نظم تحت رهبری آمریکا در خاورمیانه در حال فروپاشی است و این امر ناشی از سه شکاف همزمان است که از زمان جنگ غزه و کمپین آمریکا و اسرائیل علیه ایران تسریع شده است. پکس آمریکانا در خاورمیانه بر اساس توافقات امنیتی، یکجانبهگرایی و هژمونی منطقهای بنا شده بود. این بنیاد اکنون در حال ترک خوردن است. اولین شکاف، اخلاقی است: کشتار اسرائیل در غزه، که با تسلیحات و حمایت واشنگتن انجام شده، بسیاری در منطقه را متقاعد کرده است که نظم آمریکا بر پایه داربست اسرائیلی استوار است در حالی که جانهای فلسطینی ارزش حفاظت را ندارند.
دومین شکاف، استراتژیک است: توافقنامه ۲۰۲۳ عربستان سعودی با ایران در پکن نشان داد که ریاض دیگر تمام سرمایهگذاریهای خود را بر روی چتر امنیتی آمریکا قرار نخواهد داد. سومین شکاف، نهادی است: قدرتهای منطقهای از تبدیل شدن به بازیگران ثانویه در سناریویی که توسط واشنگتن و اسرائیل نوشته شده، امتناع میکنند. توافق دفاع مشترک مکه بین عربستان سعودی، ترکیه و پاکستان این امتناع را منعکس میکند. اینکه آیا این ساختار جدید موفق خواهد بود یا نه، هنوز نامشخص است، اما منطقه فراتر از اتکا به واشنگتن برای تضمین یک نظم پایدار حرکت کرده است. پکس آمریکانا باز نخواهد گشت.
سه شکاف تسریعکننده تغییرات منطقهای
در حالی که ایالات متحده در درگیری خود با ایران دست و پا میزند، و دونالد ترامپ، جادوگر بزرگ، تلاش میکند تا به افکار عمومی آمریکا (و دیگران) ثابت کند که کشتی شکستهاش از عملیات نظامی، پیروزی نهایی را پنهان میکند، خبر خوب این است که همه اینها حرکت به سوی دوری از پکس آمریکانا در خاورمیانه را تسریع میکند.
نظم ایالات متحده در منطقه بر پایه یک بنیاد از توافقات امنیتی ادعایی بنا شده است که پس از پایان جنگ سرد با یکجانبهگرایی و هژمونی منطقهای آمریکا تقویت شده است. با این حال، این نظم در برابر چشمان ما در حال فروپاشی است و وضعیت به این نقطه رسیده است به دلیل سه شکاف عمدهای که از آغاز درگیری در غزه و تمرکز آمریکا و اسرائیل بر تغییر رژیم در ایران قابل مشاهده است.
شکاف اخلاقی، پکس آمریکانا را فرسایش میدهد
نخستین گسست، گسست اخلاقی است. کشتار مداوم جمعیت در غزه توسط اسرائیل، که با حمایت و تسلیح ایالات متحده و چندی از متحدانش همراه بوده، بسیاری از مردم در خاورمیانه را به این نتیجه رسانده است که نظم ایالات متحده عمدتاً بر پایه ساختار اسرائیلی بنا شده است، که در آن رفاه مردم منطقه، به ویژه فلسطینیها، در درجه دوم اهمیت قرار دارد. نویسنده هندی، پانکاج میشرا، وحشت غزه را به عنوان “گسست نهایی در تاریخ اخلاقی جهان از زمان نقطه صفر 1945” توصیف کرده است؛ و همچنین میشرا یادآور شده است که جورج اورول نوشته بود که فلسطین یک “مسئله رنگی” است.
برای بسیاری از عربها، غزه همچنان یک مسئله رنگی باقی مانده است. برای بسیاری از مردم روشن است که فلسطینیها به نظر نمیرسد که رنگ پوست مناسبی برای بهرهمندی از حقوق بشر جهانی که به دیگرانی که کشورهای غربی، یا به عبارتی نخبگان آنها، شایسته میدانند، داشته باشند—چه اسرائیلیها در 7 اکتبر و چه اوکراینیها در جنگشان با روسیه. نیت اسرائیل برای پاکسازی قومی جمعیت فلسطینی غزه روزانه توسط مقامات اسرائیلی تکرار میشود، به طوری که وزیر دفاع، اسرائیل کاتز (که خود یک مخزن کلامی از جنایات جنگی و جنایات علیه بشریت اسرائیل است)، اوایل این ماه دوباره بیان کرد که دولت او “سازماندهی شده و آماده است تا [فلسطینیها را] خارج کند—از دریا، از هوا، از هر راه ممکن.”
