لقد وصلت هيكل التحالفات الأمريكية إلى نقطة تحول حاسمة حيث تتنقل واشنطن في مشهد من العلاقات الدولية المتوترة. بينما تسعى الإدارة لتحقيق مكاسب ثنائية حاسمة، فإن تآكل هيكل التحالفات الأمريكية قد خلق عيبًا شديدًا في المفاوضات عالية المخاطر مع بكين.
مع وصول الرئيس ترامب إلى الصين، فإن حالة هيكل التحالفات الأمريكية تمثل تذكيرًا عاجلاً بأن الأحادية غالبًا ما تقوض القوة الجماعية المطلوبة لإدارة منافس عالمي متصاعد.
هيكل التحالفات الأمريكية يواجه ضغطًا هائلًا
يسافر الرئيس ترامب إلى بكين هذا الأسبوع وهيكل التحالفات الأمريكية تحت ضغط هائل. لدى واشنطن عدد أقل من الشركاء إلى جانبها، ويدها أضعف للعب. لا يجب أن تكون الأمور على هذا النحو. بمفردها، تمتلك الولايات المتحدة نفوذًا ضد بكين، من خلال السيطرة على الوصول إلى رقائقها المتقدمة، والعقوبات على المشتريات الصينية من النفط الإيراني، وسوق استهلاكية لا يمكن لبكين تجاهلها.
لكن حلفاء واشنطن وشركاؤها قدموا قوة كانت الصين تكافح للتنافس معها – حيث عملوا كمضاعفات للقوة، متماشين مع الولايات المتحدة بشأن نقاط الضعف المشتركة.
إن تجاهل إدارة ترامب لمثل هذه الدول قد خلق استياءً مبررًا. لقد استنتج العديد من أقرب شركاء أمريكا، الذين تعرضوا لتهديدات تجاه الناتو والرسوم الجمركية، أن الالتزام الأمريكي قد يكون أثرًا من الماضي. وهذا يؤدي إلى دفعهم لتشكيل نهج مستقل تجاه الصين، بدءًا من الروابط التجارية.
تستفيد بكين اليوم من اتصالات اقتصادية أكبر مع شركاء وحلفاء الولايات المتحدة، وقلة الهياكل متعددة الأطراف التي تربط سلوكها، وقلة الإرادة السياسية على كلا جانبي المحيط الأطلسي لتعزيز المشاريع المشتركة.
نعم، كانت التماسك بين الحلفاء بشأن الصين دائمًا طموحًا، مقيدًا بمختلف تصورات المخاطر والضغوط الاقتصادية. لكن نهج الولايات المتحدة وحلفائها قد تباعد بشكل متزايد منذ يناير 2025. والوضع الحالي يضعف من موقف الولايات المتحدة في المفاوضات، حتى وفقًا لشروط “أمريكا أولاً” للرئيس ترامب.
الفجوات الاستراتيجية في هيكل التحالف الأمريكي
إن تحقيق مزيد من التوافق بين الولايات المتحدة وشركائها التقليديين بشأن سياسة الصين – التي تشمل قضايا مثل المعادن الحيوية، والرقائق الإلكترونية، والمخدرات الاصطناعية وما وراء ذلك – لا يزال ممكنًا ويفيد كل من واشنطن والعواصم الحليفة. لا ينبغي تجاهله.
بكين تستفيد
اليوم، انهار أساس هيكل التحالف الأمريكي، حيث تدهورت العلاقات مع الشركاء والحلفاء.
تراجعت الولايات المتحدة عن المنظمات متعددة الأطراف، وشككت في دور الناتو، وقسمت مجموعة السبع بشأن التعريفات، وأضعفت منظمة التجارة العالمية، وأطلقت هياكل بديلة للأمم المتحدة مثل مجلس السلام، ودخلت في حرب مع إيران.
هذا دفع الحلفاء إلى رسم مسارات مستقلة، مما أتاح للصين الاستفادة. بينما كانت الولايات المتحدة مشغولة خلال الشتاء بالتركيز على فنزويلا، وغرينلاند، وإيران، كانت بكين تركز على الدبلوماسية التجارية.
في يناير، أعلن رئيس كوريا الجنوبية لي جاي ميونغ عن “استعادة كاملة للعلاقات” بين سيول وبكين، مدعومًا باتفاقيات جديدة بشأن التعاون الاقتصادي والتجاري، والعلوم والتكنولوجيا، والاقتصاد الرقمي.
