تعليق الضربات الأميركية مؤقتاً لكنه لا يوقف الانتشارات، فيبقى حصار الولايات المتحدة البحرية قائماً بينما تؤخر إيران إجراءاتها لكسب نفوذ. يجب على قطر وسلطنة عُمان وباكستان إقفال إطار خفض تصعيد قابل للتحقق وبتسلسل واضح قبل أن يغيّر الثالث من نوفمبر كل الحوافز.
الحصار البحري الأمريكي يلتقي بحسابات منتصف الولاية
تشكل انتخابات نصف الولاية الأمريكية المقررة في 3 نوفمبر عتبة زمنية حاسمة في المواجهة الأمريكية – الإيرانية. رغم أن الرئيس Donald Trump استشهد مرارًا بالانتخابات كنقطة انعطاف في مسار الحرب، فإن أهميتها أقل في تحديد مهلة للتسوية منها في احتمال تغيير الحوافز التي تحكم التصعيد العسكري. تمثل الفترة التي تسبق الانتخابات نافذة تفاوض هشة تقيّد واشنطن مؤقتًا خياراتها العسكرية بينما تمتلك طهران حافزًا لتعظيم نفوذها من دون استحضار تدخل أمريكي متجدد. يكمن الخطر فيما سيحدث عندما يزول ذلك التوازن المؤقت.
التحدي الملح للوسطاء، بما في ذلك قطر وعمان وباكستان، ليس بالضرورة تأمين تسوية شاملة قبل 3 نوفمبر. بل استخدام فترة الامتناع العسكري النسبي المؤقتة لتأسيس التزامات متبادلة قادرة على الصمود أمام تغيير الحوافز اللاحق. هذا مهم بشكل خاص لدول مجلس التعاون الخليجي، التي تبقى معرضة بشكل غير متناسب لعواقب المواجهة الأمنية والاقتصادية التي لا تستطيع تحديد مسارات تصعيدها وتفاديها بمفردها.
واشنطن تقيد وتنتشر حاملات طائرات
تتقيد حسابات واشنطن بشكل أساسي بالتقويم الانتخابي. تعهد President Trump في 8 أكتوبر بالامتناع عن مهاجمة إيران قبل انتخابات نصف الولاية يضيف قيدًا سياسيًا مؤقتًا من دون أن يؤسس لالتزام موازٍ بالامتناع العسكري بعد ذلك. وفي الوقت نفسه، نشرت القوات الأمريكية قوات إضافية إلى المنطقة واستعدت لوصول حاملة طائرات ثالثة، محافظة بذلك على قدرتها على استئناف عمليات عسكرية كبرى.
تهدف هذه التركيبة من الامتناع المؤقت والاستعداد العسكري إلى الحفاظ على خيارية أمريكية، لكن تأثيرها على الدبلوماسية يبقى غير مؤكد. قد يزيد تكثيف الموقف العسكري الأمريكي من كلفة عدم الامتثال على طهران فورًا بينما يعزز في الوقت نفسه مخاوف إيرانية من أن التنازلات المقدمة تحت الإكراه ستجعل إيران عرضة لهجوم لاحق. الوضع الناتج يعقّد المفاوضات حول الضمانات والتحقق وقابلية أي تسوية.
طهران تؤخر لتضييق التقويم
تبدو إيران، في هذه الأثناء، مستغلةً التقويم الانتخابي كمصدر للنفوذ غير المتماثل. وقد زعم مسؤولوها أن المفاوضات المطوَّلة وسيلة لزيادة الضغط على ترامب وحزبه السياسي أمام الانتخابات النصفية. لذا لدى طهران حافز لتأجيل تقديم تنازلات حاسمة مع الحفاظ على الضغط الاقتصادي والبحري، محسوبةً أن التردد السياسي لواشنطن في استئناف قتال واسع مؤقتًا يرفع عتبة الرد الأمريكي.
غير أن استراتيجية إيران تنطوي على مخاطر كبيرة. فهي تفترض أن التصعيد يمكن أن يبقى مضبوطًا بدرجة كافية لتجنُّب دفع الولايات المتحدة إلى تدخل متجدد. وتبيّن الهجمات المبلغ عنها في 22 أكتوبر التي استُهدفت فيها سبع ناقلات في مضيق هرمز كيف أن الإكراه البحري قد يضيّق بسرعة المجال لإدارة المسار الدبلوماسي، خصوصًا عندما تدخل حوادث تشغيلية ضغوطًا لا يمكن لاستراتيجية التفاوض لدى واشنطن أو طهران السيطرة عليها بالكامل.
فخاخ الترتيب تحاصر الجانبين
ولا يقتصر الأمر على واشنطن وطهران وحدهما كجهتين قادرتين على تعطيل هذا التوازن. فقد أدخلت الدورة الانتخابية الإسرائيلية متغيرًا سياسيًا آخر، بينما لا تزال إسرائيل تحتفظ بالقدرة على استئناف عمليات عسكرية قد تغيّر حسابات كل من واشنطن وطهران. وبالتالي فإن بيئة المساومة غير مستقرة بشكل خاص لأن الأطراف التي تجري المفاوضات لا تمارس سيطرة كاملة على مسار التصعيد الأوسع.
في قلب مأزق المفاوضات يكمن ترتيب التنازلات ومصداقية الالتزامات المتبادلة. وتواصل واشنطن إعطاء الأولوية لقيود على القدرات النووية الإيرانية، في حين اشترطت طهران إعادة فتح هرمز برفع العقوبات ورفع الحصار البحري الأمريكي ووقف أوسع للأعمال العدائية. وتعكس هذه المطالب المتنافسة مقاربات مختلفة جذريًا للعلاقة بين خفض التصعيد الفوري وتسوية أوسع. ولا يبدو أن أي طرف مستعد للتخلي عن مصدر نفوذه الرئيسي قبل الحصول على ضمانات بأن الطرف الآخر سيلتزم.
