تصرف حوثیها بر سواحل دریای سرخ یمن تنها یک فصل دیگر در جنگ داخلی ده ساله نیست. این یک نقطه عطف استراتژیک است که آخرین مسیر فرار قابل استفاده برای صادرات نفت عربستان سعودی را خارج از تنگه هرمز میبندد. پیشروی حوثیها آتشبس میانجیگری شده توسط سازمان ملل را شکسته، تنگه بابالمندب را تحت تهدید مستقیم قرار داده و خط لوله انرژی عربستان سعودی را در خطر انداخته است.
پارادوکس واضح و آموزنده است. سالها حملات هوایی عربستان و آمریکا که با هدف بیرون راندن حوثیها و محدود کردن نفوذ ایران انجام شده، در عوض این گروه را تحکیم کرده و دامنه سرزمینی آن را گسترش داده است. تصرف موخه و جزیره پرم به حوثیها این امکان را میدهد که به راحتی به حمل و نقل دریایی مزاحمت ایجاد کنند، در حالی که حملات شبهنظامیان عراقی به خط لوله شرق-غرب آسیب را از سمت دیگری تشدید کرده است. عربستان سعودی اکنون با یک انتخاب غیرممکن مواجه است: تکیه بر “عبورهای تاریک” پرخطر از تنگه هرمز برای فرار از حملات ایران، یا پذیرش کاهش چشمگیر درآمدهای نفتی که وضعیت مالی و آرمانهای چشمانداز 2030 آن را تحت فشار قرار میدهد.
پیشروی حوثیها همچنین تلاشهای خلیج عربی برای مذاکره جمعی با ایران را پیچیدهتر میکند، بعدی از سومالیلند را معرفی میکند که واشنگتن مدتها از آن اجتناب کرده و سایه همکاری عملیاتی بین حوثیها و الشباب را در سراسر بابالمندب به وجود میآورد. سوال استراتژیک دیگر این نیست که آیا حوثیها میتوانند با قدرت هوایی یا دیپلماسی مهار شوند. بلکه این است که آیا عربستان سعودی هیچ خروجی قابل قبولی باقی مانده است و آیا واشنگتن درک میکند که عدم اقدام خود به بسته شدن آخرین درب کمک کرده است.
پیشروی حوثیها آتشبس یمن را میشکند
اندرو لیبر: اوایل این ماه، حوثیها—یک جنبش سیاسی مسلح که بیش از یک دهه کنترل بخشهای زیادی از خاک یمن را در دست دارد—کنترل سواحل دریای سرخ یمن را ادعا کردند. تصرف سریع بندر موخه، اولین پیشروی نظامی بزرگ این گروه در تقریباً پنج سال گذشته بود و آتشبس de facto میانجیگری شده توسط سازمان ملل را شکسته است. این همچنین تجارت جهانی نفت را در زمانی که بسته شدن مؤثر تنگه هرمز قیمتهای انرژی را در سطح جهانی افزایش داده، بیشتر تهدید میکند.
<p
حوثیها در ابتدا از درگیری مستقیم در جنگ ایالات متحده و اسرائیل با ایران خودداری کردند، که برخی تحلیلگران این موضوع را به این دلیل نسبت میدهند که این گروه جمهوری اسلامی آسیبدیده را به عنوان “اسب ضعیف” مینگرد. با این حال، پیشروی آنها به موخه نشاندهنده تشدید مداوم تنشها بین عربستان سعودی و حوثیها از اواسط ژوئیه است، پس از فروپاشی یک یادداشت تفاهم اولیه بین ایالات متحده و ایران. در طول آخر هفته، حوثیها یک انبار سوخت را در فرودگاه اصلی ریاض بمباران کردند و دود سیاه را بر فراز پایتخت عربستان به پرواز درآوردند.
این توسعه هم به دینامیکهای یک درگیری داخلی یمن که دیگر یخزده نیست و هم به پیامدهای ادامهدار بنبست نظامی و دیپلماتیک ایالات متحده و ایران در خلیج فارس اشاره دارد. همچنین احتمال مداخله بیشتر ایالات متحده در منطقه علیه حوثیها را افزایش داده است، هرچند رئیسجمهور دونالد ترامپ تا کنون از استفاده از نیروی نظامی علیه این گروه خودداری کرده است.