بعد أسبوعين، أعلن رئيس الوزراء الكندي مارك كارني عن “شراكة استراتيجية شاملة” مع بكين تشمل الطاقة والزراعة، والسيارات الكهربائية الصينية، مما أدى إلى طلبات تصدير جديدة لكندا بقيمة 3 مليارات دولار كندي.
زيارة رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر التالية أسفرت عن صفقات تصدير بقيمة 2.2 مليار جنيه إسترليني وحوالي 2.3 مليار جنيه إسترليني في الوصول إلى السوق.
تحولات التجارة داخل هيكل التحالف الأمريكي
في فبراير، وافق المستشار الألماني فريدريش ميرز، رغم الإشارة إلى “قضايا صعبة” في العلاقات التجارية، على تعزيز “الشراكة الاستراتيجية الشاملة” لألمانيا مع بكين من خلال 17 اتفاقية تعاون ثنائي.
كما سيسعى ترامب إلى إبرام صفقات ثنائية – على منتجات مثل فول الصويا الأمريكي وطائرات بوينغ، بالإضافة إلى شرائح NVIDIA التي وافق مؤخرًا على بيعها للصين، رغم المخاوف المتعلقة بالأمن القومي.
لذلك، فإن الفوائد تتزايد بسرعة لصالح بكين. إذا لم تتمكن الولايات المتحدة وحلفاؤها التقليديون من تطوير استراتيجية تفاوض جماعية، تجمع اقتصاداتهم على خطوط حمراء مشابهة، فإن الصين ستواصل توسيع نفوذها.
سباق هدم العاصمة يضع بعض الألواح الأساسية
لا يمكن إعادة بناء قاعدة هيكل التحالف الأمريكي بين عشية وضحاها، وكانت أسسه دائمًا غير مثالية. لكن اتفاقيتين هامتين تشير إلى أن إدارة ترامب قد أدركت أنه – في حالات محددة – لا تعمل غريزة ترامب “أنا وحدي يمكنني إصلاح ذلك”.
تم إطلاق Pax Silica من قبل الولايات المتحدة في ديسمبر 2025، وتهدف إلى تعزيز سلاسل إمداد السيليكون لصناعة أشباه الموصلات وتطوير الذكاء الاصطناعي. مع 14 شريكًا وما زال العدد في تزايد، ترى المبادرة أن “الحلفاء والشركاء الموثوقين” مثل أستراليا وفنلندا واليونان واليابان والنرويج وكوريا الجنوبية والمملكة المتحدة يتعاونون لتقليل الاعتماد على التكنولوجيا الحيوية من الصين. ستستغرق جدواها بعض الوقت للتقييم، لكن هذه المجموعة الجديدة تعالج قلقًا مشتركًا، وستصبح أكثر فعالية مع توسعها.
تعزيز هيكل التحالف الأمريكي عبر FORGE
في غضون ذلك، لكسر الاعتماد على المعادن الحيوية من الصين، أطلقت الولايات المتحدة المنتدى الجديد حول الانخراط الجيوستراتيجي في الموارد (FORGE)، بالتعاون مع اليابان. وهم و52 شريكًا آخرين ينتمون الآن إلى منطقة تجارة واستثمار تفضيلية للمعادن الحيوية، تضمن حد أدنى للأسعار.
مثل Pax Silica، لا يزال الوقت مبكرًا. ويشكل تحول اهتمام البيت الأبيض خطرًا على الحد من التنفيذ الكامل. لكن كلاهما يشير إلى نقاط بيانات مشجعة تفيد بأن إدارة ترامب تدرك ببطء أن الأحادية الأمريكية تقوض القوة الأمريكية في بعض الحالات.
إنشاءات جديدة، مع أو بدون مشرف
يجب على واشنطن والعواصم الأوروبية وحلفاء منطقة الهند والمحيط الهادئ البناء على مثل هذه المبادرات، وتحديد المجالات التي يكون فيها العمل مع الحلفاء واضحًا لمصلحة الجميع.
يمكن أن يتخذ ذلك عدة أشكال. أولاً، يجب تعزيز مجموعات مثل Pax Silica وFORGE من خلال جهود متجددة لجذب دول جديدة للتوقيع والاستثمار. سيساهم تعزيز هذه المجموعات في تحسين موقف الأعضاء مع شي ويعد بمنافع مادية لجميع المشاركين فيها.
