رقابت سعودی-اماراتی و تغییرات در دریای سرخ
در تاریخ ۳ ژوئن، وزیر امور خارجه ایالات متحده، مارکو روبیو، به کنگره ایالات متحده گفت که درگیری که به مدت سه سال در سودان ادامه داشته، اکنون یک “جنگ نیابتی” است و عربستان سعودی و امارات متحده عربی (UAE) را به خاطر ناکام گذاشتن تلاش‌های آمریکایی برای پایان دادن به این درگیری سرزنش کرد. روبیو به وضوح آنچه را که بسیاری از ناظران قبلاً می‌دانستند، بیان کرد: آنچه به عنوان یک جنگ قدرت داخلی آغاز شده بود، به یک جنگ منطقه‌ای وسیع‌تر تبدیل شده است که قدرت‌های خارجی را درگیر کرده و از مرزهای سودان فراتر رفته است.
گسترش درگیری در سودان بخشی از یک تحول ژئوپلیتیکی بزرگ‌تر است. در بیشتر قرن گذشته، سیاست‌گذاران به شاخ آفریقا و شبه جزیره عربی به عنوان مناطق استراتژیک جداگانه‌ای که توسط دریای سرخ تقسیم شده‌اند، نگاه کرده‌اند. این تمایز اکنون در حال محو شدن است. جنگ‌ها در یک طرف دریا به طور فزاینده‌ای محاسبات نظامی در طرف دیگر را تغییر می‌دهند. این درهم‌تنیدگی تنها در پی تصمیم ایالات متحده و اسرائیل در فوریه برای آغاز جنگ علیه ایران عمیق‌تر شده است و شکاف عمیق‌تری بین ابوظبی و ریاض (که قبلاً نیز در تضاد بودند) ایجاد کرده و نظم امنیتی مبتنی بر آمریکا در منطقه را تضعیف کرده و اهمیت تأمین امنیت دریای سرخ برای حمل و نقل را برجسته کرده است.
در دهه گذشته، امارات متحده عربی به عنوان پرخاشگرترین بازیگر خارجی در شاخ آفریقا عمل کرده است و بنادر و پایگاه‌های نظامی تأسیس کرده، بسته‌های مالی بزرگی به متحدان کلیدی ارائه داده و به طور گسترده‌ای در جنگ داخلی سودان دخالت کرده است. اما جنگ اخیر در ایران، به همراه فروپاشی شراکت امنیتی امارات و عربستان در یمن در دسامبر گذشته، باعث شد که ریاض نسبت به حفاظت واشنگتن کمتر مطمئن باشد، نگران‌تر از روابط امنیتی امارات با اسرائیل شود و بیشتر بر کنترل تصویر امنیتی دریای سرخ متمرکز شود.
بنابراین، در حالی که عربستان سعودی به سمت هم‌راستایی با مصر، ترکیه و پاکستان متمایل شده است، این هم‌راستایی را برای تقویت شراکت‌های کلیدی در شاخ آفریقا به کار گرفته است. این کشور در تلاش است تا با گروه‌هایی در شاخ آفریقا که از امارات یا اسرائیل حمایت می‌شوند، مقابله کند، در حالی که در عین حال با تهدیدات ناشی از ایران و متحدانش—including حوثی‌ها که کنترل سواحل دریای سرخ یمن را در دست گرفته‌اند، دست و پنجه نرم می‌کند.
در عین حال، خطر درگیری بین نیروهای مسلح سودان (SAF) که از سوی عربستان سعودی و متحدانش حمایت می‌شوند و اتیوپی، که متحد امارات است، در حال افزایش است، همچنین احتمال اینکه جنگ مستقیم دیگری بین اتیوپی و اریتره آغاز شود نیز وجود دارد. جنگ جدیدی بین اتیوپی و اریتره در دریای سرخ احتمالاً به یک درگیری منطقه‌ای تبدیل خواهد شد که با درگیری در سودان همپوشانی دارد. و این تنها به دلیل شکاف موجود بین امارات و عربستان تشدید نخواهد شد—بلکه ممکن است آن شکاف را عمیق‌تر کند.
