以色列选举结果：无人能回答的五个问题

以色列选举结果再次陷入僵局

自2023年10月7日以及以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的极右政府发动司法政变企图以来，以色列人首次有机会在决定下一届以色列政府形态的议会选举中投票。

然而，投票结果将若干关键问题置于台面上，同时产生许多我们尚无法回答的其他问题。

1—以色列政治是否陷入僵局？

像一台坏掉的GPS系统，总是把你带回同一个死胡同而不是向前，引导，以色列政治再次到达了一个熟悉的僵局。在13年内第八次的选举中，这场实际上相当于对总理本雅明·内塔尼亚胡的公投的以色列选举得出了类似的结果：一个分裂的犹太选民群体，这很可能使内塔尼亚胡继续掌权。

一次又一次，挑战内塔尼亚胡的人将他们的竞选围绕结束其统治来展开，他们认为内塔尼亚胡的统治损害了以色列国的利益——包括其生存本身。一次又一次，这些挑战者——包括Issac Herzog、Yair Lapid、Benny Gantz、Naftali Bennett以及新面孔Gadi Eisenkot——未能彻底击败内塔尼亚胡及其盟友。

唯一的例外是2021年选举，导致了班奈-拉皮德政府。即便如此，这一胜利也远非对内塔尼亚胡的完全摧毁。它仅通过以色列巴勒斯坦公民的一个政党的支持才得以实现，并且仅维持了一年便解体，随后在下一次选举中迎来了极右的内塔尼亚胡政府。以色列政治似乎不仅被内塔尼亚胡所困。总体上，它似乎陷入停滞。

一次又一次选举之后，关于以色列政治瘫痪的这一根本问题仍未得到解决。但存在潜在的答案。2026年10月的选举中，代表以色列巴勒斯坦公民的政党获得了前所未有的席位数。出口民调估计，由Yousef Jabareen领导的联合名单和由Mansour Abbas领导的Raam党将共同赢得16到19个席位。

与由Eisenkot领导的反内塔尼亚胡阵营一起存在着一个明显的多数，足以将内塔尼亚胡及其盟友从政府中罢免。然而，这一举措将要求反内塔尼亚胡阵营与巴勒斯坦政党达成政治协议。为此，该阵营必须决定哪个更危险：他们称之为以色列生存威胁的总理，还是那些他们曾发誓绝不与之结盟的巴勒斯坦人。

如今，这一决定尚未做出——但如果以色列政治要摆脱僵局、向前推进，就不得不做出决定。忽视以色列的巴勒斯坦公民对犹太复国主义政党来说或许更为舒适，但——基于这些结果和近期的选举模式——这样做等同于爱因斯坦对疯狂的定义。

2-以色列的巴勒斯坦公民扮演什么角色？

以色列的巴勒斯坦公民约占以色列公民人口的20%，但虽然他们是公民，却不是民族成员——这一重要区别在以色列分层的特权体系中至关重要。它同时将以色列的巴勒斯坦公民置于合法政治的边缘，尤其是在战争等民族问题深刻影响选举竞选而这些社区因其身份而成为政治辩论中心时——尽管是作为被论述的对象而非参与者。以色列的巴勒斯坦公民可以在以色列选举中投票，但他们实际上被整个犹太复国主义光谱内的政党所回避。

到目前为止，对以色列选举结果的最常见反应之一是对代表以色列巴勒斯坦公民的政党表现之好感到惊讶。这种惊讶主要由犹太复国主义观察者表达，反映出对该社区政治的无知和忽视。它也挑战了选前的民调建模，因为民调难以预测一个其本质上未能理解的社区的投票率。

具有讽刺意味并带有某种诗意的正义的是，以色列政治中的选举门槛——在十多年前被提高到3.25%，普遍被认为是为了消除小型巴勒斯坦政党——在本次选举中产生了相反的效果。多年前，作为对该门槛的应对，以色列的巴勒斯坦政党组建了联合名单以集中选民。

