مشریق وارد دوره‌ای از بی‌نظمی مضاعف شده است که در آن کمپین‌های اسرائیلی، رقابت‌های بین‌دولتی، اختلالات حوثی و تضعیف چتر آمریکایی با یکدیگر تعامل دارند. امنیت مشریق دیگر نمی‌تواند با کنار گذاشتن ایران مدیریت شود، زیرا ایران در عراق، سوریه، لبنان و یمن ریشه‌دار است و رقبای آن نمی‌توانند بدون درگیر شدن با آن نظم برقرار کنند. عدم تمایل واشنگتن به تضمین امنیت شرکای خلیج فارس، جنگ مستقیم آن با ایران در سال ۲۰۲۶ و ناتوانی‌اش در وادار کردن اسرائیل به عقب‌نشینی، اعتماد به توافق امنیتی قدیمی را تضعیف کرده است. احیای روابط عربستان سعودی با ایران از طریق میانجی‌گری چین نشان می‌دهد که بازیگران منطقه‌ای در حال حاضر به دنبال گزینه‌های جایگزین هستند.
یک توافق دفاعی سعودی-پاکستانی-ترکی ممکن است نقطه شروعی را ارائه دهد، اما در حالی که ایران به عنوان یک بازیگر خارجی تلقی شود، نمی‌تواند پایدار شود. بازسازی سوریه، مهار گروه‌های مسلح و مدیریت تنگه هرمز همه نیازمند ترتیباتی هستند که تهران را شامل شوند. بنابراین، امنیت مشریق به یک رویکرد دوگانه بستگی دارد: محدود کردن تهدیدات ایران در حالی که منافع مشروع آن را به رسمیت می‌شناسد و آن را در یک سیستم منطقه‌ای وسیع‌تر گنجانده می‌شود. بدون چنین شمولی، هر معماری جدید همان بی‌ثباتی را بازتولید خواهد کرد. سوال این است که آیا قدرت‌های منطقه‌ای و بازیگران خارجی می‌توانند سیستمی بسازند که در برابر کاهش نفوذ آمریکا دوام بیاورد.
امنیت مشریق به ایران وابسته است
مشریق وارد دوره‌ای بی‌سابقه از بی‌نظمی امنیتی شده است. بحران‌های قبلی معمولاً شامل اختلافات بر سر رژیم‌ها، رقابت بین کشورهای همسایه یا جنگ‌های محدود عربی-اسرائیلی بودند. بحران کنونی وسیع‌تر است و جنگ اسرائیل علیه فلسطینی‌ها و دیگر بازیگران منطقه‌ای، درگیری‌های بین‌دولتی و رقابت‌های برای نفوذ را ترکیب می‌کند. تشدید درگیری یمنی و تصرف باب المندب توسط حوثی‌ها، به دنبال آن حملات به عربستان سعودی، هم نمایانگر و هم اوج این بی‌نظمی است.
چتر آمریکایی اعتماد منطقه‌ای را تضعیف می‌کند
این بحران باید در زمینه نقش امنیتی آمریکا در خاورمیانه درک شود. پس از جنگ جهانی دوم، با خروج فرانسه از سوریه و لبنان و عقب‌نشینی بریتانیا از شرق سوئز، ایالات متحده مسئولیت اصلی امنیت منطقه را بر عهده گرفت. پس از جنگ سرد، چتر امنیتی آمریکا در بیشتر مناطق مشرق زمین رقیب جدی نداشت به جز ایران. بنابراین، واکنش آمریکا به حملات حوثی‌ها به عربستان سعودی قابل توجه بود: عدم تمایل رئیس‌جمهور ترامپ به وعده کمک، شک و تردیدهایی درباره قابلیت اعتماد به اتحاد آمریکایی ایجاد کرد.
حملات ۷ اکتبر، درگیری منطقه‌ای را متحول می‌کند
آخرین مرحله با حمله حماس به اسرائیل در ۷ اکتبر ۲۰۲۳ آغاز شد. اسرائیل با یک کمپین ویرانگر در غزه و گسترش عملیات در کرانه باختری پاسخ داد. حزب‌الله و حوثی‌ها تلاش کردند از فلسطینی‌ها حمایت کنند که منجر به حملات اسرائیل به حزب‌الله، یمن و گروه‌های مسلح عراقی شد. این درگیری به طور فزاینده‌ای شامل ایران شد. اسرائیل به سفارت ایران در دمشق حمله کرد و اسماعیل هنیه، رهبر حماس را در تهران ترور کرد که تبادل‌های مستقیم بین ایران و اسرائیل را به دنبال داشت. پس از سقوط رژیم اسد در سوریه در دسامبر ۲۰۲۴، اسرائیل توانایی‌های نظامی باقی‌مانده سوریه را نابود کرد و به خاک سوریه گسترش یافت.
