يتطلب تحقيق الأهداف الأساسية الأمريكية في إيران مزيجًا محسوبًا من الردع والدبلوماسية الضيقة. من خلال التركيز على الأهداف الأمريكية القابلة للتحقيق في إيران، يمكن للإدارة تجنب مخاطر الصراع الإقليمي المفتوح. حاليًا، تدور الأهداف الأمريكية الأكثر إلحاحًا في إيران حول استعادة ممرات التجارة العالمية دون عوائق. في نهاية المطاف، فإن تأمين هذه الأهداف الأمريكية في إيران يحمي أمن الطاقة الدولي.
الأهداف الأمريكية في إيران فيما يتعلق بإجراءات الاستقرار الإقليمي
في 7 أبريل، أعلن الرئيس ترامب أن الولايات المتحدة قد حققت إلى حد كبير أهدافها العسكرية في إيران. قد تكون واشنطن قد أنهت العمليات الهجومية وسحبت القوات التي زادت من تواجدها في المنطقة لولا شيء واحد: سيطرة إيران على مضيق هرمز. بعد ستة أسابيع، لا يزال هذا العائق أمام الانسحاب الأمريكي قائمًا، لذا يجب أن يكون إعادة فتح المضيق واستعادة الوضع السابق هو التركيز الوحيد للجهود الدبلوماسية والعسكرية الأمريكية. يمكن معالجة القضايا الأخرى باستخدام أدوات سياسة مختلفة مع مرور الوقت – وهي نقطة ضغط لأمريكا بينما يكافح القادة الجدد في إيران.
كيف تتماشى التقدمات الحربية الأخيرة مع الأهداف الأمريكية في إيران
عندما أطلقت الولايات المتحدة وإسرائيل هجومهما العسكري المشترك في 28 فبراير، لم تكن أهدافهما واضحة على الفور. ومع ذلك، فقد أدت العمليات اللاحقة إلى تدهور كبير في القدرات العسكرية الإيرانية، حيث تم تدمير نسبة كبيرة من قدراتها على الصواريخ والطائرات المسيرة وقاعدة صناعتها الدفاعية، بينما تم تدمير البحرية والقوات الجوية بشكل كبير. كما تم تدمير القادة السياسيين والعسكريين في البلاد، حيث تم اغتيال المرشد الأعلى علي خامنئي وغيرهم من المسؤولين الكبار في الأيام الأولى من القتال. كانت هناك جهود أخرى – مثل الضربات على البرنامج النووي المتعثر بالفعل ومحاولة واضحة بقيادة إسرائيل لزعزعة استقرار النظام – قد أسفرت عن نتائج أكثر غموضًا.
ومع ذلك، عندما تؤخذ هذه النتائج الحربية مع جهود الولايات المتحدة والشركاء منذ بداية عام 2025، تشكل هذه النتائج خطوات كبيرة في جميع المجالات التي تهم الولايات المتحدة بشأن إيران. في يونيو الماضي، تم تأخير البرنامج النووي لعدة أشهر، وربما لسنوات، نتيجة الضربات التي نفذها الحلفاء، والتي يبدو أنها تركت طهران بدون برنامج فعال لتخصيب اليورانيوم. في سبتمبر، تم استعادة الحظر الدولي على تخصيب إيران والعقوبات المفروضة على النظام من خلال آلية العودة السريعة لاتفاقية العمل الشاملة المشتركة لعام 2015 (JCPOA). علاوة على ذلك، تم تقليص قدرات حزب الله وحماس وشركاء إيران الإرهابيين الرئيسيين بشكل كبير من خلال العمل العسكري الإسرائيلي، بينما وجهت عملية الغضب الملحمي ضربات إضافية لإيران.
ومع ذلك، ما يثير قلق الولايات المتحدة الآن ليس أي من هذه القضايا القديمة، بل قضية جديدة نتجت عن النزاع: الإغلاق الفعال لإيران لمضيق هرمز. هذه ديناميكية مألوفة – على سبيل المثال، لم يكن الانخراط الطويل للولايات المتحدة في العراق ناتجًا عن أي صعوبات في الإطاحة بصدام حسين، بل عن قمع التمرد الذي أعقب انهيار الدولة.
