رقابت قدرتهای بزرگ بین واشنگتن و پکن منعکسکننده یک رقابت ساختاری پایدار است که شامل آمادگی نظامی، تسلط اقتصادی، رهبری فناوری و شبکههای منابع جهانی میشود. دیدارهای دیپلماتیک سطح بالا مانند گفتوگوهای ترامپ-شی عمدتاً برای ایجاد چارچوبهای عملیاتی به جای حل و فصل اصطکاکهای استراتژیک بنیادی انجام میشود. در حالی که هر دو کشور تحت فشارهای چندمنطقهای، از جمله درگیریهای خاورمیانه، وضعیت امنیتی هند-اقیانوسیه و تنظیم مجدد تعرفهها قرار دارند، تعاملات دوجانبه به دنبال تثبیت کانالهای ارتباطی است.
پیوندهای مالی همچنان تجارت جهانی را پایدار نگه میدارد، حتی در حالی که اولویتهای امنیت ملی موجب جداسازی زنجیرههای تأمین و محدودیتهای فناوری میشود. مانورهای استراتژیک در حوزههای حیاتی، از فروش تسلیحات و مدیریت هوش مصنوعی گرفته تا زنجیرههای تأمین عناصر نادر، نشان میدهد که هیچ یک از قدرتها به دنبال امتیازدهی سیستماتیک نیستند. بنابراین، گفتوگوهای ترامپ-شی به عنوان یک مکانیزم تثبیتکننده ضروری عمل میکند که برای مدیریت اصطکاک، جلوگیری از تشدید ناخواسته و حفظ راههای مذاکره معاملاتی طراحی شده است. در حالی که توافقهای تاکتیکی کوتاهمدت در مورد تعرفهها یا تجارت انرژی قابل دستیابی است، مسیر کلی روابط چین و آمریکا همچنان به شدت در رقابت ژئوپولیتیکی صفر-جمع ریشه دارد و نیاز به کالیبراسیون دیپلماتیک مداوم برای حفظ تعادل اقتصادی بینالمللی و ثبات امنیتی دارد.
مدیریت رقابت از طریق گفتوگوهای ترامپ-شی
با توجه به اینکه رئیسجمهور چین، شی جینپینگ، قرار است در تاریخ ۲۴ سپتامبر با رئیسجمهور ترامپ در کاخ سفید دیدار کند، این زمان مناسبی برای ارزیابی روابط ایالات متحده و چین و تأثیر آن بر امور جهانی است. ایالات متحده و چین نه تنها بزرگترین اقتصادهای جهان هستند، بلکه دو تا از مهمترین قدرتهای ژئوپولیتیکی آن نیز به شمار میروند.
آخرین دیدار در سطح رهبری بین دو کشور در ماه مه ۲۰۲۶ در پکن برگزار شد، که اولین سفر یک رئیسجمهور ایالات متحده به چین از سال ۲۰۱۷ بود. پس از آن، گزارش رسمی ایالات متحده — یا خلاصه کتبی رسمی — این نشست بیان کرد که، “رئیسجمهور ترامپ و رئیسجمهور شی توافق کردند که ایالات متحده و چین باید یک رابطه سازنده از ثبات استراتژیک بر اساس انصاف و متقابلگرایی بسازند.”
برای بیش از یک دهه، رابطه ایالات متحده و چین با رقابت استراتژیک قوی در ابعاد دیپلماتیک، اقتصادی و نظامی مشخص شده است. این رقابت در سالهای اخیر از طریق شراکتها در مناطقی فراتر از اقیانوس هند و آرام، از آفریقا و آمریکای لاتین تا اروپا و خاورمیانه، تشدید شده است. دکترین دولت ترامپ با عنوان “آمریکا اول” منجر به عقبنشینی از چندجانبهگرایی شده است در زمانی که چین در بازارهای کلیدی بینالمللی نفوذ اقتصادی پیدا کرده است. بر اساس دادههای صندوق بینالمللی پول (IMF)، چین اکنون بزرگترین شریک تجاری ۱۵۱ کشور از ۱۹۵ کشور جهان است.
ارزیابی دیپلماسی دفاعی و فروشهای تایوان
در حالی که رابطه دوجانبه بین ایالات متحده و چین بسیار پیچیده است، تحلیل چهار بعد کلیدی به روشن شدن ماهیت این رقابت کمک میکند. این گزارش سیاستی روندهای مربوط به دفاع، تجارت، هوش مصنوعی (AI) و انرژی و محیط زیست ایالات متحده و چین را بررسی کرده و با نگاهی به اجلاس بین روسایجمهور ترامپ و شی به پایان میرسد.
روابط دفاعی پیچیده دینامیکهای دفاعی بین ایالات متحده و چین پیش از اجلاس ترامپ-شی عمدتاً با فروشهای تسلیحاتی ایالات متحده به تایوان و بازتابهای ناشی از درگیری با ایران مشخص میشود.
