لم تعد الولايات المتحدة ترغب في أن تكون ضامنة للنظام العالمي. حان الوقت لكي يتحمل بقية العالم هذه المسؤولية.
في 28 فبراير، شنت الولايات المتحدة وإسرائيل حربًا على إيران. جاءت الهجمات الأمريكية الإسرائيلية دون تحذير مسبق أو موافقة من الأمم المتحدة واستهدفت وقتلت المرشد الأعلى الإيراني آية الله علي خامنئي.
قبل شهرين فقط، شنت الولايات المتحدة هجومًا آخر على فنزويلا، حيث اختطفت قواتها الخاصة الرئيس الفنزويلي نيكولاس مادورو من إقامته في كاراكاس ونقلته إلى نيويورك، حيث يواجه اتهامات جنائية في المحكمة الفيدرالية.
بين هذين الهجومين العنيفين، انسحب الرئيس الأمريكي دونالد ترامب من 66 منظمة دولية، بما في ذلك 31 كيانًا تابعًا للأمم المتحدة، وأطلق مجلس السلام، وهو مؤسسة جديدة يرأسها شخصيًا واقترح أنها قد تحل محل الأمم المتحدة.
تظهر هذه التطورات وغيرها في السنوات الأخيرة أن النظام العالمي الذي ساعدت الولايات المتحدة في تأسيسه عام 1945 لم يعد يخدم مصالحها.
على مدى ثمانية عقود، دعمت ثروة الولايات المتحدة ودبلوماسيتها وقوتها العسكرية هذا الهيكل. مهما كانت انتقادات المرء لكيفية ممارسة تلك القوة، فإن حجم الالتزام كان ملحوظًا، ولم يكن يتعين على الولايات المتحدة القيام بذلك. لقد اختارت ذلك.
لا تشبه عالم 2026 كثيرًا عالم 1945. لقد أعادت أوروبا بناء نفسها. لقد نمت الصين. كندا واليابان وكوريا الجنوبية والعديد من دول الخليج غنية. والبرازيل وإندونيسيا ونيجيريا والهند وفيتنام ودول أخرى في صعود.
كانت التهديدات اليوم – مثل تغير المناخ، والأوبئة، والإرهاب وغيرها – بالكاد تخطر على بال عندما تم صياغة ميثاق الأمم المتحدة. ليس من غير المعقول أن يسأل الأمريكيون لماذا يجب عليهم الاستمرار في تحمل عبء غير متناسب لنظام مصمم لعالم لم يعد موجودًا.
السؤال هو ما الذي ينوي بقية العالم القيام به. لفترة طويلة جدًا، كانت التعددية شيئًا قدمته الولايات المتحدة واستهلكه الآخرون. كانت الدول الأوروبية تحت مظلة ضمانات الأمن الأمريكية بينما تنتقد السياسة الخارجية الأمريكية. طالبت الدول النامية بإصلاحات مؤسسية بينما تعتمد على التمويل الأمريكي. استندت دول صغيرة مثل تلك الموجودة في الكاريبي إلى القانون الدولي كدرع لنا بينما ساهمت قليلاً في تطبيقه.
إذا كنا نقدر هذا النظام حقًا، يجب علينا الآن أن نظهر تلك القيمة بالموارد، وليس مجرد الخطابات.
ستكون الخطوة الأولى القوية هي نقل مقر الأمم المتحدة من نيويورك كاعتراف بالواقع. لماذا يجب أن يبقى الجسم العالمي في دولة تنسحب من العديد من أجزائه وتبني بدائل؟
سوف يشير النقل إلى أن المجتمع الدولي ينوي الحفاظ على التعددية بغض النظر عن المشاركة الأمريكية وأننا مستعدون لتحمل تكاليف القيام بذلك. وهناك العديد من الخيارات لمكان إقامة الأمم المتحدة. يمكن أن تقدم جنيف وفيينا الحياد. بينما ستضع نيروبي وريو دي جانيرو المنظمة في الجنوب العالمي.
تعد دولة جزيرية أيضًا خيارًا: أنتيغوا وبربودا، باربادوس، جامايكا أو موريشيوس. ستؤكد مثل هذه الاختيار أن هذه المؤسسة أصبحت الآن للضعفاء، وليس للأقوياء.
إذا كان بإمكان العالم تعبئة تريليونات للحروب والإنقاذ، فيمكنه تمويل نقل المقر.
بشكل أكثر جوهرية، تحتاج الأمم المتحدة إلى نموذج تمويل جديد. قدمت الولايات المتحدة حوالي 22 في المئة من الميزانية العادية وأكثر بكثير لعمليات حفظ السلام. جعلت هذه الاعتمادية واشنطن تتمتع بنفوذ كبير وجعلت المنظمة رهينة للسياسة الداخلية الأمريكية.
class=”MsoNormal”>إذا كنا نُقدّر التعددية، يجب علينا سد الفجوة. يجب على الاتحاد الأوروبي، والصين، واليابان، ودول الخليج، والاقتصادات الناشئة أن تُساهم بما يتناسب مع حصتها في نظام دولي يعمل بشكل فعّال. ستضمن قاعدة تمويل متنوعة البقاء وتُعزّز الديمقراطية في الحوكمة العالمية بطرق طال انتظارها.