تغییرات محاسبات امنیتی در دریای سرخ
اندرو لیبر: پیشروی حوثیها به آنها کنترل (در حال حاضر) تنگه باب المندب را میدهد—یک نقطه کلیدی در انتهای جنوبی دریای سرخ. این همچنین احتمال باز کردن جبهه دوم در درگیری کنونی خلیج فارس را افزایش میدهد—جبههای که میتواند تأسیسات نفتی عربستان و مراکز جمعیتی را هدف قرار دهد و تهدیدی برای یک نقطه کلیدی دیگر در دریای سرخ برای تجارت جهانی انرژی و سایر محمولهها باشد. حملات قبلی حوثیها به ترافیک دریای سرخ قبلاً حمل و نقل از طریق این تنگه را محدود کرده و هزینههای بیمه و امنیت را برای کشتیهای باقیمانده افزایش داده است.
کمپینهای هوایی قبلی عربستان سعودی (با حمایت کشورهای دیگر) تلاش کردند تا حوثیها را از موضع خود خارج کنند تا تأثیر ایران و گروههای همراستا با ایران را در مرزهای پادشاهی محدود کنند. با این حال، این تلاشها به یک فاجعه انسانی در یمن منجر شد و نیروهای دولت یمن (GoY) را در یک بنبست پرتنش با حوثیها مستحکم کرد. مداخلات نظامی بعدی توسط هر دو دولت بایدن و ترامپ علیه نیروهای حوثی نیز به شکستهای استراتژیک منجر شد.
آخرین پیشروی حوثیها همچنین بلوف عربستان سعودی را که میتوانست حوثیها را به تنهایی کنترل کند، از طریق ترکیبی از دیپلماسی آرام و اتحاد نیروهای پراکنده GoY، به چالش میکشد.
پیشروی حوثیها تهدیدی برای تجارت جهانی نفت
لزلی آن وارنر: در تنگه باب المندب، حوثیها اکنون کنترل جزیره پریم (که به عنوان میون نیز شناخته میشود) را در دست دارند، که به آنها این امکان را میدهد تا به طور تهاجمیتر ترافیک دریایی را مزاحمت ایجاد کنند و مختل کنند. پیشروی حوثیها همچنین آنها را در فاصله ۸۰ مایلی از پایگاه لمونییر در جیبوتی قرار میدهد، که محل استقرار نیروی مشترک ترکیبی – شاخ آفریقا است و تنها تأسیسات نظامی دائمی ایالات متحده در قاره به شمار میرود.
ماموریت آنها پیشتر شامل عملیاتهایی برای حمایت از پاسخ به بحران در شاخ آفریقا و همچنین عملیاتهای نظامی ایالات متحده علیه القاعده در شبه جزیره عربی در آن سوی تنگه در یمن بوده است. از زمان بروز درگیری اسرائیل-حماس و تأثیرات ناشی از آن بر ناامنی دریایی در دریای سرخ، گزارشها حاکی از آن است که جیبوتی به ایالات متحده اجازه استفاده از پایگاه خود برای عملیاتهای تهاجمی علیه حوثیها را نداده است.
این کشور به ادامه بازی متوازن بین انتقاد از رویکرد اسرائیل در غزه و کارایی خود به عنوان یک کشور نسبتاً امن و ژئوستراتژیک که میزبان چندین پایگاه نظامی خارجی است، ادامه داده است.
هنگامی که سال گذشته در کنگره شهادت میداد، ژنرال مایکل لنگلی، فرمانده وقت فرماندهی آفریقای ایالات متحده، هشدار داد که حوثیها از قبل ظرفیت حمله به تأسیسات پایگاهی را دارند، اگر تصمیم به تشدید حملات علیه ایالات متحده یا منافع ایالات متحده بگیرند. یک گزارش اخیر سازمان ملل به تبادل سلاح و آموزشهای فنی بین الشباب—شاخه القاعده مستقر در سومالی—و حوثیها اشاره میکند، که در آن الشباب به حوثیها ارز سخت برای حفظ مدیریت سیاسی و کنترل نظامی منطقهای ارائه میدهد و حوثیها به الشباب سلاحهای پیشرفته برای مبارزه با دولت در موگادیشو ارائه میدهند.
