قد تجذب مؤتمر وزاري جديد الانتباه إلى النزاع، لكن من غير المحتمل أن يجلب السلام.
يُصادف هذا الشهر الذكرى الثالثة للحرب في السودان. تتراوح تقديرات عدد القتلى بين 150,000 إلى 400,000 أو أكثر؛ وكان عام 2025، وفقًا لتقديرات الأمم المتحدة الداخلية، عامًا قاتلًا بشكل خاص للمدنيين.
تتجاوز الآثار الإنسانية ذلك بكثير: حيث يُقدر مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية أنه بحلول أبريل 2026، يحتاج ما يقرب من ثلثي سكان السودان البالغ عددهم 46.8 مليون نسمة إلى المساعدة الإنسانية. وذكرت منظمة أطباء بلا حدود، في رسالة حديثة، أن الحرب قد “فككت الخدمات الأساسية التي يعتمد عليها الناس – بما في ذلك الرعاية الصحية، والحماية، والأمن الغذائي، والسلامة الأساسية.”
جلب مؤتمر وزاري في 15 أبريل في برلين جهدًا متجددًا لوقف الحرب. وقد أثار الحدث بعض تعبيرات الأمل من مدنيين سودانيين بارزين – لكن الفصائل الرئيسية رفضت المبادرة، مما يبرز مدى بُعد السلام الحقيقي.
يمكن فهم الحرب من خلال عدستين رئيسيتين. بالنسبة لمعظم المحللين الدوليين والصحفيين، هي “حرب أهلية” أو صراع بين “جنرالات متحاربين.” تركز هذه الرؤية على الفصيلين الرئيسيين المسلحين: القوات المسلحة السودانية (SAF) بقيادة الجنرال عبد الفتاح البرهان، وقوات الدعم السريع (RSF) بقيادة محمد حمدان “حميدتي” دقلو.
في عام 2023، اندلعت اشتباكات بين القوات المسلحة السودانية و قوات الدعم السريع حول اقتراح من القوات المسلحة السودانية لدمج قوات الدعم السريع في الجيش؛ كان الرهان هو السلطة، السياسية والاقتصادية، خاصة بالنظر إلى المصالح التجارية الواسعة التي تمتلكها القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع في قطاعات تتراوح بين الذهب والأمن الخاص والاتصالات.
ومع ذلك، بالنسبة للعديد من الناشطين السودانيين، فإن النزاع هو “حرب مضادة للثورة.” لقد داس كل من القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع – حتى أثناء قتالهم بعضهم البعض – على الطموحات الثورية والديمقراطية للعديد من السودانيين. من 1989 إلى 2019، حكم السودان الجنرال عمر البشير، الذي أشرف على القوات المسلحة السودانية لكنه أيضًا قام بتعزيز قوات الدعم السريع كوزن مضاد وشكل من “تأمين الانقلاب” لنظامه.
عندما جعلت الاحتجاجات الشعبية في 2018-2019 استمرار حكم البشير غير ممكن، أطاح به كبار مساعديه، بما في ذلك قيادة القوات المسلحة السودانية وقيادة قوات الدعم السريع. استمر المتظاهرون في الدعوة إلى تغيير هيكلي، لكنهم واجهوا قمعًا شديدًا، بما في ذلك مذبحة مدنيين قادتها قوات الدعم السريع ولكن بدعم من القوات المسلحة السودانية خلال اعتصام في يونيو 2019.
ثم تقاسمت القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع السلطة مع بعضهما البعض، ومع المدنيين، بشكل غير مريح؛ حيث نفذت القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع انقلابًا ضد رئيس الوزراء المدني الانتقالي في البلاد في عام 2021، وبحلول أوائل عام 2022، انتهى بشكل كبير الإدخال المدني الفعّال في الحكومة. وسط الحرب، ألحق كل من القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع Brutality كبيرة بالمدنيين – حيث كانت قوات الدعم السريع تفعل ذلك بدرجة أكبر بكثير.
لقد جعلت هذه الوحشية النشاط المدني أكثر صعوبة، وأحيانًا قاتلًا. في الوقت نفسه، قسمت الحرب نفسها العديد من القادة المدنيين المحتملين، الذين يجدون أنفسهم في مواقف صعبة تكلفهم أحيانًا مصداقيتهم مع ناخبيهم.
لقد تميزت الأشهر الاثنا عشر الماضية من الحرب بثلاثة تطورات واسعة ومترابطة: أولاً، تمكنت القوات المسلحة السودانية من توطيد السيطرة على العاصمة الخرطوم بعد عامين من القتال هناك. ثانيًا، تهيمن قوات الدعم السريع بشكل متزايد على المنطقة الغربية من دارفور، كما يتضح من غزوها الدموي للمدينة الرئيسية الفاشر في أكتوبر – وهو احتلال لا تزال المجازر والجرائم الأخرى المرتبطة به قيد التحقيق، مع ظهور مزاعم موثوقة تشير إلى أن قوات الدعم السريع ترتكب إبادة جماعية ضد الجماعات غير العربية في المنطقة. ثالثًا، تستمر الحرب في شمول جبهات متنوعة: في منطقتي كردفان وجبال النوبة، من بين مناطق أخرى، ومن الجو، حيث تستخدم كل من القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع الطائرات المسيرة بشكل واسع.