今年高投票率不仅意味着巴勒斯坦政党将获得前所未有的席位数量，也意味着达到门槛所需的绝对票数将增加。结果是，两个较小的犹太复国主义政党——两者本可为内塔尼亚胡提供通往联合政府的更好道路——未能达到门槛。

对于密切关注该社区政治的人来说，本次选举中巴勒斯坦动员背后的能量并不令人惊讶。在加沙的种族灭绝、现执政联盟对约旦河西岸的消灭性政治、国安部长伊塔玛尔·本-吉夫尔的反阿拉伯施虐倾向、以色列政府未能解决刑事暴力问题，以及——或许最重要的——联合名单在今年早些时候的重组之下，以色列的巴勒斯坦公民已准备好以大量选票表达他们的反对。现在剩下的问题是：如何最有效地利用这一政治资本？

3—更换内塔尼亚胡对巴勒斯坦人更有利吗？

回答这一问题的一种方法是询问哪个政府更有可能推进以色列人与巴勒斯坦人之间的和平。不幸的是，答案是：两个犹太复国主义阵营似乎都无意推动和平；它们之间的差异是边际的。鉴于以色列社会目前在思考与巴勒斯坦人和平或共存方面相距甚远，这种问法可能并不合适。

更好的方法是询问，以色列社会是否可能转向不同的方向，朝着和平与共存前进，以及哪个政府可以开始将国家朝该方向推进。

没有明确的答案。以色列政治长期被单一人物本杰明·内塔尼亚胡主导，以至于很难想象在内塔尼亚胡的公投问题得到决定性解决之前，以色列政治会关注其他事务。内塔尼亚胡在其历史性长期任期内，对塑造美以关系以及更广泛的美国政治也发挥了不成比例的作用。

在没有内塔尼亚胡的情况下重置以色列政治和美以关系，并不能保证以色列社会会走向和平。然而，鉴于内塔尼亚胡曾将以色列社会推向种族灭绝性暴力和消灭主义的极端，另一种选择或许值得一试。

话虽如此，重要的是要理解，反内塔尼亚胡集团胜选所带来的更广泛政治动态，将对巴勒斯坦人构成重大风险。即便内塔尼亚胡不再领导政府，他和他的盟友也不会从以色列政治中消失。他们将继续从右翼攻击新联合政府。他的竞选活动为这种情形奠定了基础，将以色列选民的选择框定为“右翼或巴勒斯坦”（这一口号在希伯来语中押韵）。

该口号一方面将犹太复国主义反对派描绘为国家叛徒，警告他们可能与巴勒斯坦政党合作，并且含蓄地暗示——并不那么含蓄地——艾森科特的摩洛哥裔以色列人身份。这些潜台词并未被以色列选民忽视，他们从未由非阿什肯纳齐犹太人出任过以色列总理。

因此，若艾森科特政府上台，它将不得不不断证明其反阿拉伯的可信度，以抵御来自极右翼反对派的攻击，我们应当假设这些攻击将是持续的。在短暂的贝内特-拉皮德政府期间，我们已目睹这一动态的部分表现，该政府明确将对加沙的政策转向更为严厉，以与此前的内塔尼亚胡政府形成对比。

至少在短期内，不应低估艾森科特政府对巴勒斯坦人构成的危险。然而，只有在艾森科特政府真正结束了内塔尼亚胡政治时代，而不是在极右翼以更狂热版本回归之前的短暂喘息的情况下，我们才能设想出现更大变化的机会。如果艾森科特设法凑成一个联盟将内塔尼亚胡赶下台，那这个联盟能维持多久？

4-反内塔尼亚胡联盟能持续多久？

反内塔尼亚胡联盟面临的最大挑战出现在实现其共同目标之后：罢黜内塔尼亚胡。宣誓就职后，该联盟必须找到一种方法，在一个在许多问题上并不存在多数共识的分裂联盟中执政。例如，通过预算和处理征兵问题将成为该联盟的重大挑战。