با تقویت حضور حوثیها در باب المندب، حوثیها و الشباب فضای عملیاتی بیشتری برای همکاری دارند. در همین حال، حوثیها فضای نبرد را گسترش داده و هر تلاش چندملیتی برای مقابله با آنها و حامیان ایرانیشان را مجبور به تقسیم توجه خود کردهاند.
این تحولات در حالی رخ میدهد که ایالات متحده برای چندین سال است که علامت میدهد که در نهایت تأمین مالی ایالات متحده برای حمایت لجستیکی سازمان ملل از مأموریت تثبیت و مقابله با الشباب اتحادیه آفریقا در سومالی را متوقف خواهد کرد. این توسعه، که در پایان سال ۲۰۲۷ به اجرا در خواهد آمد، انتظار میرود به گروه شبهنظامی آزادی عمل بیشتری در مناطقی که در آنها فعالیت میکند، بدهد.
مسیر فرار نفت سعودی بسته میشود
اندرو لیبر: کنترل حوثیها بر کریدورهای حمل و نقل دریایی دریای سرخ (حداقل در انتهای جنوبی) دورهای فاجعهبار برای حمل و نقل انرژی عربستان سعودی را تشدید میکند. در همان زمان که حوثیها کنترل بابالمندب را به دست گرفتند، شبهنظامیان مستقر در عراق به شدت به خط لوله حیاتی شرق-غرب این پادشاهی آسیب رساندند. این کریدور انرژی، به همراه بندرهای دریای سرخ در جده و ینبع، به عربستان سعودی این امکان را داده بود که بخش قابل توجهی از هزینههای اقتصادی مستقیم جنگ آمریکا و ایران را جبران کند.
با این حال، حملات به خطوط لوله و تصرفات دریای سرخ، عربستان سعودی را در معرض این خطر قرار میدهد که بیشتر به “عبورهای تاریک” پرخطر در تنگه هرمز برای فرار از حملات ایرانی وابسته شود یا با کاهش شدید درآمدهای نفتی مواجه گردد. به طرز قابل توجهی، این پادشاهی هماکنون شروع به لغو محمولههای کلیدی نفت به اروپا کرده است.
دستاوردهای حوثیها تلاشهای کشورهای عرب خلیج فارس برای ایجاد یک موضع مشترک در مذاکرات با ایران درباره بازگشایی تنگه هرمز را پیچیدهتر میکند. عربستان سعودی خواهان نوعی تفاهم با حوثیها خواهد بود تا بخشی از هر توافقی که کشورهای عربی با ایران به امضا میرسانند، باشد، در حالی که رهبران ایرانی نیز به همان اندازه مشتاق خواهند بود که درگیری یمن را خارج از دامنه روابط میان خلیج فارس معرفی کنند.
ابعاد سومالیلند ظهور میکند
همچنین ابعادی از سومالیلند وجود دارد که در خارج از دایرههای تخصصی توجه چندانی به آن نمیشود. آیا میتوانید آن را توضیح دهید؟
لسلی آن وارنر: پس از حملات حماس به اسرائیل در سال 2023 و ادامه آن در جنگ آمریکا و اسرائیل با ایران در سال جاری، حوثیها به هدف قرار دادن حمل و نقل تجاری در دریای سرخ پرداختهاند—از جمله به تازگی در نزدیکی بابالمندب که 18 مایل عرض دارد و دریای سرخ را به خلیج عدن متصل میکند.
بابالمندب یک نقطه تنگه دریایی است که حدود 12 درصد از نفت تجاری دریایی از آن عبور میکند و افزایش تهدیدات، بسیاری از کشتیها را مجبور کرده است که مسیر خود را به دور از دماغه امید نیک آفریقای جنوبی تغییر دهند. این امر ارزش استراتژیک سومالیلند، دولتی که به طور جزئی از سال 1991 از سومالی استقلال اعلام کرده است، را افزایش داده و به دیدگاه برخی از دایرههای سیاست خارجی مستقر در واشنگتن افزوده است که ایالات متحده باید استقلال سومالیلند را به رسمیت بشناسد.