تُبرز الأزمات التي تتكشف الآن ضرورة هذه الإصلاحات. إن الهجمات على إيران تُهدد باندلاع صراع إقليمي أوسع قد يجذب دول الخليج، ويعطل إمدادات الطاقة العالمية، ويدفع الاقتصاديات الهشة إلى الركود. لقد أدت عملية اختطاف رئيس فنزويلا إلى زعزعة استقرار أمريكا اللاتينية وأرست سابقة مفادها أن لا قائد سيادي في مأمن من القوة الأحادية.
في هذه الأثناء، تستمر الحروب في غزة والسودان، ولا تزال جمهورية الكونغو الديمقراطية الشرقية غارقة في الصراع، ويعاني الملايين من النازحين من الضغط على قدرات الدول المجاورة. في كل حالة، أثبت مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أنه غير قادر أو غير راغب في اتخاذ إجراء، مشلولاً بهيكل الفيتو الذي يُفضل الأقوياء على الضعفاء.
لن تُحل هذه الأزمات بين عشية وضحاها من خلال الأمم المتحدة المنقولة والم revitalized، الممولة بشكل واسع ولم تعد خاضعة لراعي واحد. لكنها يمكن أن تعمل بشرعية أكبر وأخلاق أقل انتقائية.
يمكنها أن تُفوض ممرات إنسانية دون خوف من أن تعيق مصالح أحد الأعضاء الجيوسياسية العمل. يمكنها أن تعقد جلسات طارئة حول استقرار أسعار الطاقة، وتنسق تخفيف الديون للدول التي دفعتها الصدمات الناتجة عن الصراع إلى حافة الهاوية، وتنشر بعثات حفظ السلام التي لا تعتمد على السياسة الميزانية لدولة واحدة. النقطة ليست أن الأمم المتحدة المُعدلة ستكون مثالية. بل إن الحالية غير قادرة هيكليًا على الاستجابة للطوارئ التي تتطلب عملًا جماعيًا.
كل شهر من عدم اتخاذ الإجراءات يُوسع الفجوة بين ما تعد به المؤسسة وما تقدمه، مما يُضعف إيمان أكثر الدول ضعفًا بأن التعددية تستحق الدفاع عنها على الإطلاق.
تتطلب بنية المناخ أيضًا ضرورة خاصة للعمل. إن انسحاب الولايات المتحدة من اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ يُهدد صندوق المناخ الأخضر، وصندوق التكيف، وآليات الخسائر والأضرار. بالنسبة لدول الجزر الصغيرة النامية وغيرها من الدول المعرضة لتغير المناخ، فإن هذه هي خطوط الحياة، وليست مجرد مفاهيم مجردة.
إن النافذة لبناء تمويل المناخ المستقل عن المشاركة الأمريكية ضيقة، لكنها موجودة. يجب على أوروبا أن تُظهر قيادتها المناخية بالموارد. لدى الصين، أكبر مُصدر في العالم، القدرة على أن تصبح مُساهمًا رئيسيًا إذا رغبت في المطالبة بالقيادة الأخلاقية.
بالنسبة لمنطقة الكاريبي، تتطلب هذه التحولات كل من التواضع والطموح. التواضع لأننا اعتمدنا لفترة طويلة على أطر لم نُساهم في تمويلها بشكل كبير. والطموح لأن لدينا 14 صوتًا في الجمعية العامة للأمم المتحدة، وسلطة أخلاقية من الخطوط الأمامية لتغير المناخ، وتاريخ في تحقيق نتائج تفوق وزننا.
يجب على جماعة الكاريبي (CARICOM) أن تقترح قرارًا بشأن نقل المقر وإصلاح التمويل، وأن تجمع الدول المتشابهة في التفكير، وتعزز المحكمة الكاريبية للعدالة كمرساة إقليمية عندما تتعثر الآليات العالمية. تمتلك الكتل التي تمثل دول الجزر الصغيرة النامية، وأفريقيا، وأجزاء أخرى من العالم النامي الأعداد اللازمة لإعادة تشكيل الحوكمة إذا عملت بشكل متناسق.
تظل الولايات المتحدة أكبر اقتصاد في العالم، وأقوى قوة عسكرية، وموطن للعديد من المؤسسات والجامعات والشركات ومنظمات المجتمع المدني التي تدفع التقدم العالمي. لا يزال الأمريكيون الذين يؤمنون بالتعددية كثيرين وذوي تأثير. يجب أن تظل الباب مفتوحًا أمام تجديد المشاركة الأمريكية دائمًا.
لكن بقية العالم لا يمكنها الانتظار إلى ما لا نهاية حتى تحل السياسة الداخلية الأمريكية نفسها. يجب علينا بناء مؤسسات قوية بما يكفي لتعمل مع أو بدون المشاركة الأمريكية.
في عام 1945، اختارت أمريكا المتعبة من الحرب والكرم أن تبني بدلاً من التراجع، وكان لذلك الاختيار تأثير على العالم الذي ورثناه. في عام 2026، اختارت أمريكا مختلفة خيارًا مختلفًا. يجب أن نقبل ذلك بدون ضغينة ونعترف به لما هو عليه، دعوة لأخذ زمام المبادرة أخيرًا في النظام الدولي الذي ندعي أننا نثمنه.