برخی از دولت‌های خاورمیانه زمانی، شاخ آفریقا را به عنوان یک صحنه با ریسک پایین می‌دیدند که می‌توانستند در آن برای کسب نفوذ با هزینه نسبتاً کمی رقابت کنند. اما با پیوستگی جنگ‌ها در خاورمیانه و شاخ آفریقا، یک حوزه امنیتی واحد در حال شکل‌گیری است. مگر اینکه رهبران در هر دو منطقه خاورمیانه و شاخ آفریقا درک کنند که چقدر معضلات امنیتی آنها به هم مرتبط شده است، بی‌ثباتی به طور مداوم در هر دو سمت ادامه خواهد یافت و درگیری‌ها و اختلافات همپوشان حل و فصل آنها دشوارتر خواهد شد.
تفکیک قوا
از برخی جهات، درهم‌تنیدگی فزاینده بین شاخ آفریقا و خاورمیانه بازگشتی به یک هنجار تاریخی است. در طول هزاره‌ها، دریا، جیبوتی کنونی، اریتره، اتیوپی و یمن را به هم متصل می‌کرد و مردم، کالاها و روندهای فرهنگی به طور منظم بین آنها جابجا می‌شدند. زبان آمهرایی، زبان غالب اتیوپی، و تیگرینیا، که به طور گسترده در اریتره و شمال اتیوپی صحبت می‌شود، هر دو زبان‌های سامی هستند. مسیحیت به سرعت به آنچه اکنون شمال اتیوپی است گسترش یافت و آنجا را به یکی از قدیمی‌ترین سنت‌های مسیحی ارتدکس در جهان تبدیل کرد.
در قرن ششم، یک حاکم آکسومی مستقر در اتیوپی کنونی به طور موقت بخش‌هایی از یمن را فتح کرد. مدت کوتاهی بعد، پیامبر محمد برخی از نخستین پیروان خود را به سوی آن سوی دریای سرخ فرستاد تا در پناه یک پادشاه مسیحی آکسومی قرار گیرند. اسلام بعداً از آن سوی دریا و در沿 سواحل اقیانوس هند آفریقا گسترش یافت. از قرن شانزدهم تا بیستم، امپراتوری عثمانی بر سرزمینی در هر دو طرف دریای سرخ حکومت می‌کرد و حاکمان عمانی امپراتوری‌ای را بنا کردند که شبه جزیره عربستان را به بخش بزرگی از سواحل شرق آفریقا متصل می‌کرد و در نهایت پایتخت خود را از مسقط به زنگبار منتقل کردند.
این پیوندها به دوران مدرن ادامه یافت. هنگامی که پادشاهی عربستان در اوایل قرن بیستم منطقه حجاز را در شبه جزیره عربستان غربی فتح کرد، نخبگان در شهر بندری جده خانواده‌های خود را برای ایمنی به بندر سودان در آن سوی دریای سرخ فرستادند. و در آوریل 2023، زمانی که جنگ در خارطوم آغاز شد، بسیاری از سودانی‌ها به جده پناه بردند.
اما از اوایل قرن بیستم، جدایی بین دو سوی دریای سرخ شروع به شکل‌گیری کرد، زیرا استعمار اروپایی و جنبش‌های ملی‌گرایی پیوندهای حکومتی که دریای سرخ و خلیج عدن را در هم می‌نوردید، قطع کردند.
پیوندها باقی ماندند؛ به عنوان مثال، ثروت خلیج فارس به کشورهای نزدیک آفریقایی سرازیر شد و نیروی کار و صادرات آفریقایی به سمت دیگر جریان یافت، پس از اینکه رونق نفتی در دهه 1970 اقتصادهای خلیج را دگرگون کرد و کشورهای خاورمیانه نقش قابل توجهی در جنگی در آن دهه بین اتیوپی و سومالی ایفا کردند. اما شکاف سیاسی بین سواحل عربی و آفریقایی دریای سرخ پس از پایان جنگ سرد بیشتر شد.
جنگ اول خلیج فارس، در سال‌های 1990-91، خاورمیانه را دگرگون کرد و پایگاه نظامی ایالات متحده را در آنجا گسترش داد و به کشورهای خلیج فرصتی برای مدیریت نزدیک‌ترین همسایگانشان داد. در همین زمان، دولت‌ها در شاخ آفریقا شروع به تجزیه کردند. فروپاشی سومالی، سرزمین‌داری، مستعمره سابق بریتانیا در کنار خلیج عدن، را به ادعای استقلال در سال 1991 واداشت. تغییر رژیم در اتیوپی به جدایی اریتره در سال 1993 منجر شد و جنگ داخلی تشدید شده در سودان در نهایت به جدایی جنوب سودان در سال 2011 انجامید.