上一届非内塔尼亚胡政府在执政一年后垮台，正是因为其未能就除掉内塔尼亚胡以外的事项达成一致。如今，这样一届政府——在巴勒斯坦政党支持下——唯一能够达成并推动通过的事情，是对2023年10月7日失败进行的一项国家调查委员会。内塔尼亚胡拒绝允许这项调查进行，因为他将成为委员会的主要调查对象。

除此之外，非内塔尼亚胡联盟之间实际的共同议程相当有限。一些社会和经济问题可以得到解决，但最大的议题——关乎国家存亡的问题——无法解决。正是关于战争与和平、巴勒斯坦人的权利、被以色列占领的阿拉伯领土的未来，以及国家与其巴勒斯坦公民关系性质的那些问题，将不断出现。

在贝内特—拉皮德政府案例中，执政联盟依赖于曼苏尔·阿巴斯的拉阿姆党提供的支持，该党只有寥寥数席。然而这一次，反内塔尼亚胡集团将需要更多来自巴勒斯坦政党的支持，这些政党可能赢得多达19个席位。即便这样的联盟在一年或两年内崩溃之前唯一能实现的事情是确保成立对10月7日的国家调查委员会，其短暂的胜利也可能是值得的。这样的委员会很可能会在以色列历史上最严重的安全失误中深度牵连内塔尼亚胡，从而永久性地将其排除在政治舞台之外。

仅此一举并不会立即将以色列政治转向和平，也不会消除本·吉弗尔或斯莫特里奇等极右翼声音，或结束定居点建设。但它可能迫使以色列政治重置，将这些被搁置的重要问题重新置于中心，而这些问题此前被内塔尼亚胡的超凡个人形象所阻碍。

5-这次选举对加沙和约旦河西岸以及以色列与世界的关系意味着什么？

在短期内，尤其是在组建联邦的阶段，以内塔尼亚胡为首的以色列政府可能会加剧对约旦河西岸和加沙地带的巴勒斯坦人的暴力，以转移注意力或中断组建联合政府的进程。这样做可能会对反内塔尼亚胡集团施加更大压力，促使其将巴勒斯坦政党排除在联合政府之外。

Netanyahu也可能愿意重新对伊朗发动打击并制造紧急状态以挽救自己免遭罢免。即便这样的联合政府最终成立，极右失势可能会导致更多定居者对巴勒斯坦人的袭击，既作为对失去权力的反应，也作为向新联合政府施压的手段。短期而言，无论新的联合政府是否成形，都没有理由预期以色列针对西岸和加沙的对巴暴力会减少。

随着时间推移，如果新政府将Netanyahu撤换为总理，它将不得不重置以色列与世界的关系。推进加沙重建计划无疑将成为一项关键议程。Netanyahu之所以故意拖延此类计划，很大程度上是因为他的联合政府伙伴继续主张对加沙进行族群清洗并将加沙置于以色列主权之下。

以色列选举结果可能重置世界关系

如果新的以色列政府包含巴勒斯坦政党并将Netanyahu撤换，它可能在以色列成为全球最不受欢迎国家、在最近一次民调中甚至落后于朝鲜的背景下，重置以色列与世界的关系。但如果该新政府回归导致以色列成为全球弃儿的那些同样的政策——大规模暴力、战争罪、种族隔离和种族灭绝——那么任何由此获得的蜜月期都将是短暂的。这些政策在以色列公众中比Netanyahu本人更为流行。

有没有一位以色列领导人既能取代Netanyahu，又能在以色列人面前论证必须重新考虑对巴勒斯坦人的政策，以换取更好生活和改善与世界关系的机会？目前看不到这样的领导人。

然而，世界其他国家，尤其是美国，在向以色列公众明确传达这样一个信息方面，仍然扮演重要角色：他们对巴勒斯坦人的政策改变，将是他们重新融入国际社会的前提条件。美国可能在2028年选举后迎来新政府时采纳这样的立场，尽管那个日期看起来遥远——也许还要经历更多次以色列选举——才会到来。