تظهر الضربات التي شنتها طهران وخطة السلام في غزة التي وضعها ترامب أن على المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ودول الخليج الأخرى أن تتوقف عن الاعتماد على أمريكا لضمانات الأمن، كما يكتب نيل كويليام وكريستيان ألكسندر.
لقد أدت الحملة العسكرية التي أطلقتها الولايات المتحدة وإسرائيل ضد إيران في 28 فبراير إلى غمر المنطقة في صراع، مما أدى إلى ضربات انتقامية من طهران، بما في ذلك ضد جميع الدول الست في مجلس التعاون الخليجي. وسط جهود محمومة للدفاع عن أجوائها وسكانها، تحسب هذه الدول التكلفة العالية للشراكة مع الولايات المتحدة – وهي تكلفة كانت تدفعها بالفعل من خلال قبول دور متنازل في خطة السلام في غزة التي وضعها دونالد ترامب. ونتيجة لذلك، من المرجح أن تتبنى هذه الدول القوة الصلبة بشكل متزايد وتن diversify شراكاتها الأمنية في مواجهة تفاقم عدم الاستقرار الإقليمي.
في أكتوبر من العام الماضي، قدم الرئيس الأمريكي دونالد ترامب خطة السلام في غزة باعتبارها اختراقًا تاريخيًا. “إنها بداية اتفاق عظيم وانسجام دائم لإسرائيل وجميع دول المنطقة التي ستصبح قريبًا منطقة رائعة حقًا”، قال ذلك للبرلمان الإسرائيلي. “هذا هو الفجر التاريخي لشرق أوسط جديد.” بدلاً من ذلك، زاد من قلق المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ودول أخرى في مجلس التعاون الخليجي. بينما تواصل الولايات المتحدة الترويج للمبادرة كخطة لوقف إطلاق النار وطريق لإعادة الإعمار، تخبرنا الواقع قصة مختلفة.
تستمر الضربات الجوية الإسرائيلية والعمليات في غزة وتتصاعد أعمال العنف من المستوطنين في الضفة الغربية، مما لا ي strain فقط وقف إطلاق النار ولكن يكشف أيضًا عن ضعف الخطة الأساسي. من الناحية الأساسية، هي حل مفروض يستبعد الفلسطينيين، ويفتقر إلى آليات تنفيذ مفصلة، ويفشل في معالجة القضايا الجوهرية للصراع. “إذا كنا فقط نحل ما حدث في غزة، الكارثة [التي وقعت] في العامين الماضيين، فهذا ليس كافيًا”، قال رئيس وزراء قطر الشيخ محمد بن عبد الرحمن آل ثاني في الدوحة في ديسمبر 2025. “هذا الصراع ليس فقط عن غزة. إنه عن الضفة الغربية. إنه عن حقوق الفلسطينيين في دولتهم.”
بعد كل شيء، حتى لو كانت الخطة ناجحة، لا يمكن عزل غزة عن الصراعات الأخرى في المنطقة. في الواقع، ستعطي عملية الضم الزاحف لإسرائيل في الضفة الغربية الجهات الفاعلة غير الحكومية في المنطقة سببًا آخر لاستهداف إسرائيل وحلفائها وطرق الشحن الحيوية – التي تتعرض بالفعل للنيران من إيران. بفضل اعتمادها على الولايات المتحدة، تجد دول مجلس التعاون الخليجي – المملكة العربية السعودية، والإمارات العربية المتحدة، وقطر، وعمان، والبحرين، والكويت – أنها ليس لديها خيار سوى دعم سياسات واشنطن في المنطقة. ومع ذلك، فإن العواقب، التي تتضح بشكل مؤلم في ضربات طهران، ستجبرها على اتخاذ القوة الصلبة في سعيها نحو الأمن.
بناء مجلس السلام
في أكتوبر 2025، أعلن ترامب عن خطة من 20 نقطة لغزة، مستثنية الضفة الغربية، مبنية على مرحلتين. تتطلب المرحلة الأولى وقفًا فوريًا لإطلاق النار، وإطلاق سراح متبادل للرُهائن والسجناء، وانسحاب إسرائيلي إلى المواقع المتفق عليها، والوصول الإنساني الكامل. تركز المرحلة الثانية، التي بدأت في يناير، على نزع سلاح حماس، وإقامة إدارة تقنية انتقالية، وإعادة بناء البنية التحتية في غزة، وإنشاء هيئتين جديدتين: مجلس السلام الدولي وقوة دولية مؤقتة للاستقرار للإشراف على الأمن وتنسيق إعادة الإعمار.
أيد مجلس الأمن الدولي الخطة في نوفمبر، وتم إطلاق المجلس في يناير في دافوس. انضمت حتى الآن حوالي 27 دولة، بما في ذلك السعودية، والإمارات، وقطر، ومصر، والأردن، والكويت، والبحرين، وتركيا. يمتد نطاق عمل المجلس إلى ما هو أبعد من غزة، مما يعكس نية الولايات المتحدة لاستخدامه كمنصة لإدارة النزاع.
