رؤية السعودية 2030: الحوثيون يكشفون حدود الصمود

رؤية السعودية 2030 تعيد المعايرة

في 9 فبراير، ذكرت وكالة رويترز أن صندوق الاستثمارات العامة السعودي كان يستعد للإعلان عن معايرة كبيرة لاستراتيجية استثماره للفترة 2026-30. كان من المتوقع أن تقلص الاستراتيجية المعدلة بعض هذه المبادرات مع إيلاء الأولوية لقطاعات الاستثمار المحلية. وبحلول الوقت الذي أُعلن فيه عن الرؤية المنقحة في أبريل، قدمت الحملة العسكرية الأمريكية الإسرائيلية ضد إيران مجموعة جديدة من التحديات لتحول الاقتصاد السعودي، وهي تعطيل الملاحة في مضيق هرمز.

ومع ذلك، جادل المحللون عمومًا بأن الصراع عزز تحولا كان جاريا بالفعل، في حين أن وصول السعودية إلى موانئ البحر الأحمر وخط أنابيب الشرق-الغرب قدم حماية إضافية ضد الاضطرابات في الخليج. وبالمجمل، بدت هذه المزايا تضع المملكة في موقف قوي نسبيا لتحمل الصدمات الاقتصادية الأولية للصراع.

الحرب تعزز التحول المخطط له

لكن التطورات الأخيرة كشفت عن حدود هذه المرونة. استئناف عدائية الحوثيين، وتصاعد انعدام الأمن حول مضيق باب المندب، والهجمات المباشرة على البنية التحتية السعودية، بما في ذلك هجمات مميتة على مطار الملك خالد الدولي في الرياض، قد وضعا ركيزتي مرونة الاقتصاد السعودي – تنويع طرق الشحن وبناء صناعات محلية – تحت ضغوط متزايدة.

الطرق البحرية البديلة للمملكة أصبحت عرضة بشكل متزايد، بينما الصناعات المحلية التي تُعطى الآن الأولوية بموجب رؤية 2030 لا تزال تعتمد على التكنولوجيا المستوردة، وسلاسل التوريد الدولية، والاستثمار الأجنبي، وبيئة تشغيل آمنة. وبالتالي لم يعد السؤال ببساطة ما إذا كانت السعودية قادرة على تحمل تعطيل مضيق هرمز، بل ما إذا كانت الاستراتيجيات المقصودة لتعزيز مرونتها الاقتصادية قادرة على تحمل أزمة أمنية أوسع وأكثر انتشارًا جغرافيًا.

رؤية 2030 منقحة والمرونة في ظل الحرب

كان رؤية 2030 المُعاد تصميمها تركز بصورة كبيرة على استثمارات صندوق الاستثمارات العامة المحلية كمحرك للإنتاجية الاقتصادية. وبشكل خاص، أشارت إلى ستة أقطاب إيكولوجية محلية: السياحة والسفر والترفيه؛ التنمية الحضرية وقابلية المعيشة؛ التصنيع المتقدم والابتكار؛ الصناعات واللوجستيات؛ الطاقة النظيفة والمياه وبنية تحتية متجددة؛ وNeom. وبالتالي، تحول التركيز نحو الصناعات المحلية، والأمن الاقتصادي، والاستثمارات المالية طويلة الأجل “المعدلة حسب المخاطر” (أي، انضباط إنفاق أعلى). وكان من اللافت أيضاً أن صندوق الاستثمارات العامة سحب تمويله من العديد من الالتزامات البارزة في الخارج.

اندلاع الحرب مع إيران بدا وكأنه يعزز إعادة المعايرة التي أُعلن عنها بالفعل في استراتيجية 2030 المُعاد تشكيلها. خلق حصار مضيق هرمز تحديات اقتصادية خطيرة لدول الخليج العربية. ومع ذلك، وعلى الرغم من تكبد السعودية بعض هذه التكاليف، أبرز العديد من المحللين قدرة المملكة المضمرة على تحمل آثار الحرب واقترحوا أن النزاع، إن كان لأي شيء، قد عزز التحول المخطط له مسبقاً في رؤية 2030.

كانت مرونة السعودية تقوم على قدرتها على تجاوز عنق الزجاجة البحري في مضيق هرمز عن طريق إعادة توجيه الشحن والنفط إلى موانئها في البحر الأحمر واستخدام طرق برية، مثل خط الأنابيب شرق-غرب، لشحن النفط. بدا أن النزاع يدعم سمعة السعودية كمركز لوجستي ونقل موثوق. علاوة على ذلك، تمكنت المملكة من الاستمرار في استضافة الفعاليات السياحية والثقافية والرياضية دون انقطاع خلال هذه الفترة على الرغم من الحرب الجارية، على عكس جيرانها.

حتى أنصفت صندوق النقد الدولي السعودية، مشيراً إلى أن التعرض لحصار مضيق هرمز وهجمات إيران الصاروخية على دول الخليج قد تم التخفيف منه في السعودية عبر مسارات الشحن البديلة والنفط المخزّن في الخارج والسياحة الدينية المرنة والقدرة المؤسسية للسلطات.