بر چه اساسی میتواند ایالات متحده یک نظم امنیتی پایدار در خاورمیانه برقرار کند اگر هیچ امنیتی ارائه ندهد، همانطور که جنگ جاری با ایران ثابت کرده است، در حالی که در عین حال نشاندهنده بیتوجهی کامل به مردم منطقه و آرزوهای آنهاست؟ به همین دلیل است که در پکس آمریکانا همواره یک آسیبپذیری ذاتی وجود داشته و وجود دارد.
عربستان سعودی در برابر واشنگتن احتیاط میکند
عربستان سعودی این موضوع را در سپتامبر 2019 حس کرد، زمانی که ایران تأسیسات نفتی آرامکو در ابقیق-خرایس را بمباران کرد و ایالات متحده در پاسخ هیچ اقدامی نکرد. این منجر به درک این واقعیت در میان سعودیها شد که باید برای خودشان تدبیر کنند—پیامی که جنگ اخیر با ایران تنها آن را تقویت کرده است، زیرا تهران به بمباران کشورهای در سرتاسر خلیج ادامه میدهد. یکی از نتایج این بینش در مارس 2023 به وقوع پیوست، زمانی که عربستان سعودی و ایران توافقنامه پکن را امضا کردند و به دنبال کاهش تنش در روابط خود بودند. در این اقدام، سعودیها ایالات متحده را رد نکردند، اما نشان دادند که دیگر تمام سرمایهگذاری خود را بر روی چتر امنیتی ایالات متحده قرار نخواهند داد.
توافق پکن همچنین به معنای شناسایی ضمنی عربستان سعودی بود که سیاست انزوا و سرنگونی رژیم ایران غیرقابل اجرا است، با وجود اینکه ایالات متحده دههها تلاش کرده بود تا این کار را انجام دهد. بنابراین، شکاف اخلاقی که قبلاً به آن اشاره شد، اکنون با آنچه میتوانیم آن را شکاف استراتژیک بنامیم، همراه بود، هرچند که در ابتدا کمی مبهم بود، زیرا عربستان سعودی هنوز سعی داشت تا تعهدی محکمتر از ایالات متحده به امنیت خود را تأمین کند. با این حال، در ماههای اخیر، تخریب شبکه بزرگ پایگاههای نظامی که حضور نظامی ایالات متحده به آن وابسته بود، بهطور قطع شک و تردید عربستان سعودی را تأیید کرده است.
پس از پکن، عربستان سعودی بلافاصله امید خود را برای دریافت تضمینهای امنیتی از آمریکاییها از دست نداد. دو مورد اصلی در فهرست شرایط عربستان سعودی برای امضای توافق صلح با اسرائیل این بود که واشنگتن و ریاض یک پیمان دفاع متقابل منعقد کنند و همچنین ایالات متحده در برنامه هستهای غیرنظامی عربستان سعودی کمک کند. بمباران بیرحمانه غزه توسط اسرائیل کل این فرآیند را متوقف کرد، زیرا عربستان سعودی احساس کرد که نمیتواند نارضایتی داخلی ناشی از توافق صلح با اسرائیلی که بسیاری از عربها آن را نسلکشی میدانند، به راحتی کنترل کند.
توافقهای ابراهیم از پشتیبانی سیاسی خود محروم میشوند
در اوایل مشخص بود که ایالات متحده به دنبال چه چیزی است با آوردن عربستان سعودی به توافقهای موسوم به ابراهیم. در حالی که چندین کشور عربی توافقهای صلحی با اسرائیل امضا کرده بودند، با پیوستن عربستان سعودی، این پروژه به طور کلی مسیر متفاوت و مهمتری به خود میگرفت. برای واشنگتن، آشتی عربی-اسرائیلی به عنوان پشتیبانی سیاسی یک نظم پس از آمریکایی در خاورمیانه عمل میکرد که قرار بود بر اساس یک پشتیبانی نظامی اسرائیلی بنا شود. این نظم جدید به ایالات متحده اجازه میداد تا نیروهای مسلح خود را از منطقه خارج کند و در عین حال نفوذ قابل توجهی در منطقه حفظ کند—برای مقابله با چین.