ایالات متحده تلاش‌های پرچالش و اغلب غیرسازنده‌ای برای مدیریت این تحولات در شاخ آفریقا انجام داد. با این حال، به ندرت شاخ آفریقا و خاورمیانه یا نقش خود در هر منطقه را به هم مرتبط می‌دید. در حالی که کشورهای خلیج بر تهدیدات ناشی از ایران و شام تمرکز کردند، شاخ به درون خود متمایل شد.
رهبران منطقه‌ای در این مناطق نیز آنها را به شدت مرتبط نمی‌دیدند. رهبران شرق آفریقا مانند رئیس‌جمهور اتیوپی، ملس زناوی، عمدتاً به دنبال نفوذ در سراسر قاره آفریقا بودند نه در سراسر دریای سرخ و از نهادهایی مانند اتحادیه آفریقا حمایت می‌کردند. نخبگان مسیحی تأثیرگذار در اتیوپی و کنیا، دو کشور قوی شاخ، ارتباط چندانی با جهان عرب ندارند. قدرت سیاسی در منطقه خلیج فارس در ریاض و اطراف پایتخت‌های خلیج فارس، ابوظبی و دوحه متمرکز بود، نه در سواحل دریای سرخ. هنگامی که سودان تقسیم شد، این فرآیند تحت رهبری اتحادیه آفریقا با حمایت ایالات متحده و اروپا انجام شد؛ جهان عرب در حاشیه بود.
شاخ دوباره به دور خود می‌چرخد
در جریان آشفتگی بهار عربی، شاخ آفریقا به تدریج به حوزه نفوذ خاورمیانه بازگشت. در یک نقطه عطف کلیدی در سال ۲۰۱۱، رجب طیب اردوغان، رئیس‌جمهور ترکیه، به عنوان نخستین رهبر غیرآفریقایی در تقریباً ۲۰ سال به موگادیشو، پایتخت سومالی، سفر کرد تا نفوذ ترکیه را در این منطقه گسترش دهد. این قیام‌ها همچنین یمن را بی‌ثبات کردند و منجر به تصرف بخش‌های زیادی از کشور توسط حوثی‌ها در سال ۲۰۱۴ شد.
تصمیم عربستان سعودی و امارات متحده عربی برای مداخله نظامی علیه حوثی‌ها در سال ۲۰۱۵ اهمیت استراتژیک شاخ آفریقا را افزایش داد زیرا کشورهای خلیج فارس به پایگاه‌های نظامی و پرسنل جدیدی برای حفظ کمپین خود علیه این گروه شورشی نیاز داشتند. امارات یک پایگاه نظامی در سواحل اریتره افتتاح کرد در حالی که رژیم عمر البشیر در سودان ده‌ها هزار نیرو از نیروهای پشتیبانی سریع شبه‌نظامی کشور به یمن فرستاد تا از تلاش‌های سعودی و اماراتی در آنجا حمایت کند.
در همین حال، کشورهای خاورمیانه شروع به تردید در مورد تعهدات امنیتی ایالات متحده به منطقه کردند، در میان “چرخش به آسیا” و دیپلماسی با ایران که در دولت اوباما به طور گسترده‌ای منتشر شده بود، که این امر تلاش آنها برای تأمین منافع خود در یک منطقه وسیع‌تر را تسریع کرد. دولت‌های خاورمیانه نگران‌تر شدند و رقابت میان آنها شدت بیشتری یافت.
یک بحران درون خلیج در سال ۲۰۱۷ که به محاصره قطر توسط کشورهای همسایه منجر شد، به طور مستقیم به آفریقا سرایت کرد، زیرا بلوک‌های غیررسمی حامیان برای نفوذ رقابت کردند و عربستان سعودی و امارات متحده عربی رهبران شاخ آفریقا را به انتخاب یک طرف واداشتند. امارات شروع به انجام مداخلات سیاسی به طور فزاینده‌ای جاه‌طلبانه در شاخ آفریقا کرد: به عنوان مثال، آنها روی رهبر اتیوپی، آبی احمد، که در سال ۲۰۱۸ به قدرت رسید، شرط‌بندی بزرگی کردند و رژیم او را با یک تزریق اولیه ۳ میلیارد دلاری حمایت کردند و حمایت نظامی حیاتی را زمانی که او با شورشی در منطقه تیگرای مواجه شد، فراهم کردند.
