط/الغاز 80% و23.7% من الناتج المحلي الإجمالي”، كما يشير. وبما أن 90% من صادرات النفط الإيرانية تذهب إلى الصين، فمن المتوقع أن تشعر بكين بالألم الناتج عن الحصار الأمريكي أيضاً.
من الواضح أن ترامب يأمل أنه من خلال زيادة الضغط على الصين وإيران، سيجبر إيران على قبول الصفقة المعروضة في إسلام آباد—والتي تتضمن على ما يبدو تخلي إيران عن جميع تخصيب اليورانيوم لمدة عشرين عاماً، وتسليم جميع المواد الانشطارية، وإنهاء جميع الدعم للوكالات الإقليمية مقابل تخفيف العقوبات. لكن هناك مجموعة من الأحداث التي يمكن أن تسير بشكل خاطئ.
بينما كانت الولايات المتحدة تفرض حصاراً غير معلن على كوبا، سمحت لناقلة نفط روسية بالوصول إلى الجزيرة الشهر الماضي، على ما يبدو لأن ترامب لم يرغب في مواجهة مع روسيا. هل هو الآن مستعد للمخاطرة بمواجهة مع بكين، تماماً كما يستعد لقمة مع شي جين بينغ، إذا أوقفت البحرية الأمريكية الناقلات التي تنقل النفط إلى الصين؟
تبدو البحرية الأمريكية، مع وجود خمسة عشر سفينة حربية في المنطقة، قادرة على فرض الحصار، لكن المنطقة بأكملها قد تكون في خطر إذا قررت إيران اعتبار الحصار عملاً من أعمال الحرب—وهو كذلك بموجب القانون الدولي—وبدأت في الرد. يتفاخر ترامب بأن البحرية الإيرانية “تم تدميرها بالكامل”، لكنه يتحدث عن البحرية النظامية. وفقاً لشبكة CNN، يحتفظ الحرس الثوري الإسلامي بحوالي نصف أسطوله من القوارب السريعة الهجومية. كما تحتفظ إيران بنصف منصات إطلاق الصواريخ وآلاف الطائرات المسيرة.
تبدو البحرية الأمريكية وكأنها تفرض الحصار ليس في مضيق هرمز نفسه، الذي يبلغ عرضه واحداً وعشرين ميلاً فقط، بل إلى الشرق في خليج عمان وبحر العرب. وهذا يقلل من خطر الهجمات الإيرانية ضد البحرية الأمريكية، لكن جميع البنية التحتية للطاقة في الخليج تظل عرضة للخطر. كما أن طريق أنابيب النفط إلى البحر الأحمر الذي تستخدمه السعودية لتصدير نفطها يبقى عرضة للخطر: يخشى السعوديون أن يقوم حلفاء إيران في اليمن، الحوثيون، بإغلاق مضيق باب المندب الذي يتحكم في مدخل البحر الأحمر. بعد تهديد إيران بالدمار الحضاري الأسبوع الماضي، تراجع ترامب عن تهديداته لاستهداف البنية التحتية الإيرانية للطاقة والنفط—جزئياً بسبب تهديدات إيران بالقيام بالمثل تجاه دول الخليج الفارسي. يبدو أن ترامب يفترض أن إيران لن تنفذ هذا التهديد استجابةً للحصار. إذا كانت هذه الحسابات خاطئة، فإن النتائج ستكون كارثية للاقتصاد العالمي.
حتى لو لم ترد إيران بقوة عسكرية، فإن ترامب لا يزال يقوم بمخاطرة كبيرة: وهي أن إيران لديها عتبة ألم اقتصادي أقل من تلك التي تمتلكها الولايات المتحدة. بعبارة أخرى، يأمل أن تعاني إيران من أضرار اقتصادية كافية نتيجة الحصار تجعلها توافق على إنهاء الحرب وفقًا لشروط الولايات المتحدة قبل أن تضطر الإدارة إلى التراجع بسبب أزمة الطاقة العالمية.
ومع ذلك، فإن إيران هي ديكتاتورية أظهرت أنها تستطيع تحمل سنوات من العقوبات القاسية وقمع الاحتجاجات الشعبية بوحشية عندما تنشأ. الولايات المتحدة هي ديمقراطية حيث يؤدي ارتفاع أسعار البنزين إلى زيادة التضخم وي sabotاج فرص الحزب الجمهوري في الانتخابات النصفية القادمة. الحرب مع إيران غير شعبية بالفعل بين الناخبين الأمريكيين، فكم من الوقت يمكن أن يستمر ترامب في تفاقم أزمة الطاقة قبل أن يُجبر على تنفيذ تحول جذري؟
يمكنه تخفيف مطالبه تجاه إيران (على سبيل المثال، من خلال السماح لإيران بمواصلة كمية صغيرة من التخصيب تحت المراقبة الدولية) أو ببساطة الإعلان – كما فعل في الماضي – أن مضيق هرمز هو مشكلة شخص آخر.
مع الحصارات المتنافسة، تشارك إيران والولايات المتحدة في مواجهة عالية المخاطر لمعرفة أي جانب سيستسلم أولاً. لا أراهن ضد إيران.