آرزوهای منطقهای اسرائیل به خود بازمیگردد
با جنگ غزه و اظهارات متکبرانه بنیامین نتانیاهو درباره ظهور یک خاورمیانه جدید که توسط اسرائیل شکل گرفته است، بسیاری از کشورهای منطقه که اهمیت توافقهای ابراهیم را درک میکردند، ناگهان از آنچه میدیدند خوششان نیامد. اسرائیلیها غزه را دوباره اشغال کردند و اکنون میخواهند جمعیت آن را اخراج کنند. در سال 2025، آنها سعی کردند قطر را با حمله به دفتر حماس در دوحه به حاشیه برانند. آنها بخشهایی از جنوب سوریه را اشغال کردهاند و برای تجزیه این کشور فشار آوردهاند.
آنها سومالیلند را به منظور ایجاد یک حضور استراتژیک در دهانه دریای سرخ، یکی از مسیرهای دریایی حیاتی عربستان سعودی، به رسمیت شناختند. آنها به لبنان حمله کردند و اکنون در تلاشند تا یک حضور دائمی اسرائیلی را در این کشور تحمیل کنند، چه از طریق یک توافق صلح سودمند، چه درگیری داخلی، یا هر دو. آنها ایالات متحده را به جنگ با ایران کشاندند، با امید اینکه بتوانند از رژیم کنونی رهایی یابند، اما تنها شاهد ناکامی برنامههای خود شدند.
چالشهای پیمان مکه برای پکس آمریکانا
کشورهای بزرگ خاورمیانه هیچ علاقهای به تبدیل شدن به بازیگران ثانویه در فیلمی که توسط ایالات متحده و اسرائیل نوشته شده، ندارند و همچنین نمیخواهند امنیت خود را به دست اسرائیل بسپارند. این موضوع سومین شکاف با نظم آمریکایی را تشکیل میدهد، یعنی با تصوری که از پایان جنگ سرد حاکم بوده است که نتایج مطلوب در منطقه باید از طریق چارچوبهای تحمیلی ایالات متحده عبور کند—چارچوبهایی که در نهایت هدفشان حفظ قدرت ایالات متحده است.
نتیجه این امتناع، پیمان دفاع مشترک مکه بود که در ۷ اوت گذشته توسط عربستان سعودی، ترکیه و پاکستان امضا شد. این توافق به اشتباه به عنوان اقدامی علیه کشورهای خاص و اعلام استقلال از ایالات متحده تلقی شد. در واقع، به نظر میرسید که این توافق سنگ بنای یک معماری جدید امنیتی منطقهای است که هدف آن جلوگیری از ظهور یک قدرت منطقهای هژمونیک و همچنین ایجاد پایههای یک نظم جدید به جای پکس آمریکانا است. در قلب این توافق، مکانیزمی از تعادل وجود دارد که ثبات را ایجاد میکند، نه یک دستگاه متمرکز بر اسرائیل که توسط ایالات متحده ترویج میشود و تنها بیثباتی سیستماتیک را به همراه خواهد داشت.
ظهور یک نظم جدید بدون واشنگتن
آیا این کار خواهد کرد؟ تنها زمان مشخص خواهد کرد، اما منطقه فراتر از اتکا به ایالات متحده برای حفظ یک نظم منطقهای پایدار که تعادل و امنیت را برای همه کشورها تضمین کند، حرکت کرده است. ما باید از نتانیاهو به خاطر این موضوع تشکر کنیم. نخستوزیر اسرائیل آمریکاییها را تشویق کرد تا به جنگی به اصطلاح تحولآفرین با ایران بپردازند و ترامپ، که بیشتر مایل بود به اسرائیلیها از مشاوران خود اعتماد کند، او را به دیواری بتنی کشاند.
نتیجه این است که رویای نتانیاهو برای استفاده از مداخله ایالات متحده به منظور تحکیم برتری منطقهای اسرائیل توسط ایران نابود شد، کشوری که بسیاری از کشورهای منطقه آن را به اندازه اسرائیل تهدیدی جدی میدانند. این فاجعه ادامه خواهد داشت، در حالی که ترامپ تلاش میکند خود را نجات دهد. اما آیا کشورهای منطقه واقعاً اینقدر مشتاقند که او را از غرق شدن بازدارند، در حالی که دیدهاند رئیسجمهور نمیتواند شنا کند؟