اليوم، أقامت إيران سيطرة فعلية على حركة المرور عبر المضيق مع الحد الأدنى من استخدام القوة المباشرة، وهو ما كان كافيًا لردع معظم الشاحنين وحتى القوات البحرية عن محاولة عبور الممر المائي. بينما حققت إيران هذا الردع بتكلفة منخفضة نسبيًا، اكتشفت الولايات المتحدة أنه من الصعب للغاية – وسيكون أكثر تكلفة بكثير – توفير الطمأنات اللازمة للشاحنين لمواجهة القدرة الكامنة لإيران على فرض السيطرة.
لماذا تعطل المفاوضات الشاملة الأهداف الأساسية للولايات المتحدة في إيران
بدلاً من محاولة إعادة فتح المضيق من خلال القوة العسكرية – على سبيل المثال، من خلال استخدام المرافقة البحرية، أو احتلال الأراضي الإيرانية على طول المضيق، أو مواصلة الضربات ضد القوات الصاروخية والطائرات بدون طيار – لجأت إدارة ترامب إلى المفاوضات. ومع ذلك، استخدم الطرفان أيضًا هذه المحادثات لمعالجة قضايا أخرى يختلفان بشأنها بشكل كبير، مما يعقد المفاوضات. تشمل القضايا المعنية الحصار البحري الأمريكي على الموانئ الإيرانية؛ وبرامج النظام النووية والصاروخية والطائرات بدون طيار؛ والدعم الإيراني للوكالات الإرهابية؛ والعقوبات الأمريكية على إيران؛ وتقديم ضمانات أمنية أمريكية محتملة لإيران؛ وحتى وجود القوات الأمريكية في منطقة الشرق الأوسط الأوسع.
من منظور طهران، يبدو أن هذه المقاربة منطقية. إغلاق مضيق هرمز له آثار عالمية، مما يزعزع أسواق الطاقة، ويزيد الأسعار، ويؤثر سلبًا على النمو الاقتصادي، ويخلق نقصًا محتملاً في السلع الأساسية مثل البتروكيماويات. لذا، يرى القادة الإيرانيون أن الحفاظ على السيطرة على المضيق يعد وسيلة قوية للتفاوض.
ومع ذلك، فإن محاولة معالجة مجموعة واسعة من القضايا لا تبدو منطقية كثيرًا بالنسبة للولايات المتحدة في الوقت الحالي، لثلاثة أسباب:
1: بينما يمنح حصار الموانئ الإيرانية الولايات المتحدة نفوذًا اقتصاديًا، إلا أن هذا ليس جديدًا – فقد استخدمت واشنطن منذ فترة طويلة الضغط الاقتصادي ضد إيران في شكل عقوبات. في النهاية، قد يكون الحصار أكثر ضررًا على الاقتصاد الإيراني من تلك العقوبات، لكنه من غير المرجح أن يكون له تأثير مختلف بشكل كبير على صنع القرار في النظام.
2: إن النفوذ الذي تمارسه إيران عبر المضيق قد خلق ضغطًا اقتصاديًا وزمنيًا متصاعدًا على الولايات المتحدة وبقية العالم، مما قد يعزز من موقف النظام ويجعل من الصعب الحصول على تنازلات واسعة. من المحتمل أن تكون إدارة ترامب في وضع أقوى للتفاوض بشأن قضايا أخرى إذا كان المضيق مفتوحًا؛ حتى لو كان ذلك يعني إنهاء الحصار الأمريكي، ستظل أشكال أخرى من الضغط قائمة (مثل العقوبات) أو ستكون متاحة بسهولة (مثل القوة العسكرية المتجددة).
