伊朗對海灣數據中心的攻擊正推動沙特與阿聯酋的AI投資轉向歐洲，在那裡，高達6千億歐元的資金缺口、主權訴求與中等強國之半導體合作在未解的價值衝突之外創造了新機遇。
海湾国家人工智能投资转向欧洲
Saudi Arabia and the United Arab Emirates have undertaken ambitious artificial intelligence infrastructure buildouts, using cheap energy and ample state capital to position themselves as compute hubs powering the next generation of AI. The U.S.-Israeli war with Iran is changing how they pursue that ambition. Iranian attacks on data centers have exposed the risks of concentrating infrastructure at home, prompting a rethink of where facilities should be built and how they should be protected. Europe offers a destination for Gulf investment and a source of customers for the compute the region is building.
In September, the UAE announced that it was reconsidering the design of its flagship AI campus, potentially geographically dispersing facilities and strengthening their protection. Abu Dhabi-based AI firm G42 maintained that construction was progressing as planned. The reported reassessment nevertheless underscores how Gulf governments are weighing the advantages of concentrating compute at home against the costs of protecting it. This reassessment has been accompanied by greater attention to AI investment abroad. Gulf actors were already financing overseas AI infrastructure before the war. The conflict strengthens the case for expanding those investments and allowing them to generate revenue beyond the region while attacks and uncertainty constrain returns at home.
There is also a strong commercial rationale. Saudi Arabia and the UAE need companies to use their data centers to make them profitable. U.S. restrictions accompanying U.S. hardware constrain whom they can serve. European AI companies offer a promising customer base because they exist within the U.S. AI ecosystem and can rent GPUs at scale without the same security concerns associated with Chinese access.
Investing in those European companies could help Gulf actors secure demand for domestic compute while acquiring a larger stake in AI development abroad. European firms, meanwhile, could gain financing and computing capacity as they seek greater sovereignty and alternatives to U.S. cloud providers.
合作的推动与吸引
欧洲的人工智能雄心对海湾投资者具有显著的吸引力。欧洲委员会希望在五到七年内至少将欧盟的数据中心容量增加三倍。欧洲的开发者也在寻求对支撑其模型的基础设施拥有更大的控制权。海湾投资者已在为这一扩张提供部分资金，并可能在承载部分欧洲需求方面获得角色。
在六月，法国的Bpifrance与Mistral AI及阿布扎比的MGX宣布计划将Campus AI扩展至全法范围内最多3吉瓦，Mistral将获得优先计算访问权。
该合资企业包括NVIDIA，将海湾投资与支撑法国人工智能领军公司的基础设施联系起来。德国也在吸引海湾资本以扩展其技术能力。9月10日，阿联酋宣布对德国的一揽子投资计划，金额为400亿欧元（约450亿美元），其中包括约1吉瓦的新数据中心容量计划。
在十月，阿曼与英国签署协议，英国创立的基础设施公司Yamna将在萨拉拉开发一座人工智能数据中心，其第一阶段计划投入超过13亿美元。这些投资方案展示了海湾资金如何帮助为欧洲的人工智能雄心提供基础设施融资。作为回报，与欧洲人工智能开发者的合作可能会为海湾设施带来客户。