في غزة، يعمل كإدارة مؤقتة حتى تكمل السلطة الفلسطينية الإصلاحات بموجب خطة ترامب وإعلان نيويورك، وهو خارطة طريق لحل الدولتين أيدتها 142 دولة في الجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر الماضي. يتم استعادة الخدمات اليومية من قبل اللجنة الوطنية لإدارة غزة (NCAG)، وهي مجموعة من 15 خبيرًا غزيًا تم اختيارهم من قبل الولايات المتحدة وموافقة إسرائيل، والتي ليس لديها تفويض سياسي أو أمني. يربط المجلس التنفيذي لمجلس السلام في غزة الفاعلين الدوليين بـ NCAG؛ من بين أعضائه الأربعة عشر، اثنان هما وزيران من دول مجلس التعاون الخليجي.
تقف خطة ترامب بمفردها – لا توجد مبادرة سلام أخرى على الطاولة. لذلك، شعرت الدول الإقليمية، وخاصة تلك في مجلس التعاون الخليجي، بأنها مضطرة لدعمها للحفاظ على favor مع إدارة ترامب ولوقف القتل الواسع النطاق للفلسطينيين، الذين تجاوز عدد القتلى في الحرب 71,000، وفقًا لمسؤولين صحيين محليين، وهددت الأمن الإقليمي. من خلال الانخراط مع الخطة، تهدف دول مجلس التعاون الخليجي إلى المساعدة في الحفاظ على وقف إطلاق النار وتقديم مسار نحو إقامة دولة فلسطينية.
تهدف الخطة إلى إنهاء الحرب، واستعادة الاستقرار، وإعادة بناء غزة تحت قيادة جديدة. ومع ذلك، من خلال تجاهل الأسباب الجذرية للنزاع – التي تشمل المطالبات الإقليمية المتنافسة، والنزوح القسري، وعقود من عدم الثقة المتراكمة – تعزز الظروف التي أدت إلى هجمات حماس في 7 أكتوبر 2023. في الأساس، تعالج احتياجات السكان الإنسانية والاقتصادية الملحة ولكنها تخاطر بحرمان الفلسطينيين من الوكالة السياسية.
تهدف الخطة إلى إعادة هندسة المجتمع في غزة من خلال إنشاء مناطق سكنية مؤمنة في “خطة رئيسية” لتطوير العقارات تم الكشف عنها من قبل جاريد كوشنر، صهر ترامب، في دافوس في يناير 2026. أظهرت تجربة العراق وأفغانستان أن أساليب حل النزاعات التي تعطي الأولوية للمصالح الاقتصادية على السياسية محكوم عليها بالفشل. كما أن دول مجلس التعاون الخليجي ليست راضية عن تحمل عبء تمويل إعادة إعمار غزة – باستثناء الإمارات، فقد أعربت كل منها عن تحفظات. كل ذلك يقدم لدول مجلس التعاون الخليجي معضلة.
خطة غير كاملة
تؤدي الشراكات الوثيقة لدول مجلس التعاون الخليجي مع الولايات المتحدة، والروابط الشخصية مع ترامب، والمشاركة في مجلس السلام إلى عدم وجود خيار أمام السعودية وقطر والإمارات سوى إظهار الثقة في العملية. في الواقع، هم في وضع قوي لتقديم الدعم السياسي والدبلوماسي والمالي الحاسم. يؤكد النقطة 3 من خطة ترامب أنه بمجرد أن توافق حماس وإسرائيل على الاقتراح، ستنتهي الحرب “على الفور”. ومع ذلك، ترى مؤسسات الأمن القومي لدول مجلس التعاون الخليجي أن وضع النزاع مختلف – ثابت وغير محلول.
على الرغم من نية الخطة نزع سلاح حماس واستبعادها من العملية الحاكمة في غزة، يعتقد المسؤولون الأمنيون في دول مجلس التعاون الخليجي أنه من غير المحتمل أن تقضي على الدعم للمجموعة، أو تخمد المشاعر المعادية لإسرائيل والولايات المتحدة في الإقليم. هنا تكمن المعضلة: يجب على دول مجلس التعاون الخليجي الاستثمار في خطة لا يعتقدون أنها ستحل النزاع أو تستمر، وفي نفس الوقت، الاستعداد لفشلها عندما تكون الاستقرار الإقليمي بالفعل مهددًا من قبل الإجراءات الأمريكية والإسرائيلية ضد إيران.