تواصل الدول العربية التدخل في الأزمة، في مقدمتها الإمارات العربية المتحدة، التي تتهم على نطاق واسع بدعم قوات الدعم السريع وبالتالي إطالة وتعميق الصراع. يقيّم العديد من المحللين أن الدعم الإماراتي المزعوم يعكس العداء الإماراتي لروابط القوات المسلحة السودانية مع الإسلاميين، والمصالح الاقتصادية الإماراتية في السودان، والشبكة الأوسع من العلاقات المزعومة للإمارات مع مختلف الأقوياء والجماعات الانفصالية عبر شمال شرق إفريقيا واليمن.
في ظل استمرار الدعم الإماراتي المزعوم، يُقال إن خطوط الإمداد تتغير. بدأت تشاد، التي يُزعم أنها قناة رئيسية للأسلحة إلى قوات الدعم السريع، تبتعد عن المجموعة. في الوقت نفسه، أصبحت العلاقات الإماراتية-الصومالية أكثر برودة، حيث ظهرت إثيوبيا ومراكز أخرى كطرق إمداد بديلة مزعومة.
عنصر آخر من عناصر التغيير هو العلاقة بين الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية. بينما كان الرئيس الإماراتي محمد بن زايد (MBZ) في البداية مرشدًا رئيسيًا لولي العهد السعودي محمد بن سلمان (MBS) خلال صعوده السياسي السريع الذي بدأ في عام 2015، أصبحت العلاقات الإماراتية-السعودية متوترة في أواخر عام 2025. أثارت الفتوحات الإقليمية في اليمن من قبل المجلس الانتقالي الجنوبي (STC)، وهو مجموعة انفصالية تهدف إلى إحياء جنوب اليمن (الذي كان دولة مستقلة حتى توحيد اليمن في عام 1990)، قلق الرياض وأثارت جهودًا سعودية للحد من قوة المجلس الانتقالي الجنوبي.
يُعتبر المجلس الانتقالي الجنوبي واحدًا من عدة مجموعات يُزعم أنها مدعومة من الإمارات، والجهود السعودية لمواجهة القوة الإماراتية تولد الآن إعادة توازن في العديد من المناطق، بما في ذلك السودان، بطرق لم تتضح بالكامل بعد – لكنها تبدو أنها تسهم في دعم سعودي ومصري أقوى للقوات المسلحة السودانية.
لتعقيد الأمور أكثر، تتكون “الرباعية” من المملكة العربية السعودية ومصر والإمارات العربية المتحدة والولايات المتحدة، وهي هيكل دبلوماسي يهدف إلى تحقيق وقف إطلاق النار وتسوية سياسية في السودان. في عام 2025، بينما كان الرئيس دونالد ترامب يسعى إلى صفقات سلام في دول مثل جمهورية الكونغو الديمقراطية، تم إنفاق طاقة كبيرة ولكنها كانت عابرة في النهاية على صفقة بوساطة أمريكية للسودان.
في خضم حرب إيران، تراجعت السودان عن قائمة أولويات إدارة ترامب. في هذه الأثناء، قيدت عوامل متعددة قدرة الرباعية على تحقيق السلام: المصالح المتضاربة بين أعضاء الرباعية، ونقص الثقة بين الفصائل السودانية وكذلك بين كل فصيل والوسطاء المختلفين (بما في ذلك مستشار ترامب الكبير مسعد بولس، الذي اتهمته قوات الدعم السريع بالتحيز لصالح الإمارات)، والمطالب والمواقف الصفرية التي تتبناها قوات الدعم السريع وقوات الجيش السوداني.
من الناحية النظرية، تمتلك الولايات المتحدة القدرة على لعب دور دبلوماسي بناء في السودان. هناك تاريخ طويل، في الواقع، من الجهود الأمريكية لتوجيه وتشكيل السودان، وهو تاريخ مليء بالفشل وقليل من النجاحات الواضحة. لم تنجح لا الانسحاب، ولا الدبلوماسية المعاملاتية، ولا الصفقات رفيعة المستوى. سيتطلب الانخراط المنتج مستوى من الصبر والالتزام والدقة لم يكن واضحًا مؤخرًا؛ كما سيتطلب الانخراط المنتج استعدادًا للتعامل بشكل أكثر وضوحًا مع أدوار الفاعلين الخارجيين في حرب السودان، وهو الاستعداد الذي لم يظهر لا من إدارة ترامب ولا من إدارة الرئيس جو بايدن.
لكي تساعد واشنطن في تحقيق السلام في السودان، سيتعين عليها اعتماد منظور جديد – أقل اهتمامًا بالمغامرات الخارجية، وأكثر اهتمامًا بالعمل الجاد لبناء عالم أفضل.