替换安东尼奥·古特雷斯的竞争突显了大国之间的分歧、相互竞争的区域利益，以及在更广泛地缘政治对抗中在联合国内部构建共识的困难。
出人意料的胶着竞赛
For most of this year, a relentlessly crowded news cycle has kept the race to succeed António Guterres as U.N. secretary-general out of the main headlines.
So, for those of you who haven’t been following this story, I can tell you that it’s been rather entertaining. Not since 1996, when the United States at the 11th hour lifted its veto on a second term for the Egyptian incumbent Boutros Boutros-Ghali, has the race arrived at such a white-knuckle denouement. As of this writing, it’s still not clear who will replace Guterres when his term expires on Dec. 31, although it may be getting a little clearer.
In terms of the selection process, the successful candidate needs to win a majority of the 15 member states on the U.N. Security Council, 10 of whom are elected to serve temporary terms. They must also avoid one or more vetoes from the five permanent members—the United States, the United Kingdom, France, China and Russia. Once they have jumped over that hurdle, the Security Council’s nominee is referred to the General Assembly for approval, which is usually a straightforward procedure.
早期领先者浮现
At the beginning of this year, the assumption was that the post would go to a diplomat from Latin America, in keeping with the informal practice of rotating the U.N.’s top post among the world’s regions; and, ideally, a woman, as every secretary-general so far has been male.
Accordingly, the two leading candidates at the start of 2026 were Michele Bachelet, a former president of Chile, and Rafael Grossi, the Argentine diplomat currently at the helm of the International Atomic Energy Agency. Happily, Bachelet, who demonized Israel during her 2018-22 tenure as head of the U.N. Human Rights Council, and who is disturbingly close to China, watched her bid tank shortly after Chile’s newly elected conservative government said that it would not support her.
For his part, Grossi, who’s still in the race, appears to be facing stiff opposition from the Russians because of his concerns over the nonproliferation implications stemming from Moscow’s ongoing invasion of Ukraine and its close relations with Iran.
Until the middle of this month, Grossi’s two main rivals were also from Latin America: Rebeca Grynspan(yes, she’s Jewish), the Costa Rican who currently heads the U.N. Conference on Trade and Development; and Carolyn Rodrigues-Birkett, currently Guyana’s ambassador to the United Nations.
评估主要候选人
Grynspan 或许是这个世界机构内部的候选人，因为她在组织的专业人员中广受尊重，并被认为在很大程度上与 Guterres 同一类型。但这引出一个问题：她能否实施美国所要求的激进财政和结构性 联合国改革？她与中国关系密切，且并不以特别同情以色列而著称。
尽管对 Grynspan 存有诸多疑虑，Rodrigues-Birkett 会是一个更糟的选择。她曾对古巴的共产暴政表示同情，并公开支持中国政权的主张，即只有中华人民共和国才能在国际论坛上合法代表中国，从而边缘化了民主的台湾。她还将 10 月 7 日后以色列对哈马斯在加沙的战争诽谤为“名副其实的种族灭绝”。
在安理会最近三次的不具约束力投票中，Grynspan、Grossi 和 Rodrigues-Birkett 都未能取得压倒性领先。在最后一次不具约束力投票中，Grynspan 以微弱优势获胜，投票还以颜色编码以表明安理会常任五国的立场，三人各自都遭到两票否决。这引发了外界的猜测，即竞选可能不会在年内解决，这意味着 Guterres 可能不得不继续担任代理秘书长，直到僵局被打破。
联合国秘书长竞选转折
然后一个重磅消息落下。10月21日，Lana Nusseibeh——一位来自阿拉伯联合酋长国的年轻且有才华的外交官，长期参与联合国事务，包括担任阿联酋驻世贸组织（U.N.）特使11年——宣布她将参选。
Nusseibeh 出身于巴勒斯坦，来自耶路撒冷最显赫的阿拉伯家族之一，曾在某些场合严厉批评以色列在加沙的行为。然而，她也是《亚伯拉罕协议》（Abraham Accords，即以色列与包括阿联酋在内的若干穆斯林多数国家之间达成的协议）的热心支持者，并且毕业于伦敦东方与非洲研究学院（SOAS）备受推崇的以色列研究项目（她的学术导师称她为“一个才华横溢的学生，写过一些对犹太复国主义和以色列历史极具洞察力和深刻的论文”）。
海湾合作委员会、埃及和约旦，以及包括北约成员国希腊在内的少数几个欧洲国家，很快对 Nusseibeh 表示了支持。若干外交界重量级人物也支持她，其中包括被委以稳定加沙地带任务的和平理事会负责人 Nikolai Mladenov；以及曾在包括 Donald Trump 在内的四位不同总统手下担任高级国家安全官员的 Brett McGurk。
幕后外交
美国尚未表明立场，但近日有推测称，华盛顿被传出在抛出的备选候选人（如前匈牙利总理 Viktor Orbán）只是作为一种策略存在，以便美国外交官更有说服力地向同僚证明 Nusseibeh 是合适的折衷人选。
在目前阶段将 Nusseibeh 视为板上钉钉是错误的。土耳其在地区影响力上与阿联酋存在竞争，正考虑推举其候选人——资深外交官 Feridun Sinirlioğlu 参选。二十年前，Sinirlioğlu 曾任安卡拉驻特拉维夫的大使；如今，他忠实地重复其上司、土耳其总统 Recep Tayyip Erdoğan 提倡的反以色列和反犹太论调，同时以毫无讽刺意味的口吻为土耳其对塞浦路斯北部的非法占领辩护。
随着我们危险地接近 Guterres 的离任日期，戏剧性和阴谋应会继续上演。但除此之外，为什么任何人最终要关心这一结果的问题仍然是相关的。
联合国秘书长竞选与以色列
对于美国犹太人和以色列人来说，这是一个尤其重要的问题。
联合国是通过一项将锡安主义等同于种族主义的决议的机构。它对以色列实行结构性歧视，违反了《联合国宪章》所载的“主权平等”原则。它为世界上最严重、最恶毒的反犹主义者之一提供了一个立足之地——Francesca Albanese，这位特别报告员负责“1967年起被占领的巴勒斯坦领土的人权状况”。当其官员对反犹主义发表意见时，他们的话语往往虚情假意、令人作呕，让人宁愿他们保持沉默。
尽管如此，对所有候选人以及整个世界组织一律耸肩式地置之不理，并不是最明智的反应。不管喜不喜欢，以色列必须与之打交道。不管喜不喜欢，以色列需要美国在联合国走廊和会议室里的支持。不管喜不喜欢，联合国在指责以色列所谓的虐待问题上将继续保持其反犹性的痴迷，同时在很大程度上忽视像伊朗和朝鲜这样的真正流氓国家，除非有人制止这种行为。
选择下一任领导人
出于这些以及更多原因，该组织需要一位能够与美国建设性合作的秘书长，尤其是在未来五年内，加沙局势将继续成为她（或他）议程中的一个主要组成部分。它还需要一位能杜绝长期以来资源浪费并打击诸如其“关于行使巴勒斯坦人民不可剥夺权利的委员会”这类宣传机构的领导人。
Lana Nusseibeh 可能是这样的候选人吗？
现在断言这一点将是愚蠢的，尽管与其他竞争者相比她看起来可能很有前途。然而，她在涉及以色列问题时无疑比其他候选人更为开放。请继续关注这一竞选的走向。