جنگ سودان دو منطقه را به هم پیوند می‌دهد
جنگ فاجعه‌بار در سودان، شاخ آفریقا را بیشتر به خاورمیانه پیوند داد. زمانی که اعتراضات گسترده در سال ۲۰۱۹ تهدید به سرنگونی رژیم بشیر در خارطوم کرد، ابوظبی و ریاض از یک جنتای نظامی که قدرت را در دست گرفت، حمایت کردند. پس از اینکه دو رهبر جنتا در سال ۲۰۲۳ به یکدیگر حمله کردند، امارات به عنوان حامی اصلی نیروهای پشتیبانی سریع سودان ظاهر شد، هرچند ابوظبی به طور رسمی میزان مداخلات خود را انکار می‌کند. عربستان سعودی همچنین روابط تاریخی با RSF داشت و در ابتدا سعی کرد میان دو طرف میانجی‌گری کند، اما دامنه مداخله امارات در نهایت ریاض را به حمایت قاطع‌تر از SAF واداشت. عربستان سعودی به مهم‌ترین متحد ارتش سودان تبدیل شده است.
در سال گذشته، این اختلافات در شاخ آفریقا شروع به سرریز کردن به سمت دریای سرخ کرد. تنش‌ها بین ابوظبی و ریاض در مورد جنگ در سودان به نظر می‌رسید که به فروپاشی شراکت امارات و عربستان برای مقابله با حوثی‌ها کمک کرده است. در دسامبر ۲۰۲۵، عربستان سعودی و دولت یمن خواستار خروج امارات از کشور شدند پس از یک حمله ناگهانی نزدیک مرز عربستان توسط نیروهای جدایی‌طلب مورد حمایت امارات. در همان ماه، اسرائیل به اولین کشوری تبدیل شد که استقلال سومالی‌لند را به رسمیت شناخت. مصر، عربستان سعودی، ترکیه و دیگران در آفریقا و خاورمیانه به شدت با این اقدام مخالفت کردند، اما امارات سکوت کرد و تنش‌ها درون خلیج را عمیق‌تر کرد.
شکاف امارات و عربستان، که به وسیله سیاست‌های شاخ آفریقا تشدید شده بود، پاسخ جمعی خلیج را پس از اعلام جنگ ایالات متحده و اسرائیل علیه ایران در فوریه مختل کرد. خود جنگ، شاخ آفریقا و خاورمیانه را به هم گره زد. عربستان سعودی سعی کرد از خود در برابر این وضعیت از طریق توافق‌های امنیتی منطقه‌ای جدید و هم‌پیمانی‌های دیپلماتیک محافظت کند، در حالی که امارات همکاری‌های امنیتی خود را با ایالات متحده و اسرائیل تقویت کرد. اگرچه هر دو طرف سعی می‌کنند در ملأ عام میزان این شکاف را کم‌اهمیت جلوه دهند، آثار آن در طرف دیگر دریای سرخ نیز مشهود است.
عربستان سعودی همکاری‌های شاخ آفریقا را عمیق‌تر می‌کند
عربستان سعودی در امور سودان و سومالی، در هماهنگی با مصر و ترکیه، درگیرتر شده است: این حمایت به نظر می‌رسد که باعث پیشرفت‌های اخیر SAF در میدان نبرد شده و رهبران SAF را به ادامه رد پیشنهادات آتش‌بس ایالات متحده ترغیب کرده است. در همین حال، دولت سومالی در حال گسترش همکاری‌های خود با متحدان کلیدی عربستان، از جمله پاکستان است.
عربستان سعودی و مصر همچنین با تلاش اتیوپی برای بازپس‌گیری یک بندر ساحلی مستقل و حضور دریایی در دریای سرخ مخالف هستند و روابط خود را با همسایگان ساحلی اتیوپی تقویت می‌کنند. (تمایل عربستان سعودی برای کنترل امنیت دریایی در دریای سرخ از زمان حمله ایالات متحده و اسرائیل که ایران را وادار به مسدود کردن تنگه هرمز کرد، افزایش یافته است و ریاض را مجبور به تغییر مسیر عمده صادرات نفت خود از طریق تنگه باب المندب کرده است.)
افزایش دخالت کشورهای خاورمیانه در شاخ آفریقا خطر ادغام درگیری‌های داخلی در اتیوپی و سودان را به یک منطقه جنگی بزرگ‌تر افزایش می‌دهد. ورود حمایت نظامی اماراتی‌ها برای نیروهای واکنش سریع از طریق اتیوپی به افزایش بی‌اعتمادی بین خارطوم و آدیس آبابا کمک کرده است. در همین حال، اتیوپی نیروهای مسلح سودان را متهم می‌کند که به هزاران جنگجوی وفادار به جبهه آزادی‌بخش مردم تیگرای پناهگاه امن داده‌اند، جبهه‌ای که در آوریل توافق صلح ۲۰۲۲ را به‌طور مؤثر لغو کرده و دوباره بر منطقه تیگرای اتیوپی تسلط یافته است.