تهديد الحوثيين المتجدد يضع المرونة الاقتصادية عند مفترق طرق

أعادت التصعيد المتجدد للأعمال العدائية في اليمن الذي بدأ في يوليو تهديد مزايا السعودية الاقتصادية. في الواقع، بحلول أوائل سبتمبر سيطرت قوات الحوثي على مدينة مرفأ المخا الاستراتيجية وكذلك جزيرتي بريم وحنيش، مكتسبةً بذلك السيطرة الفعلية على مضيق باب المندب. تصاعد هذا إلى هجمات حوثية على البنية التحتية السعودية، culminated in سلسلة من الهجمات على مطار الملك خالد الدولي، أدى أحدها إلى 13 وفاة وأكثر من 300 إصابة.

هذه التطورات ضربت جوهر الميزة الاقتصادية المقارنة للسعودية. من ناحية، زاد تقدم الحوثي المخاطر حول طرق الشحن في البحر الأحمر، التي كانت تهدف إلى التحايل على مضيق هرمز. ومن ناحية أخرى، تهدد الهجمات على المطارات السعودية وبنى تحتية أخرى البيئة الداخلية الآمنة التي تعتمد عليها الاستثمارات المعاد تشكيلها في المملكة. حتى مع تحول السعودية نحو التصنيع المحلي والذكاء الاصطناعي والسياحة، ترتبط هذه الصناعات حتماً بسلاسل التوريد الدولية، والتكنولوجيا المستوردة، ورأس المال الأجنبي، وشبكة نقل آمنة.

نقاط الضعف في استراتيجية الاستثمار المحلي

يُظهر مشروع Humain الذي أطلقه PIF في مايو 2025 الاعتمادات الدولية الحاسمة لاستراتيجية الاستثمار المحلي في السعودية. أُنشِئ المشروع لتطوير بنية تحتية شاملة للذكاء الاصطناعي تشمل مراكز بيانات وبنية سحابية ونماذج وتطبيقات للذكاء الاصطناعي، ويهدف Humain إلى نشر شرائح NVIDIA المتقدمة للذكاء الاصطناعي وقد أبرم شراكات رئيسية مع شركات تقنية دولية، بما في ذلك Microsoft وAMD وAmazon Web Services.

تتطلب بنية تحتية للذكاء الاصطناعي أنظمة توزيع كهربائية متطورة ومحطات ومحولات وأنظمة طاقة احتياطية ومعدات تبريد متقدمة. صرّح PIF أن بعض هذه البنية التحتية، مثل رفوف الخوادم ومعدات التبريد ومعدات الطاقة، سيُصنَّع محلياً، لكنه حدد تحديداً التصنيع كفرصة استثمارية مما يشير إلى أن هذه سلسلة التوريد المحلية لا تزال ناشئة أو مستقبلية.

قد يقلل المشروع نفسه في نهاية المطاف من اعتماد السعودية على الموردين الأجانب، لكن بما أن بناء وتطوير بنية تحتية الذكاء الاصطناعي لا يزال في مرحلته المبكرة، فهو لا يزال يعتمد بشدة على التكنولوجيا والمعدات المستوردة دولياً. لذلك، من المرجح أن تسبب الاضطرابات في الشحن البحري وكذلك النقل الدولي (وخاصة الشحن الجوي)، وخصوصاً خلال مرحلة البناء، تأخيرات وارتفاع تكلفة هذا المشروع. والأسوأ من ذلك التهديدات المباشرة لهذه المرافق وشبكات الطاقة والأفراد، على غرار التهديدات المستمرة لمنشآت النفط.

السياحة تتأثر بينما المطارات تحترق

بعيداً عن استراتيجية الاستثمار المحلي في السعودية، فإن قطاعات السياحة والسفر والترفيه التي تُذكر كمنظومات استثمارية رئيسية في رؤية 2030 المُجدَّدة عرضة أيضاً لهذه التهديدات الحوثية المستمرة. تعتمد هذه القطاعات بشكل كبير على تنقّل الزوار والانطباعات عن السلامة؛ وكانت هذه الانطباعات محورية في تعزيز رؤية السعودية كملاذ آمن لاستضافة الاستثمارات والفعاليات الترفيهية والثقافية خلال المراحل الأولى من حرب إيران.

الاستمرار في هجمات الحوثيين على المطارات وبنية تحتية مدنية أخرى، مع ذلك، يهدد بتقويض هذا التصور للمملكة العربية السعودية كوجهة مستقرة وآمنة نسبيًا. هذه التهديدات تثبط الزوار، وتعقد الفعاليات الدولية، وتضعف ثقة المستثمرين. الاضطرابات واضحة بالفعل وقد تم إلغاء أو تأجيل العديد من فعاليات الترفيه والاستثمار المخططة في السعودية لهذا العام.

رؤية السعودية 2030 تواجه حدودها

هذه التطورات لا تبطل بالضرورة قرار السعودية بإعادة ضبط رؤية 2030. قد يُحسّن التحول نحو الاستثمار المحلي من استدامة المالية العامة على المدى الطويل، ولا يزال وجود بنية تصدير بديلة أمراً مفيداً. للأسف، لا يبدو أن أياً من الاستراتيجيتين يضمن الحماية من عدم الاستقرار الإقليمي. يجب على السعودية في نهاية المطاف مواجهة واقع أن تحقيق رؤية 2030 يتوقف على درجة من الاستقرار الإقليمي التي قد تظل بعيدة المنال، لا سيما بالنظر إلى أن الأطراف المشاركة في الصراع العسكري مع إيران تشير على المدى القصير إلى جولة أخرى من التصعيد في الأفق.