تشارك دول مجلس التعاون الخليجي القلق بشأن نطاق الخطة المحدود ونقص التفاصيل، على الرغم من أنها تختلف بشكل حاد في كيفية تعاملها معها وتقييم عواقبها المحتملة. كانت الإمارات العربية المتحدة أول عضو في مجلس التعاون الخليجي ينضم إلى مجلس السلام. على مدار العامين الماضيين، أنشأت ثلاثة مستشفيات ميدانية في غزة وقدمت المساعدات. وقد أيدت NCAG وتساهم في رواتب أعضاء اللجنة، وفقًا لمتحدث في اجتماع مغلق في تشاتام هاوس.
تبدو الإمارات أقل قلقًا من أن خطة ترامب قد تفصل المزيد بين الروابط السياسية والاقتصادية بين غزة والضفة الغربية، على الرغم من أنها أوضحت خطها الأحمر بشأن أي خطوة من قبل إسرائيل لضم أجزاء من الضفة الغربية المحتلة. انضمت السعودية إلى المجلس لكنها تواصل التأكيد على التزامها بإقامة دولة فلسطينية وفقًا لمبادرة السلام العربية لعام 2002. ترغب الرياض في أن تكون الخطة جزءًا من جهد أوسع لتعزيز الدولة الفلسطينية، ومع قطر والإمارات، دفعت لضمان ظهور الدولة في خطة ترامب. لاحقًا، قامت إسرائيل بتخفيف الصياغة لتجنب أي التزام صارم.
تتخذ قطر وجهة نظر أكثر تشككًا. تحافظ الدوحة على أن أي سلام مستدام يجب أن يتضمن تمثيلًا سياسيًا فلسطينيًا موثوقًا وأن تبقي قطاع غزة متصلًا بالضفة الغربية. على الرغم من أنها مولت إعادة الإعمار بعد النزاعات السابقة، إلا أنها هذه المرة امتنعت لأن المبادرات قد تعرض السلطة السياسية الفلسطينية للتهميش.
جميل من الناحية النظرية
أشارت الإمارات العربية المتحدة وقطر إلى انفتاح مشروط على الانضمام إلى قوة حفظ سلام تابعة للأمم المتحدة لنشرها في غزة بعد نزع سلاح حماس، لكن لا توجد دولة عربية ستنشر قوات في غزة وسط تساؤلات غير محسومة حول نزع سلاح حماس وسلطة القوة التابعة للأمم المتحدة. إن ترددهم ينبع من مخاوف مشتركة بشأن عدم وجود آليات تنفيذ فعالة، ومخاطر الانجرار إلى عملية أمنية مفتوحة غير شعبية. الآن، بعد أن عانوا من عواقب الإجراءات الأمريكية والإسرائيلية ضد إيران، سيجدون أنه من الأصعب تبرير المشاركة التي قد تؤثر سلباً على مصالح دول الخليج.
علاوة على ذلك، فإن دول مجلس التعاون الخليجي مترددة في تمويل إعادة إعمار غزة دون ضمانات موثوقة بشأن الحكم والسيطرة الأمنية. في الواقع، ينظر رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو وقادة مجلس التعاون الخليجي إلى الهدف النهائي من خطة السلام بشكل مختلف تمامًا – على التوالي، عدم الاستقرار المدبر مقابل طريق نحو دولة فلسطينية ذات مصداقية.
إن عدم ثقة مجلس التعاون الخليجي مبرر. لقد زادت أعمال العنف المستمرة من المستوطنين الإسرائيليين في الضفة الغربية من تقويض الثقة في التزام تل أبيب بالسلام. علاوة على ذلك، استمرت إسرائيل في تنفيذ ضربات داخل غزة، مما أسفر عن مقتل أكثر من 600 فلسطيني منذ سريان وقف إطلاق النار. كما أن القوات الإسرائيلية قد أنشأت محيطًا أمنيًا شبه دائم يتم مراقبته بواسطة القوة الجوية والطائرات المسيرة والاقتحامات البرية. وبالتالي، تحتفظ إسرائيل بتفوق عسكري دون أن تتحمل الاحتلال الكامل، وقد يؤدي ذلك إلى ترسيخ عدم الاستقرار.
يجادل النقاد بأن ترامب لا يقيد بشكل كافٍ الإجراءات العسكرية الإسرائيلية في المنطقة. في ظل عدم رغبة الولايات المتحدة في كبح الإجراءات الإسرائيلية وميول واشنطن نحو التدخل العسكري الأحادي، ستتحمل دول مجلس التعاون الخليجي تكلفة زيادة انعدام الأمن الإقليمي. لطالما اعتمدت دول مجلس التعاون الخليجي على ضمانات الأمن الخارجية، بشكل أساسي من الولايات المتحدة، للحماية. ومع ذلك، كانت الثقة في تلك الضمانات تحت ضغط بالفعل بعد الضربات الإيرانية ضد السعودية في سبتمبر 2019 وضربة إسرائيل ضد عناصر حماس في الدوحة في سبتمبر 2025. الآن، ما تبقى من تلك الثقة قد تم كسره، مما يسرع من دفع دول مجلس التعاون الخليجي لتنويع شركاء الأمن.