阿曼是唯一被预计在2026年实现增长的海湾经济体,但其在数字和物流领域的推动必须为普通公民带来就业、技能与收入,而非仅成为投资头条;新的自由区规则已将激励与经验证的本地内容及长期贡献挂钩。
阿曼经济押注境内价值
在十月中旬,阿曼当局启动了国家数字经济计划的第二阶段,并为其自由区和特殊经济区推出了新的监管框架。此类公告可能被视为典型经济政策运作的结果而被忽视。然而,两项政策发展共有的特点是对境内价值的高度关注,尤其是在创造就业以及技术和技能转移方面。阿曼政府正试图为其经济发展轨迹中具有前景的领域(如物流)相关的长期国内贡献奠定基础。这是一项具有挑战性但必要的任务。
苏丹国在某些方面具有优势。马斯喀特在伊朗战争之前就开始了一系列涉及财政整合及其他措施的改革。尽管2026年地缘政治动荡带来剧烈的经济压力,阿曼的经济和政府财政状况仍较其海湾邻国处于相对较好状态。来自伊朗及其盟属团体的直接攻击明显更少,加之位于霍尔木兹海峡和曼德海峡之外、拥有深水港的战略地理位置,帮助阿曼抵消了区域性趋势。它是唯一一个预计在2026年实现增长的海湾经济体。

较小的分量收窄财政空间
然而,阿曼可动用的经济分量比大多数海湾邻国小得多。阿曼的国内生产总值比沙特阿拉伯小超过11倍,而阿曼投资局的管理资产比阿布扎比投资局小近20倍。阿曼政府必须为相较于总人口比例较大的阿曼公民提供保障——他们希望获得稳定且高薪的工作。在过去几年中,阿曼公民已多次因就业和社会经济不满而示威。
因此,高潜力且日益具有战略意义的部门——从科技到物流——需要为国内经济带来切实成果。
数字经济是一个重点领域。尽管阿曼在人工智能和科技议程上的雄心不及沙特和阿联酋,但该领域正在获得动力。Sultan Haitham bin Tariq al-Said于10月对英国进行的为期三天的国事访问促成了一项协议的签署,协议由英国创立的基础设施投资公司Yamna在萨拉拉开发一个规模为13亿美元的大型人工智能数据中心。
就其自身而言,OIA长期以来一直在有前景的人工智能公司中投资,并参与以技术为重点的合作,包括与区域内的机构合作。例如,总部位于阿曼的Phaze Ventures在阿曼及全球投资人工智能与先进技术公司,已从OIA子公司ITHCA Group和OIA发起的Future Fund Oman获得对两个新基金的投资承诺。阿曼政府在3月宣布了设立专门人工智能区的计划,当局于2025年9月推出了Maeen,一种旨在支持政府机构的阿曼语语言模型。
项目目标为投资与就业
国家数字经济计划最近启动了覆盖2026–30年的第二阶段,是将该领域的国内红利汇入阿曼经济的另一途径。事实上,政府将数字经济描述为“对国民经济的支流”。该计划旨在吸引7.8亿美元投资并每年创造3,000个就业岗位,此外还提升该行业对阿曼GDP的贡献。此次启动包括与世界经济论坛合作开发的一个新的战略情报平台,用以分析新兴技术并支持阿曼政府决策制定。

物流枢纽吸引全球合作伙伴
阿曼的物流枢纽同样具有阿曼当局希望以可持续、以国内为导向方式捕捉的潜力。伊朗战争促使开展一项重大的经济基础设施建设计划,这将有利于阿曼。阿曼在苏哈尔、杜库姆和萨拉拉的深水港及相关物流设施特别适合吸引新的投资兴趣。
在六月,法国的 CMA GCM Group 与阿曼的全球综合物流供应商 Asyad Group 达成协议,在苏哈尔开设一座价值4亿美元的多用途物流码头。随着供应链为降低霍尔木兹海峡和红海中断风险而重组,阿曼的经济区将成为该地区日益重要的商业枢纽。更多进出该地区的货物可能会经过这些经济区或在这些经济区内制造。
新的自由区和特殊经济区监管框架更加重视本地内容、国内价值以及投资的长期贡献。新的监管在 Public Authority for Special Economic Zones and Free Zones 第81号决定(2026年)中得到明确,该决定落实了2025年皇家法令的条款。这些努力旨在使阿曼的贸易、投资和工业枢纽更具竞争力,同时“本地化高质量和战略性项目”。在该国的投资者可以预期政府将对项目进行更严格的审查,以确保它们带来可衡量的经济效益,特别是对享受激励和豁免的受益者。

阿曼经济必须惠及家庭
一系列政治经济力量的汇聚——从地缘政治风险缓解到本地化努力——将有助于政府长期以来在全国范围内分散发展成果的目标,而该国的大量商业活动以马斯喀特为中心。以主动方式创造可持续的国内红利,已在科技、物流以及在经济区内进行的更广泛商业活动中得到明显体现。此类雄心也扩展到其他行业,但要成功扩展这一复杂的经济政策平衡并非易事。