در اواخر سپتامبر، با حمایت خاموش از اریتره، جبهه آزادی‌بخش مردم تیگرای حملات گسترده‌ای علیه ارتش اتیوپی آغاز کرد و منطقه را دوباره به جنگ کشاند. تا اوایل اکتبر، ارتش اتیوپی موفق به بازپس‌گیری پایتخت منطقه تیگرای شد، حرکتی که ممکن است تنها درگیری‌ها را به سمت شمال و به سمت مرز اریتره و اتیوپی سوق دهد. یک جنگ جدید اریتره و اتیوپی به‌طور مؤثر مصر و عربستان سعودی را در برابر امارات متحده عربی قرار می‌دهد.
چگونه رقابت عربستان و امارات جنگ‌های نیابتی را تشدید می‌کند
در سومالی، در همین حال، مبارزات سیاسی طولانی‌مدت به‌طور فزاینده‌ای با درگیری‌های امنیتی در خاورمیانه در هم تنیده می‌شود. شناسایی سرزمین‌های شمالی توسط اسرائیل، که در نزدیکی تنگه باب المندب در خلیج عدن واقع شده است، نگرانی عمیقی در مصر، ترکیه و عربستان سعودی ایجاد کرد. در پاسخ، در اوایل سال ۲۰۲۶، موگادیشو یک توافق همکاری دفاعی رسمی با ریاض امضا کرد و توافقات امنیتی و اقتصادی موجود خود را با ابوظبی لغو کرد.
امارات متحده عربی قبلاً با ایجاد زیرساخت‌های نظامی کلیدی در سرزمین‌های شمالی و نوسازی یک بندر بزرگ در برbera با آن هم‌راستا شده بود؛ همچنین یک پایگاه نظامی ایجاد کرده و کنترل یک بندر، بوساسو، در منطقه نیمه‌خودمختار پونتلند را به‌دست گرفته است که سال‌ها با دولت فدرال سومالی در تضاد بوده است.
با گسترش عملیات حوثی‌ها در یمن در اطراف تنگه باب المندب و تجدید حملاتشان به عربستان سعودی، گزارش‌ها حاکی از آن است که آنها همچنین به دنبال توسعه نفوذ خود به شاخ آفریقا هستند، به‌ویژه با گروه شورشی اسلامی الشباب که بخش‌هایی از جنوب سومالی را کنترل می‌کند. این گروه یمنی تهدید کرده است که در صورت برقراری حضور اسرائیل در آنجا، به سومالی‌لند حمله خواهد کرد و مقامات آمریکایی تأکید کرده‌اند که این گروه در حال حاضر سلاح‌هایی به الشباب ارسال می‌کند.
اتحادیه‌ای کامل‌تر
تا حدی، گسترش خاورمیانه به شاخ آفریقا در حال پر کردن خلأی است که دیگران ایجاد کرده‌اند. کاهش کلی ایالات متحده از دیپلماسی و کمک‌های آفریقایی، رهبران شاخ را تشویق کرده است تا به دنبال شراکت‌های دیگر باشند. آنها باید برای خروج‌های خاص جبران کنند: به‌عنوان مثال، برای بیش از ۱۵ سال، سازمان ملل حمایت لجستیکی برای استقرار نظامی اتحادیه آفریقا در سومالی به منظور مقابله با الشباب ارائه می‌داد. این مأموریت در کمک به تصرف و نگهداری سرزمین موفق بود. اما در ماه ژوئیه، دولت ترامپ وعده داد که از ارائه حمایت لجستیکی سازمان ملل به این مأموریت جلوگیری کند. این اقدام احتمالاً منجر به مشارکت بیشتر ترکیه، حامی اصلی دولت سومالی، و دیگر کشورهای هم‌پیمان خواهد شد.