دولت فدرال مستقر در موگادیشو هرگز سرزمیندار را به رسمیت نشناخته و آن را به عنوان یک منطقه خودمختار تلقی کرده است. تنشها بین پایتخت سرزمیندار، هرجیسه، و موگادیشو در سال ۲۰۲۴ افزایش یافت، زمانی که اتیوپی یک یادداشت تفاهم با سرزمیندار امضا کرد که به اتیوپی محصور در خشکی اجازه میداد به مدت پنجاه سال تقریباً ۲۰ کیلومتر از سواحل سرزمیندار را برای ایجاد یک پایگاه دریایی و دسترسی به بندر تجاری اجاره کند، با این چشمانداز که اتیوپی به نوبه خود به سرزمیندار به رسمیت شناختن دیپلماتیک رسمی اعطا کند. این یادداشت تفاهم واکنش شدید موگادیشو را برانگیخت که اتیوپی را به نقض تمامیت ارضی خود متهم کرد. در دسامبر ۲۰۲۴، ترکیه توافقنامه آنکارا را بین اتیوپی و سومالی میانجیگری کرد که هر دو طرف را متعهد به احترام به تمامیت ارضی یکدیگر و کار بر روی ترتیبات تجاری “مفید متقابل” برای دسترسی به بندر اتیوپی کرد.
در محافل سیاست دفاعی، افزایش مشارکت نظامی ایالات متحده در سرزمیندار میتواند به عنوان یک پوشش برای حضور نظامی ایالات متحده در جیبوتی تلقی شود، جایی که رئیسجمهور اسماعیل عمر گلله برای نزدیک به سه دهه در قدرت بوده و به سن هشتاد سالگی نزدیک میشود. علاوه بر این، با تأسیس اولین پایگاه نظامی خارجی چین در جیبوتی در سال ۲۰۱۷، جیبوتی تنها مکانی در جهان است که دارای حضور دائمی نظامی از هر دو کشور ایالات متحده و چین است.
تا زمان به رسمیت شناختن یکجانبه اسرائیل از این منطقه به عنوان یک کشور مستقل در دسامبر ۲۰۲۵، هیچ کشوری هرگز سرزمیندار را به رسمیت نشناخته بود. گمانهزنیهایی وجود دارد که آیا ایالات متحده نیز به همین سمت خواهد رفت، به دلیل رابطه نزدیک ترامپ با نخستوزیر اسرائیل، بنیامین نتانیاهو و تحقیر مکرر او از افراد با نژاد سومالی و همچنین کشور سومالی به طور کلی. علاوه بر این، رئیسجمهور سرزمیندار، عبدالرمان محمد عبدالله (که به عنوان ایررو نیز شناخته میشود) هفته گذشته در واشنگتن بود و برای به رسمیت شناختن سرزمیندار استدلال میکرد. تا کنون، هیچ نشانه عمومی وجود ندارد که نشان دهد قوه مجریه سیاست ایالات متحده در مورد به رسمیت شناختن سرزمیندار به عنوان یک کشور مستقل را تغییر داده است.
چه چیزی را در حین پیشرفت این داستان زیر نظر خواهید داشت؟
اندرو لیبر: در مورد یمن، من زیر نظر خواهم داشت که آیا نیروهای حوثی میتوانند کنترل خود را بر شهرهای بندری مانند المخا و ذباب و همچنین جزیره دریای سرخ، پریم، تحکیم کنند.
<p
من همچنین نظارهگر این موضوع خواهم بود که آیا فشار داخلی بر محمد بن سلمان، ولیعهد de facto عربستان سعودی، برای “اقدام” در مورد معضل امنیتی که این پادشاهی با آن مواجه است، افزایش مییابد یا خیر، همانطور که در آستانه مداخله عربستان سعودی در یمن در زمستان گذشته اتفاق افتاد. در حال حاضر، تحلیلگران سعودی بیشتر بر تشویق جامعه بینالمللی به اقدام تمرکز کردهاند.
تا کنون، ترامپ از اقدام خودداری کرده است و دیپلماتهای آمریکایی عمدتاً با همتایان حوثی خود ارتباط برقرار کردهاند تا اطمینان حاصل کنند که این درگیری به طور مستقیم ایالات متحده را درگیر نکند. گزارشها حاکی از آن است که عربستان سعودی به جای آن به چین مراجعه کرده است تا سعی کند نیروهای حوثی را از طریق ایران محدود کند.