3: يبدو أن الإدارة تهدف إلى صفقة مشابهة للاتفاق النووي، على الرغم من أن الظروف اليوم تختلف بشكل كبير عن تلك التي كانت في عام 2015. في ذلك الوقت، كان يُنظر إلى الاتفاق النووي على أنه إجراء صعب ولكنه ضروري لتجنب الحرب. اليوم، قد تم خوض تلك الحروب، مما أدى إلى تدمير فعلي لقدرات تخصيب النووي التي سعت الإدارات السابقة إلى الحد منها من خلال الدبلوماسية. من خلال اقتراح “تجميد” للتخصيب، تمنح الإدارة إيران إذنًا لاستئناف الأنشطة النووية التي لا تشارك فيها حاليًا، والتي استخدمت الولايات المتحدة القوة قبل أقل من عام لوقفها. يمكن تقديم حالة مماثلة لأنشطة إيران الصاروخية والوكيلة.
id=”p-rc_3919c341d18cce29-23″ data-path-to-node=”10″>علاوة على ذلك، لا تستفيد إيران بشكل مباشر من إبقاء مضيق هرمز مغلقًا، باستثناء ارتفاع أسعار النفط، وهو ما قد يكون مكسبًا مؤقتًا في عدة سيناريوهات – إذا شددت الولايات المتحدة الحصار، فإن النظام سيضطر إلى تقليص الإنتاج، أو ستنخفض الأسعار مع تراجع النزاع. في الواقع، يمكن أن تستفيد إيران أكثر من فتح المضيق نظرًا للتنازلات التي ستحصل عليها مقابل ذلك (انظر أدناه). وبالتالي، على الرغم من النفوذ الذي اكتسبته خلال الحرب، لا يمكن للنظام أن يستفيد على المدى الطويل ما لم يعيد فتح المضيق. هذه الحقيقة تحسن بشكل كبير من آفاق الدبلوماسية الناجحة، ولكن فقط إذا كانت الجولة الحالية من المحادثات مركزة بشكل ضيق على هذه القضية.
تضييق المطالب الاستراتيجية لتأمين الأهداف الأساسية للولايات المتحدة في إيران
تتعلق الاستراتيجية أساسًا بمطابقة الأهداف والوسائل. الخطر بالنسبة لإدارة ترامب هو أن طموحاتها في التفاوض مع إيران تتجاوز بكثير الوسائل التي هي مستعدة لاستخدامها. للتغلب على هذه المعضلة، يجب على المسؤولين الأمريكيين التركيز بشكل دقيق على المشكلة الرئيسية المطروحة: إغلاق مضيق هرمز.
هذا يعني السعي نحو صفقة بسيطة يتم فيها إعادة فتح المضيق من قبل طهران مقابل رفع الولايات المتحدة للحصار. من المؤكد أن توضيح تفاصيل هذه الصفقة سيكون مهمًا – على سبيل المثال، يجب أن يُطلب من إيران إزالة أي ألغام من المضيق ومنعها من فرض “رسوم” أو إجبار السفن على الإبحار بالقرب من سواحلها. ومع ذلك، فإن الصفقة الأساسية واضحة.
على الرغم من أن إيران عرضت على ما يبدو صفقة مشابهة في وقت سابق من هذا الشهر، قد يتطلب تحقيقها اليوم زيادة الضغط – أي من خلال إظهار الاستعداد لاستئناف الحرب. على سبيل المثال، إذا استمرت طهران في رفض شروط واشنطن، يجب على الولايات المتحدة تنفيذ مجموعة محدودة من الضربات على الأهداف العسكرية مع الإشارة إلى استعدادها للاستمرار – بل وزيادة – حتى يتم فتح المضيق. من المحتمل أن يكون الاستخدام المدروس والصبور للقوة أكثر مصداقية وفعالية من التهديدات البلاغية المبالغ فيها التي لم تتحقق الإدارة من تنفيذ ضربات أكثر تدميرًا.
إطارات ثانوية مصممة للتعامل مع أهداف الولايات المتحدة في إيران
ستترك هذه المقاربة عددًا من القضايا المهمة دون حل، ولكن لدى الولايات المتحدة العديد من الأدوات الأخرى المتاحة لها لمعالجتها:
(1) إذا كانت المعلومات الاستخباراتية تدعم هذه الخطوة، تنفيذ غارات جوية إضافية لدفن اليورانيوم المخصب؛ (2) مراقبة المواقع التي يتم تخزين اليورانيوم فيها بنية تنفيذ غارات إضافية إذا سعت إيران لاستخراجه.