ادغام مجدد شاخ با خاورمیانه بزرگ به‌طور ذاتی یک روند منفی نیست. رهبران شاخ حق دارند که به دنبال متحدان متنوع باشند. سرمایه‌گذاری‌های اقتصادهای دولتی خلیج فارس به کشورهای شاخ یک خط اعتباری اقتصادی داده است، به‌ویژه در زمینه زیرساخت‌ها. پایتخت‌های خاورمیانه همچنین می‌توانند به‌عنوان مراکز حیاتی برای میانجی‌گری در درگیری‌ها عمل کنند: به‌عنوان مثال، در سال ۲۰۲۴، اردوغان میانجی‌گری در تنش‌زدایی بین اتیوپی و سومالی را انجام داد.
اما در حال حاضر، مزایای آن تحت تأثیر این واقعیت قرار دارد که ادغام این دو منطقه عمدتاً از طریق جنگ‌های نیابتی و تسلیحات در حال انجام است. همیشه بعید بود که شاخ آفریقا و خاورمیانه به‌طور جداگانه مانند قرن بیستم باقی بمانند. در طول تاریخ، دریای سرخ جوامع دو ساحل را به هم متصل کرده است و امروز، جغرافیا دوباره خود را تحمیل می‌کند. بزرگ‌ترین خطر زمانی بروز می‌کند که برخی از دولت‌های خاورمیانه به عمل خود ادامه دهند گویی می‌توانند از گروه‌های در حال جنگ مختلف در شاخ حمایت کنند بدون اینکه عواقب آن را جذب کنند، و اگر دولت‌های شاخ به‌دنبال حمایت خاورمیانه‌ای باشند عمدتاً برای تسلیح خود در برابر رقبای محلی.
متوقف کردن این روند نیازمند توافق عربستان سعودی و امارات متحده عربی برای همکاری در کاهش تنش‌ها در شاخ آفریقا قبل از بروز یک جنگ منطقه‌ای جدید است. در مورد سودان، این دو کشور باید از خواسته‌های حداکثری خود عقب‌نشینی کرده و طرفین درگیر را تحت فشار قرار دهند تا به آتش‌بس و یک دولت انتقالی توافق کنند.
عربستان سعودی و امارات همچنین باید برای جلوگیری از یک جنگ مرزی جدید که شامل اتیوپی می‌شود، هماهنگی کنند: ابوظبی باید هرگونه تلاش اتیوپی برای گسترش جنگ خود با جبهه مردمی برای آزادی اتیوپی (TPLF) به اریتره و تا سواحل دریای سرخ را منع کند، در حالی که ریاض باید از هم‌پیمانان کلیدی خود، مصر، اریتره و سودان، بخواهد که در امور داخلی اتیوپی دخالت نکنند. این دو کشور می‌توانند با هم برای از سرگیری مذاکرات آرام بین دولت سومالی در موگادیشو و اداره سرزمین‌های شمالی در هرگسیا درباره اختلافات طولانی‌مدت خود همکاری کنند.
رهبران در خود شاخ آفریقا نیز تجربه مدیریت روابط خصمانه بین‌دولتی را دارند تا این روابط به جای انفجار به درگیری‌های منطقه‌ای، به آرامی در حال جوشیدن باشند. آنها باید بلافاصله یک اجلاس منطقه‌ای بین سران کشورهای شاخ آفریقا برگزار کنند و همچنین باید رویکردی جمعی‌تر نسبت به امنیت منطقه‌ای از سوی هم‌پیمانان خود در خاورمیانه را تشویق کنند.
یک نسخه دیگر و تیره‌تر از ادغام نیز قابل مشاهده است. اماراتی‌ها و سعودی‌ها ممکن است مواضع خود را در شاخ آفریقا تحکیم کنند حتی اگر دو پایتخت برخی از اختلافات خود را حل کنند. رقابت‌های دیگر بین قدرت‌های مختلف خاورمیانه—به عنوان مثال، بین ترکیه و قطر از یک سو و اسرائیل و امارات از سوی دیگر—می‌تواند خطوط گسل داخلی شاخ آفریقا را تشدید کند.
به هر حال، بازگشت شاخ آفریقا به صحنه خاورمیانه به احتمال زیاد غیرقابل برگشت است. اکنون این سوال مطرح است که آیا قدرت‌های مختلف می‌توانند راهی برای مدیریت منافع مختلف خود پیدا کنند تا تنش‌ها را کاهش دهند—یا اینکه، در هر درگیری، آنها همچنان کشف خواهند کرد که جنگ‌هایی که در یک سمت دریای سرخ آغاز می‌شوند، دیگر در همان‌جا محدود نمی‌مانند و میلیون‌ها غیرنظامی در سراسر شاخ آفریقا بهای آن را پرداخت خواهند کرد.