特朗普承诺结束每年38亿美元援助,但核心架构仍在:商业销售、库存与第219条共制安排继续保持武器流动。国会必须同时封堵每一个渠道,而非仅停止拨款。
为什么选民转而反对武装以色列
分析人士在过去一周花了大量时间试图解释在11月3日中期选举中席卷美国的“蓝色海啸”。民主党在众议院和参议院都获得了历史性多数,为与总统Donald Trump展开对抗性的两年局面奠定了基础。
许多选民显然希望他们选出的官员停止为以色列开空白支票,并结束美国与以色列对伊朗的战争。约6成美国选民在美联社的选举调查中表示攻击伊朗是错误的决定。芝加哥委员会的民调发现68%的美国人表示这场战争不值得其代价。根据同一研究,56%的人支持减少或取消美国对以色列的军事援助。芝加哥委员会还报告称,57%的美国人支持限制措施,以防止美国的军事援助支持以色列对巴勒斯坦人的行动。

特朗普削减援助未能满足要求
白宫似乎已经注意到这一点。副总统J.D. Vance在X上写道,“我们失败的真正原因对几乎所有人来说都很明显。……我们失败的原因是战争。”他还提到希望“改变我们与以色列的关系”是一些支持Trump的选民转而支持民主党的一个因素。
谈及共和党的失利,Trump本人在接受华尔街日报采访时承认“伊朗是其中的一部分”。并且在显然承认支持美国对以色列的军事援助会带来政治成本的情况下,Trump在选举日宣布美国将在本日历年结束前终止每年38亿美元对该国的军事援助。Trump随后在60 Minutes中表示“令人难以置信地,对以色列存在很大的反感”。
Trump 的宣布标志着美国外交政策的一个分水岭。但美国对以色列的援助不会因为一次电话而终止。现行的美以军事援助协议持续到财政年度2028;Trump 没有解释美国将如何 提前停止资助。更重要的是,削减以色列的年度美国军事援助并不排除追加军事拨款的可能性。这样也无法阻止以色列通过政府销售和商业合同购买美制武器。

支付方不如供应本身重要
对以色列当局及其支持者而言,维持美国对以色列武器供应的流动比谁来支付更加重要。如果一枚炸弹由以色列支付——而非美国纳税人——这并不会减轻这枚炸弹落在巴勒斯坦家庭身上的影响。只要美国武器继续流入,美国就将在以色列的种族灭绝和种族隔离中承担共犯责任。
新一届国会应该终止所有对以色列的美国武器转让。可以首先从将财政2027年拨款中的 $3.8 billion in military aid 删除开始,并阻止追加军事拨款。众议院已经通过了一项将这些数十亿美元指定用于以色列的支出法案。国会必须在拨款法案成为法律之前删除该指定。
立法者还应禁止在现有合同、商业出口许可和储备安排下对以色列的新武器销售和交付。国会应确保对美国对以色列的军事援助以及政府和商业销售的全面透明,因为有些信息并不公开。选民有权知道美国政府是否真正停止了向以色列的武器流动,还是仅仅调整了以色列获取武器的机制。

为何仍持续武装以色列
同样至关重要的是,国会应当从众议院通过的2027财年国防授权法案中删除第219条。该条款将通过联合武器研发和生产扩大与以色列的军事合作。具体而言,该条款将指示国防部指定一名执行代理人,以扩大与该国的军事技术合作。第219条推动合资、共同生产,以及将联合开发或以色列来源的技术整合到美国军事系统中。
国会还应拒绝共和党众议员Don Bacon提出的H.R. 10796法案,该法案将推动一项类似的举措。五角大楼的共同生产保留了使以色列滥用行为成为可能的机制——却没有国会为防止美国武装镇压性政权而写入法律的保障措施。
范·霍伦决议检验
最后,参议院应通过民主党参议员Chris Van Hollen提出的决议,该决议援引《对外援助法》第502B条,禁止向任何实施一贯性严重侵犯人权行为的政府提供安全援助。如果获批,该决议将迫使国务院在30天内提交一份报告,涵盖对美国人和巴勒斯坦人在以色列占领的西岸所遭受的虐待。9月29日,包括几乎所有民主党人在内的47名参议员支持推进该决议的动议,但有51名参议员投票反对。因此该决议未能通过。

