إن الطريق نحو حل دبلوماسي للصراع المستمر بين الولايات المتحدة وإيران بعيد عن الوضوح، نظرًا للفجوة الكبيرة في مواقف التفاوض بين الجانبين.
إن وقف إطلاق النار الحالي بين الولايات المتحدة وإيران ليس حلاً للصراع. إنه توقف إجرائي – نافذة لمدة 14 يومًا تتضمن مفاوضات عالية المخاطر تهدف إلى سد الفجوة الواسعة التي لا تزال قائمة بين الطرفين.
كانت المناقشات التي جرت خلال عطلة نهاية الأسبوع في إسلام آباد، باكستان، مع وفود يقودها نائب الرئيس الأمريكي جي دي فانس ورئيس البرلمان الإيراني محمد باقر قاليباف، غير مثمرة وفشلت في التوصل إلى تسوية. ومع ذلك، لا يزال وقف إطلاق النار ساريًا، وقد تُجرى مفاوضات إضافية قبل استئناف الحرب. في هذه الأثناء، أعلن ترامب أن الولايات المتحدة ستقوم بـ “حصار” مضيق هرمز لمنع ناقلات النفط من السفر إلى إيران ومنه.
تُبنى المفاوضات حول ثلاث قضايا رئيسية:
برنامج إيران النووي؛
وضع مضيق هرمز؛ و
الصراعات الإقليمية بالوكالة عبر الشرق الأوسط، التي لعبت إيران فيها دورًا كبيرًا.
تحتوي كل قضية على تباينات كبيرة بين الأطراف مع تداخل محدود. وهذا يعني أن التوصل إلى اتفاق موحد قد يكون غير محتمل، حيث توجد صراعات متوازية ضمن نفس المفاوضات.
القضية رقم 1: البرنامج النووي الإيراني
فيما يتعلق بالبرنامج النووي الإيراني، تسعى الولايات المتحدة وإسرائيل إلى تفكيك إيران بالكامل، وإزالة مخزونات اليورانيوم المخصب، وإنهاء عملية التخصيب الإيرانية تمامًا. تريد إيران الحفاظ على حقها في التخصيب، والحفاظ على قدرتها النووية، وإنهاء عمليات التفتيش.
تبدو الفجوة غير قابلة للتجاوز – أحد الجانبين يريد التفكيك الكامل، والجانب الآخر يريد السيطرة السيادية على القضايا النووية. من المحتمل أن تكون الاختلافات في المواقف بشأن هذه القضية هي ما أدى إلى فشل المناقشات في إسلام آباد؛ لم تكن إيران مستعدة أبدًا للتخلي عن برنامجها النووي بشكل كامل، ولم تكن الولايات المتحدة من المحتمل أن تقبل بأي إجراء أقل من ذلك.
إذا كان هناك يومًا ما حل للقضية النووية، فمن المحتمل أن يحدث كجمود – مع احتفاظ إيران بالمعرفة النووية وربما قدرة تخصيب مخفية. ولكن إذا كانت القضية الرئيسية في المفاوضات غير قابلة للحل بشكل أساسي، كما يبدو، فإن ذلك لا يبشر بالخير للمفاوضات بشكل عام.
القضية رقم 2: مضيق هرمز
فيما يتعلق بمضيق هرمز، تطالب الولايات المتحدة بإعادة الفتح الكامل والملاحة الحرة دون تدخل إيراني. من ناحية أخرى، ترغب إيران في الوصول المنظم، والتنسيق مع القوات الإيرانية، ورسوم عبور قدرها مليوني دولار لكل سفينة—بشكل أساسي، تحول من ممر بحري مفتوح إلى نقطة تحكم خاضعة للسيطرة حيث تتحكم طهران في بوابة الرسوم.
الطرفان أقرب هنا مما هما عليه في البرنامج النووي؛ كلاهما له مصلحة دائمة في رؤية المضيق مفتوحًا لتجارة الهيدروكربونات. قد تكون هناك إمكانية لنوع من التسوية الإدارية المشتركة، أو إعادة فتح جزئية مع مرور انتقائي. لكن إيران قد تظل تشكل خطرًا يواصل الضغط على الأسواق العالمية. من المتوقع أن تستخدم إيران هرمز كأداة تفاوض استراتيجية—مما يعني أنه من غير المرجح أن تستجيب بالكامل لمطالب الولايات المتحدة.
القضية رقم 3: الصراعات الإقليمية بالوكالة في الشرق الأوسط
فيما يتعلق بالصراعات الإقليمية بالوكالة، تهدف الولايات المتحدة وحلفاؤها—خصوصًا إسرائيل ودول الخليج—إلى إنهاء الدعم الإيراني لمجموعات الوكالة التابعة لـ “محور المقاومة” في جميع أنحاء الشرق الأوسط. في الوقت نفسه، أكدت واشنطن أن وقف إطلاق النار الذي استمر أسبوعين لا يشمل لبنان، حيث تشارك إسرائيل في حرب مع جماعة حزب الله المسلحة الموالية لإيران. من جانبها، تؤكد إيران أن وقف إطلاق النار الإقليمي يشمل لبنان—على الرغم من أن إسرائيل تتصرف كما لو أنه لا يشمله، وقد واصلت شن الحرب هناك على الرغم من المفاوضات.
الوضع الحالي—وربما النتيجة الأكثر احتمالًا—هو فصل الصراعات، حيث تتوقف الولايات المتحدة وإيران عن عدائياتهما بينما يستمر الصراع بين إسرائيل وحزب الله. بالطبع، قد يؤدي تصعيد الوكالة إلى انهيار وقف إطلاق النار بالكامل، مما يعيد إشعال الصراع بين الولايات المتحدة وإيران.
تمديد وقف إطلاق النار الهش، دون اتفاق رسمي وسط صراع منخفض المستوى مستمر، هو أحد النتائج الأكثر احتمالًا.
كيف يبدو “الاتفاق” الجيد بين الولايات المتحدة وإيران؟
لم تحقق كل من الولايات المتحدة وإيران أهدافهما في الحرب المستمرة. بينما تعرضت قيادة إيران لأضرار جسيمة وتدهورت اقتصاد البلاد، لا توجد أدلة كثيرة تشير إلى أن الجمهورية الإسلامية في خطر وشيك من الانهيار. وبالمثل، على الرغم من تدهور برنامجها النووي، فمن غير المحتمل أن يكون قد دُمّر بالكامل. تنفق الولايات المتحدة مليارات الدولارات يوميًا على الحرب، وليس لديها استراتيجية خروج واضحة سوى مغادرة المنطقة دون تحقيق أهدافها.
وبناءً عليه، فإن أفضل نتيجة ممكنة لكلا الجانبين، على الأقل في المدى القريب، هي نوع من الاتفاق الكبير، حيث تحقق إيران تخفيفًا جزئيًا للعقوبات وتنازلات نووية محدودة بينما تظل هرمز مستقرة. بالطبع، قد تفشل المفاوضات تمامًا—وهو ما أصبح أكثر احتمالًا بعد انهيار المحادثات في إسلام آباد خلال عطلة نهاية الأسبوع—وقد تستأنف الحرب، أو حتى تتوسع.
نظرًا للتناقضات غير المحلولة، ونظرًا لأن كلا الجانبين يدعي النصر، يبدو أن التوصل إلى حل واضح ومرضٍ تقليديًا أمر غير مرجح. يشعر الهدنة بأنها أكثر كوقف تكتيكي منها كحل استراتيجي، حيث لم يحقق أي من الجانبين النتيجة التي يرغب فيها.