与此同时，与伊朗的战争是海湾转向欧洲市场的重要推动因素。伊朗对人工智能基础设施的攻击动摇了海湾计算枢纽可从安全的区域基地为国际客户提供服务的假设。对于阿联酋而言，海外基础设施尤其可以作为配合强化和分散其国内设施的手段，在危机时期为在海外部署人工智能工作负载提供后备位置。G42的“数字大使馆”框架提出通过政府对政府的协议来维护对托管于国外系统的控制权。其Greenshield运营模式通过Core42实施，Core42表示其已在欧洲、北美和阿联酋部署了主权人工智能集群。
欧洲面临一套不同的挑战。欧洲推动人工智能主权需要更多基础设施，但建设这些基础设施正变得在政治上有争议。针对数据中心的抗议凸显了欧洲人对电费、水消耗以及对当地社区潜在影响的担忧。这种反对形成了一种推力，可能促使开发者将部分计算需求离岸。对于寻求减少对美国云服务提供商依赖的公司，加拿大或海湾阿拉伯国家等合作伙伴可能提供替代选择。
欧洲成为客户群
对欧洲人而言，海湾现有的产能、计划中的扩张以及能源优势也构成了重要的吸引力。可负担的电力和土地可能为欧洲客户的海外工作负载提供更具竞争力的选项。海湾方面的论点是，他们可以以显著更低的成本提供计算能力，因为能源更便宜。KAPSARC 的一项研究引用了沙特数据中心运营商的总体拥有成本，低于可比国际市场的数额可达 30%。
如果这些节省能够传递给客户，欧洲开发者可以获得更便宜的计算资源，从而拉伸开发预算并在无需自建数据中心的情况下支持扩张。反过来，海湾运营商需要那些其活动满足附加在美国硬件上的条件的客户。8 月 24 日，Humain 和 Mistral 宣布了一项价值数亿美元的合作，计划为受监管行业开发阿拉伯语模型和应用。Mistral 还将探索使用 Humain 的数据中心以满足不断增长的本地计算需求。该合作可能帮助 Mistral 接触海湾客户，同时为 Humain 的基础设施带来业务。
汇聚中等强国能力
在他们关于人工智能突围能力的提案中，分析员 Anton Leicht 和 Sam Winter-Levy 强调民主国家之间的合作，以在国外获取变得无法容忍地不确定时保留前沿开发的选项。他们认为 G42 和 Mistral 大概是唯一在组织上有能力开展此类努力的中等实力公司。欧洲和海湾伙伴在关键的人工智能供应链环节上开发主导供应商替代方案方面有共同利益。整合各自能力可以使这些替代方案更具可行性，海湾的参与则可以扩大联合开发可用的资源，并将其成本分摊到超出严格民主联盟的范围之外。
欧洲在半导体供应链中占据一些最关键的环节，包括 ASML 的极紫外光刻系统和 ZEISS 的精密光学器件。由海湾国家支持的公司已经在加强这一工业基础方面发挥作用。GlobalFoundries，由阿布扎比的 Mubadala 持多数股权，宣布将在德累斯顿进行价值 11 亿欧元（12 亿美元）的扩建，目标是在 2028 年底前实现年产量超过 1,000,000 片晶圆——晶圆是制造半导体芯片的重要薄圆片。
融资缺口吸引海湾资本
合作也将欧洲的专业知识带入海湾的研究机构和产业。2 月，Qatar Science and Technology Park 宣布将为比利时的 imec 设立区域研究中心，以增强卡塔尔在发展先进半导体设计和技术方面的能力，同时培养新的半导体工程师和研究人员。
与此同时，Mohamed bin Zayed University of Artificial Intelligence 已加深与欧洲大学和研究中心的联系。2025 年，MBZUAI 与法国 École Polytechnique 扩大了合作，以深化人工智能研究合作。随后，G42 与其旗下公司 Analog，以及法国的 Advanced Machine Intelligence Labs 签署协议，探讨物理人工智能的前沿进展——物理人工智能是关注能够理解、预测并与物理世界互动的系统的人工智能子领域。并且在十月初，MBZUAI 宣布其首个研究员奖学金，资助阿联酋国民在牛津大学进行人工智能研究培训。
这些例子反映了海湾与欧洲之间研究伙伴关系日益扩大的趋势。如果成功，这些合作可能为在融资和算力之外整合人才与研究能力奠定基础。它们也可能使海湾与欧洲合作伙伴在人工智能供应链中获得更强的集体地位。共享的发展努力将需要对各方所投入资源及对所产生技术的获取作出承诺。它也可能使双方对彼此更具价值，并创造维持合作的激励。然而，这些共同利益是否足以克服在政治价值观上的感知差异，仍然是个问题。
开辟一个中等强国路径
海湾—欧洲伙伴关系为推进中等强国路径以提升更高的人工智能能力提供财政支持。一些分析人士主张建立更广泛的民主国家联盟，汇集美国的资源、欧洲国家及加拿大、日本和澳大利亚等伙伴，在人工智能供应链各环节竞争。但支撑该联盟的基础设施可能无法及时到位以满足欧洲开发者的需求。欧洲算力项目的长期建设周期和延误为海湾资本融资欧洲设施以及海湾运营方为合格工作负载提供算力创造了空当。
欧洲的人工智能雄心还面临融资制约，因为为其人工智能和数据中心建设提供长期投资资本存在短缺。9月，欧洲央行行长Christine Lagarde估计，在未来十年内弥补欧洲数据中心产能缺口的成本可能高达6000亿欧元（6.7亿美元）。她认为，欧洲需要更多资本以及除银行贷款之外更广泛的融资方式。海湾投资者已开始介入，以帮助弥补这些融资需求，同时获取对欧洲不断扩大的人工智能产业的商业份额。
欧洲的人工智能主权目标也使得假设欧洲国家希望更深入融入以美国为主导的生态系统这一观点变得复杂。欧洲领导人最近的表态表明情况恰恰相反。德国数字事务部长Karsten Wildberger在5月表示，“人工智能主权需要我们拥有自己的基础设施。”9月14日，Lagarde呼吁在欧洲基础设施上运行模型，“以便被切断的威胁失去效力”。她警告称，外国服务提供商可能通过撤回人工智能访问或改变条款来对欧洲施加影响。而在9月22日于联合国大会的演讲中，法国总统Emmanuel Macron拒绝欧洲在人工智能问题上成为“某一大国的附庸”。
海湾对人工智能的投资检验一致性
深化海湾—欧洲关系的主要长期障碍是价值观可能长期不一致。民主派人工智能联盟的倡导者支持一个与美国科技紧密相连、价值观一致的生态系统。然而，这一设想对欧洲开发者对算力的即时需求或中等大国不愿加深对美国依赖的问题并没有明确的解决方案。
他们的担忧不仅涉及近期的准入问题，还延伸到将人工智能能力集中在两个人工智能超级大国手中所带来的长期后果。海湾合作伙伴关系提供了一种实际方式来扩大产能并多样化提供者，即便在政治价值观存在差异的情况下也是如此。随着算力需求增长，海湾资本可能比限制合作仅限民主伙伴的呼声更具分量。对于那些认为人工智能依赖集中比与投资者的政治分歧更大的风险的国家而言，海湾合作关系可能变得越来越有吸引力。