إن تحدي الترتيب الزمني لا ينفصل إذن عن جوهر المطالب نفسها، وعن الطرف الذي يحدد ترتيب التنفيذ، ويتحقق من الامتثال، ويحتفظ بسلطة الإنفاذ. تخشى إيران التخلي عن النفوذ البحري وقبول قيود نووية لتبقى عرضة للعقوبات أو الحصار أو هجوم عسكري متجدد. بدورها، تتحاشى واشنطن تخفيف الضغط الاقتصادي والعسكري بينما تحتفظ إيران بقدرات نووية وبالقدرة على تعطيل الملاحة عبر هرمز. التحدي التفاوضي المركزي هو ابتكار تسلسل لا يضطر فيه أي طرف إلى التنازل عن نفوذ حاسم قبل إمكانية التحقق من الالتزامات المتبادلة.
يمكن للوسطاء ترتيب التسلسل لكن ليس الحل
يضع هذا الوسطاء، وبالأخص قطر وعُمان وباكستان، في موقع صعب لكنه قد يكون مهمًا. وتكمن قيمتهم الدبلوماسية الفورية في تطوير تسلسل مقبول من الالتزامات المتبادلة الذي يمكن أن يقلل مخاطر التصعيد دون أن يتطلب حل كل النزاعات العالقة دفعة واحدة. ومع ذلك، لا ينبغي المبالغة في نطاق الوساطة. فالحفاظ على قنوات الاتصال يمكن أن يقلل خطر سوء التقدير، لكن الوسطاء لا يستطيعون بمفردهم توفيق المطالب الأمنية المتعارضة أو ضمان بقاء التنازلات المحدودة في حال تجدد المواجهة العسكرية.
لذلك فإن النهج الأكثر براغماتية على المدى القريب سيكون التفاوض على التزامات مرحلية بشأن الوصول البحري، وقيود على الهجمات ضد البنية التحتية الحيوية، وإجراءات متبادلة يمكن التحقق منها بشكل مستقل، مع الإبقاء على المفاوضات بشأن الملف النووي والعقوبات. ولن يحل هذا الترتيب النزاع. بل سيكون هدفه إنشاء آليات لإدارته قبل أن يضعف القيد السياسي الحالي على التصعيد.
تعرض الخليج يتجاوز تأثير الخليج
بالنسبة لدول مجلس التعاون الخليجي، كشفت الحرب عن تناقض مستمر بين تعرضها للضغط الإقليمي وقدرتها على التأثير في القرارات الاستراتيجية التي تحكم التصعيد وإنهاء الحرب. فحُلّ يدمج الملاحة البحرية دون إنشاء قيود قابلة للتنفيذ على التعطيل المستقبلي يخاطر بالحفاظ على قدرة إيران على الاست instrumentalize الأمن الاقتصادي الإقليمي. وبالمقابل، قد يفرض تصعيد عسكري أمريكي أو إسرائيلي متجدد تكاليف كبيرة على اقتصادات الخليج وأمنها دون أن يفضي بالضرورة إلى نتيجة سياسية دائمة.
التعرّض لدى دول الخليج مشترك، لكن علاقاتهم الديبلوماسية، وتصوراتهم للتهديد، وتحمّلهم للمواجهة ليست متطابقة. هذه الاختلافات تعقّد تشكيل موقف مشترك، لكنها أيضاً تتيح لدول مختلفة الحفاظ على قنوات وساطة مكملة مع واشنطن وطهران. يجب أن يكون الهدف تحويل ذلك الوصول الديبلوماسي إلى مكانة مؤسسية في أي ترتيبات تظهر.
الحصار البحري الأمريكي يحتاج حارسًا على حافة الهاوية
الأسابيع المقبلة ستتطلب رصدًا دقيقًا لثلاثة مؤشرات: ما إذا كانت الانتشارات العسكرية تتحول إلى استعدادات تشغيلية لهجمات متجددة، وما إذا كانت قنوات الاتصال غير المباشرة تضيق أو تتدهور، وما إذا كانت الحوادث البحرية تتجاوز عتبات تجعل الانتقام سياسياً أمراً لا مفر منه. هذه التطورات ستقدم تقييماً أكثر موثوقية لنيات التصعيد من التصريحات العامة المواجهة الحالية.
الخطر الرئيسي هو أن تفسر واشنطن تأخير إيران على أنه تحدٍ استراتيجي بينما تفسّر طهران ضبط أمريكا لنفسها على أنه ضعف انتخابي. كلا الحسابين قد يبدوان عقلانيين ضمن سياقهما الداخلي والاستراتيجي، لكن معًا قد يسرّعان التصعيد حال تغير القيد الانتخابي.
لذلك، فإن الضرورة الدبلوماسية قبل 3 نوفمبر ليست بالضرورة إنهاء الحرب، بل منع أن تصبح الانتخابات حافة هاوية. على قطر وعمان وباكستان ودول مجلس التعاون الخليجي الأخرى استخدام النافذة المتبقية لتأمين إطار تهدئة قابل للتنفيذ يشتمل على التزامات محددة وإجراءات تحقق ومشاركة إقليمية قادرة على تقييد الإكراه المتجدد عندما يتغير الحساب الانتخابي. في النهاية، ستستند مصداقية أي تسوية أمريكية-إيرانية إلى قدرتها على تقييد الإكراه المتجدد ومدى قدرة دول مجلس التعاون على تشكيل وفرض الالتزامات الأمنية التي تعتمد عليها استقرارها الخاص.