حمله ۷ اکتبر کاملاً غیرمنتظره نبود. گزارش‌هایی در هاآرتص، نیویورک تایمز و آتلانتیک حاکی از آن بود که یحیی سنوار، رهبر پیشین حماس در نوار غزه به اسرائیل هشدار داده بود که محاصره غزه غیرقابل تحمل شده و عدم کاهش محدودیت‌ها و رسیدن به توافق مبادله زندانیان می‌تواند منجر به یک عملیات بزرگ شود. مقامات مصری و اماراتی نیز به طور مشابه هشدارهایی مشابه صادر کرده بودند. با این حال، دولت بایدن به تأمین سلاح، اطلاعات و سیستم‌های دفاع هوایی برای اسرائیل ادامه داد.
واشنگتن جنگ با ایران را گسترش می‌دهد
مداخله آمریکایی در رابطه با ایران به طور مستقیم‌تر شد. ایالات متحده در کمپین اسرائیل علیه تأسیسات هسته‌ای ایران در ژوئیه ۲۰۲۵ شرکت کرد و در فوریه ۲۰۲۶ وارد یک جنگ گسترده علیه ایران شد، با وجود مذاکرات جاری و بدون مشاوره کافی با متحدان عرب و ترکیه‌ای خود. این جنگ نتوانست رژیم ایران را سرنگون کند و به جای آن در سراسر منطقه گسترش یافت و بر کشورهای حاشیه خلیج فارس، اردن و عراق تأثیر گذاشت، تنگه هرمز را بست و به تشدید درگیری در یمن کمک کرد. واشنگتن در مذاکرات آتش‌بس در غزه و لبنان کمک کرد اما نتوانست اسرائیل را به خروج از مناطق اشغالی یا پایان حملاتش وادار کند.
کاهش نقش امنیتی آمریکا پیش از ترامپ
تضعیف نقش امنیتی آمریکا پیش از دوره دوم ریاست‌جمهوری ترامپ آغاز شده بود. در دوران اوباما، واشنگتن توجه استراتژیک خود را به سمت شرق آسیا و اقیانوس آرام تغییر داد. اوباما و ترامپ همچنین خواستار تقسیم بار بیشتر از سوی متحدان بودند. بایدن نتوانست یک استراتژی منطقه‌ای واضح ایجاد کند، در حالی که احیای روابط عربستان با ایران از طریق میانجی‌گری چین در ۲۰۲۳ نشان‌دهنده درک آن از سیاست آمریکا به عنوان ناکارآمد بود. این موضوع تغییرات وسیع‌تری در سیاست خارجی آمریکا را منعکس می‌کند، هرچند که جنگ با ایران یک انحراف قابل توجه بود.
کاهش چتر امنیتی آمریکا این سؤال را مطرح می‌کند که چه چیزی ممکن است جایگزین آن شود. تکیه بیشتر بر چین بعید است که راه‌حلی ارائه دهد زیرا پکن به دنبال منافع خود خواهد بود و نه مسئولیت امنیت منطقه را بر عهده خواهد گرفت. همکاری نزدیک‌تر با اسرائیل نیز مشکل‌ساز است زیرا اسرائیل از طریق سیاست‌های خود نسبت به فلسطین، سوریه، لبنان و ایران به ناامنی کمک می‌کند.
نیازهای امنیتی مشرق شامل ایران است
نقطه شروع امیدوارکننده‌تری توافق دفاعی سعودی-پاکستانی-ترکی است. اما تبدیل آن به یک سیستم امنیتی وسیع‌تر چالش‌هایی را به همراه دارد: تعریف رابطه‌اش با ایالات متحده، گسترش مشارکت، گنجاندن ایران و رسیدگی به ضعف سوریه.
ایران نمی‌تواند به سادگی از یک نظم منطقه‌ای پایدار حذف شود. اگرچه سیاست‌های آن به بی‌ثباتی در عراق، سوریه و یمن کمک کرده است، ایران همچنان بخشی جدایی‌ناپذیر از مشرق زمین است. یک چارچوب پایدار باید تهدیدات آن را محدود کند در حالی که منافع مشروع آن را شناسایی کرده و آن را در یک سیستم منطقه‌ای گنجانده است.
سوریه نیز به همان اندازه ضروری است: ویرانی اقتصادی، ضعف نظامی، عدم وحدت سرزمینی کامل و تهاجمات مداوم اسرائیل، بازسازی و تثبیت را برای امنیت منطقه‌ای ضروری می‌سازد.
بنابراین مشرق زمین در آستانه یک دوراهی قرار دارد: کاهش چتر امنیتی آمریکا و جستجوی یک نظم منطقه‌ای جدید. توافق سعودی-پاکستانی-ترکی ممکن است یک گام اولیه مهم به سوی خودکفایی منطقه‌ای باشد، اما یک سیستم پایدار نیاز به مشارکت گسترده‌تر، رویکردی عملی به سمت ایران، بازسازی سوریه و روابط روشن‌تر با قدرت‌های خارجی دارد.