امنیت دریایی و پیامدهای انسانی
لسلی آن وارنر: از منظر سیاست ایالات متحده-آفریقا، من نظارهگر این موضوع هستم که آیا وخامت وضعیت امنیتی در دریای سرخ و شاخ آفریقا توجیه بیشتری برای افزایش مشارکت ایالات متحده فراهم میکند یا خیر. من پیشبینی میکنم که این ممکن است به اشتراکگذاری اطلاعات و همکاریهای امنیتی محدود شود و نیازی به حضور رسمی دیپلماتیک یا نظامی ایالات متحده نداشته باشد. در واقع، عدم شناسایی سومالیلند مانع از تعاملات سطح بالا با این منطقه نشده است. یک گزارش اخیر وزارت امور خارجه به کنگره اشاره کرد که ارتش ایالات متحده “با مقامات سومالیلند تعاملات منظم دارد و در حال بررسی زمینههای همکاری بالقوه است.”
ایالات متحده همچنین در حال بررسی یک رابطه نزدیکتر با اریتره است که در شمال سومالیلند و جیبوتی در کنار دریای سرخ قرار دارد. هفته گذشته، واشنگتن اجازه داد تحریمها علیه اعضای حزب حاکم و نیروهای امنیتی مرتبط با رفتار اریتره در طول درگیری 2020–2022 در شمال اتیوپی که در کنار دولت اتیوپی بود، منقضی شود. با توجه به پیشبینی درگیری مجدد در شمال اتیوپی (و اینکه اتیوپی و اریتره دوباره از هم جدا شده و در طرفهای مقابل درگیری قرار خواهند گرفت)، در کنار افزایش ناامنی در دریای سرخ و باب المندب، اگر این تحولات توجیه بیشتری برای مشارکت ایالات متحده با اریتره فراهم کند، شگفتزده نخواهم شد—صرفنظر از سوابق حقوق بشر این کشور.
من همچنین در حال بررسی تأثیر بر امنیت دریایی هستم، با توجه به افزایش جزئی دزدی دریایی در سومالی که بیش از یک دهه پیش به اوج خود رسید. در آن زمان، ترکیبی از تدابیر صنعتی و گشتهای دریایی چندملیتی به تهدید پاسخ داد، اما این بار چند متغیر جدید وجود دارد.
یکی از این متغیرها این است که نظم بینالمللی بیشتر مورد چالش قرار گرفته است، به این معنی که انسجام کمتری در مورد روشهای نظامی و غیرنظامی برای مقابله با تهدیدات در حال تحول در باب المندب وجود دارد. دومین متغیر این است که روابط میان دو سوی تنگه اکنون بیشتر توسعه یافته و استراتژیک شدهاند، اگرچه ارتباطات بین حوثیها و الشباب عمدتاً معاملاتی و به شدت غیرایدئولوژیک است.
سومین متغیر این است که میدان نبرد تغییر کرده است: الشباب و داعش-سومالی در حال حاضر از پهپادها برای شناسایی استفاده میکنند و گروه دوم اولین حملات تأیید شده با پهپاد را در ژانویه ۲۰۲۵ انجام داد. با توجه به روندهای فناوریهای پهپاد تجاری در ساهل و غرب آفریقا، به نظر میرسد که گسترش موارد استفاده از این فناوریها محتمل باشد.
همچنین انتظار دارم که هزینههای بیمه برای صنعت حمل و نقل به دلیل ناامنی و هزینههای بالاتر باربری مرتبط با هر نیازی به تغییر مسیر از باب المندب به دور کیپ امید افزایش یابد. این هزینهها به ناچار به مصرفکنندگان منتقل خواهد شد. به ویژه، اقتصادهای آفریقایی در سالهای اخیر با یک سری شوکهای ژئوپلیتیکی مواجه شدهاند و زمان کمی برای افزایش تابآوری خود داشتهاند و باید برای هزینههای بالاتر کالاها آماده شوند.
در نهایت، یک عنصر انسانی وجود دارد. به گفته کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل، بیش از ۳۰۰۰ نفر از یمن به سمت جیبوتی فرار کردهاند. وزیر کشور جیبوتی با درخواست از سازمان ملل و شرکای بینالمللی برای حمایت، پیشبینی کرده است که تعداد ورودیها ممکن است به ۱۰,۰۰۰ نفر برسد که این عدد منابع موجود را تحت فشار قرار خواهد داد.