بالإضافة إلى وقف إطلاق النار الذي تم التفاوض عليه مع إيران، يجب على الولايات المتحدة السعي للحصول على قرار من مجلس الأمن الدولي يحقق أمرين:
(1) التأكيد على حق حرية الملاحة عبر الممرات المائية الدولية ورفض ادعاء إيران بالسيادة على مضيق هرمز؛ (2) دعوة إيران للامتثال لالتزاماتها النووية بموجب معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية، أولاً وقبل كل شيء من خلال قبول عودة مفتشي الوكالة الدولية للطاقة الذرية.
يمكن أن يدعو القرار أيضًا إيران لتقديم حساب عن موادها وأنشطتها النووية المتبقية. بينما قد تتردد كل من الصين وروسيا في دعم مثل هذا القرار، قد تقبل بكين به كثمن لاستعداد الولايات المتحدة لرفع الحصار، مما يعزل موسكو. ومع ذلك، إذا استخدمت موسكو أو بكين حق النقض ضد قرار مجلس الأمن الدولي، يمكن للولايات المتحدة أن تشير إلى العديد من قرارات مجلس الأمن السارية التي تفرض متطلبات صارمة للتعاون النووي والتفتيش على إيران بعد العودة المفاجئة التي حدثت في سبتمبر الماضي. يمكن لواشنطن أن تعلن عن نيتها في تنفيذ هذه القرارات من خلال العمل العسكري إذا لزم الأمر.
بالإضافة إلى ذلك، يجب على الولايات المتحدة عقد مؤتمر أمني إقليمي مع دول الخليج وتركيا، ويفضل أن يكون مع إسرائيل أيضًا. لقد تعرضت جميع هذه الدول لهجمات من إيران خلال الحرب، ومن المحتمل أن تسعى لتعزيز روابطها الأمنية مع واشنطن وكذلك مع شركاء رئيسيين آخرين مثل أوكرانيا، التي يجب أن تُدرج في المناقشات. يمكن أن لا يساهم هذا التجمع فقط في تعزيز الشراكات الأمنية في المنطقة، بل يمكن أن يكون أيضًا منتدى للتفاعل مع طهران بشأن القضايا مثل الأنشطة الصاروخية والطائرات المسيرة، ودعم الجهات غير الحكومية، والأمن البحري.
أخيرًا، ستحتاج الولايات المتحدة إلى سياسة نشطة تجاه إيران والشرق الأوسط، تتضمن جهودًا لتقويض الوكلاء الإيرانيين في العراق ولبنان واليمن وأماكن أخرى وتعزيز الحكومات الشرعية في تلك المناطق، بالإضافة إلى مواجهة سياسات النظام الإيراني ودعم الشعب الإيراني.
السياق التاريخي المحيط بالأهداف الأمريكية المتحققة في إيران
قد يشعر الرئيس ترامب بالقلق من أن صفقة بسيطة مع إيران ستُعتبر فشلًا، لكن يجب عدم النظر إلى مثل هذه الصفقة بمعزل. بل، ستعكس انتقالًا في الوسائل الأساسية التي تستخدمها الولايات المتحدة لمعالجة مجموعة كاملة من القضايا المتعلقة بإيران.
عند أخذها معًا مع جهود أمريكية وإسرائيلية أخرى خلال العامين الماضيين، يمكن للرئيس ترامب أن يدعي بشكل موثوق أنه قد أضعف البرنامج النووي الإيراني، وأضر بشدة بقواته الصاروخية والطائرات المسيرة والوكلاء، واستعاد العقوبات المفروضة من الأمم المتحدة والحظر الدولي ضد تخصيب اليورانيوم في طهران، ودمر القيادة الإيرانية—بينما أعاد فتح مضيق هرمز. من المحتمل أن تظل المنطقة الخليجية غير مستقرة لبعض الوقت، ولا يزال تغيير النظام في إيران بعيد المنال، لكن هذه القائمة من الإنجازات تظل قوية ومن المحتمل أن تترك النظام الإيراني يكافح مع أزمات متعددة لسنوات قادمة.