إن إنشاء أو إحياء مجموعات أخرى، على سبيل المثال في مجال مكافحة المخدرات الاصطناعية، هو مجال واضح آخر للتعاون الوثيق بين الولايات المتحدة وحلفائها. يُعتبر الفنتانيل مصدرًا مستمرًا للوفيات الناجمة عن الجرعات الزائدة في الولايات المتحدة، حيث تدعي الولايات المتحدة أن العديد من المواد الكيميائية المستخدمة في إنتاجه تأتي من الصين.
إعادة بناء هيكل التحالف الأمريكي من أجل الاستقرار
لكن إدارة ترامب اختارت عدم تمديد القيادة الأمريكية لتحالف يضم نحو 160 دولة لمواجهة إنتاج وتوزيع المواد غير المشروعة.
يجب أن تكون revitalizing هذه الشبكة أولوية. لقد انتقد كل من بايدن وترامب شي بشأن الفنتانيل، وقد انخفضت وفيات الجرعات الزائدة في الولايات المتحدة منذ عام 2023، ربما بسبب الدبلوماسية الأمريكية. ولكن بدون مجموعة أوسع من الشركاء المعنيين، قد تكون النجاح محدودًا أو قصير الأمد.
من الضروري أيضًا أن تكون محادثات التجارة التي تبدأ بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك في يوليو ناجحة وتحقق قيودًا حقيقية على استثمارات الصين في التصنيع في أمريكا الشمالية. سيساهم السماح بالانقسامات الداخلية في منع ترتيب وقائي في تحقيق هدف عكسي ويدعم استراتيجية الصين.
إعادة البناء بدون واشنطن
أخيرًا، يجب على حلفاء وشركاء الولايات المتحدة تحديد خطوط حمراء مشتركة للتعاون الثنائي مع الصين يتم الالتزام بها بشكل مستقل عن واشنطن. تمتلك معظم الدول استراتيجيات وطنية تجاه الصين، وقد حددت جميعها خطوطًا حمراء للتعاون الثنائي. لكن الحدود الداخلية ليست هي نفسها النهج المشترك.
تظل منطق زيادة التوافق بين الحلفاء سليمًا حتى عندما تكون التزام الولايات المتحدة غير مؤكد. إذا كان بإمكان الحلفاء إقامة نهج مشترك بشأن سياسة الصين في مجالات أخرى، فقد يتمكنون من إدارة إحباط واشنطن من ترددهم.
وقد يكون التوصل إلى اتفاق مفيدًا أيضًا للمستقبل: قد تصبح الولايات المتحدة أكثر تعاونًا بشأن بعض القضايا بعد مغادرة الرئيس ترامب للمنصب. ويبدو أن التنافس الهيكلي بين الولايات المتحدة والصين من المرجح أن يستمر عبر إدارات متعاقبة لبعض الوقت في المستقبل.
تعمل التحالفات عندما تتناول ضعفًا مشتركًا، مع اتفاق على طبيعة التهديد، ومع التشاور قبل اتخاذ الإجراءات، ومع التنفيذ الفعال – كما يتم تحقيقه في المعادن الحرجة وأشباه الموصلات. وتفشل عندما تشعر الدول بأنها مُضغطة أو مُجبرة، أو ترفض إطار القلق – كما أوضحت المحاولة الفاشلة لتشكيل تحالف هرمز.
ليس لدى الصين سبب للتخلي عن استراتيجية التقسيم والصفقات التي تعمل. ولدى واشنطن، التي وصلت إلى بكين هذا الأسبوع بمفردها إلى حد كبير، كل الأسباب لتجربة شيء مختلف. أقوى ورقة يمكن أن تلعبها هي التهديد الموثوق للعمل المنسق من قبل كتلة من الدول ذات التفكير المماثل.
لذا، يجب على الولايات المتحدة تعزيز تلك المجالات التي وجدت فيها قواسم مشتركة مع الحلفاء. وحيث لا تزال واشنطن تمثل مشكلة في التعامل، ينبغي على هؤلاء الحلفاء إنشاء مسار مشترك خاص بهم للتعامل مع الصين. أي شيء آخر يعرضهم لخطر الفوضى المستمرة – وهو ما تراهن عليه بكين.