تایوان در دسامبر ۲۰۲۵، ایالات متحده فروش تسلیحاتی به ارزش ۱۱.۱ میلیارد دلار به تایوان را اعلام کرد که بزرگترین فروش از این نوع در تاریخ است. این بسته شامل “هشت مورد، از جمله سیستمهای موشکی HIMARS، هاوتزرها، موشکهای ضد تانک جاولین، پهپادهای مهمات پروازی Altius و قطعات برای تجهیزات دیگر” خواهد بود. در مه ۲۰۲۶، هونگ کائو، سرپرست وزارت نیروی دریایی ایالات متحده، تأیید کرد که فروش تسلیحاتی به ارزش ۱۴ میلیارد دلار به تایوان به مدت کوتاهی پس از دیدار ترامپ با شی متوقف شده است، هرچند کائو این توقف را به اطمینان از وجود مهمات کافی برای عملیات نظامی ایالات متحده در ایران نسبت داد.
ناوبری در شرایط نظامی خاورمیانه
گزارشهای بعدی نشان داد که چین آماده است اجلاس سپتامبر ۲۰۲۶ بین ترامپ و شی را در صورت ادامه فروش تسلیحاتی به تایوان به تعویق بیندازد. reunification تایوان مدتهاست که یک منافع اصلی برای چین بوده و این موضوع همچنان در ذهن رئیسجمهور شی در اولویت قرار دارد. بعید است که دولت ترامپ بخواهد اجلاس موفقی را به خطر بیندازد و به جای آن احتمالاً تصمیم به تأخیر در اعلام فروشهای تسلیحاتی آینده در کوتاهمدت خواهد گرفت.
دیپلماسی دفاعی دیگری که اخیراً بین چین و ایالات متحده وجود داشته، نسبتاً محدود بوده است. دریادار ساموئل پاپارو، که فرماندهی فرماندهی اقیانوس آرام ایالات متحده (PACOM) را بر عهده دارد، در حاشیه یک کنفرانس دفاعی در آگوست 2026 در کانادا، مذاکرات حضوری با ژنرال یانگ ژیبین، فرمانده فرماندهی تئاتر شرقی ارتش آزادیبخش مردم چین (PLA) انجام داد. با این حال، چین تا کنون تمایلی به میزبانی از البریج کلبی، معاون وزیر دفاع ایالات متحده، برای یک بازدید رسمی از چین نشان نداده است، با وجود تلاشهای چند ماهه.
ایران اگرچه چین بهطور مستقیم در درگیریهای خاورمیانه درگیر نیست، اما تأثیرات غیرمستقیم زیادی بر روابط ایالات متحده و چین داشته است. مقامات ایالات متحده ادعا کردهاند که چین به ایران تصاویر ماهوارهای با وضوح بالا از یک پایگاه اردنی قبل از حمله ایران به آن در ژوئیه 2026 ارائه کرده است که منجر به کشته شدن سه نظامی آمریکایی شد.
پس از اجلاس پکن در مه 2026، گزارش ایالات متحده نشان داد که، “هر دو رهبر توافق کردند که ایران نمیتواند سلاح هستهای داشته باشد، خواستار بازگشایی تنگه هرمز شدند و توافق کردند که هیچ کشور یا سازمانی نمیتواند عوارض دریافت کند.” چین در حال حاضر بزرگترین شریک تجاری ایران است که اهمیت چین را در وضعیت جاری افزایش میدهد.
ایالات متحده دامنه وسیعی از اتحادها و شراکتهای نظامی را در منطقه هند-پاسیفیک حفظ میکند. جنگ ایران منجر به کاهش چندین دسته از مهمات کلیدی و انحراف داراییهای نظامی به خاورمیانه شده است. متحدان و شرکا بهطور قابل درکی نگران پیامدهای منفی احتمالی برای وضعیتهای نظامی هند-پاسیفیک هستند.
آیا مذاکرات تجاری میتواند تعرفههای واردات را کاهش دهد
مذاکرات تجاری میتواند به کاهش تعرفهها منجر شود. مسائل تجاری قطعاً در بحثها بین ترامپ و شی مطرح خواهد شد. در میان تنشهای تجاری ادامهدار بر سر تعرفهها بین ایالات متحده و چین، گزارشها نشان میدهد که رئیسجمهور شی با یک هیئت تجاری از مدیران صنایع مختلف همراه خواهد بود. با توجه به رابطه تنشآلود بین شی و بخش شرکتی کشورش در سالهای اخیر، حضور رهبران تجاری چین میتواند نشاندهنده تمایل چین به بهبود روابط تجاری دوجانبه باشد.
بازدید رئیسجمهور ترامپ در مه ۲۰۲۶ منجر به تأسیس یک هیئت تجارت و یک هیئت سرمایهگذاری شد، هرچند که مشخص نیست در ماههای میان این دو رویداد چه میزان پیشرفت در این نهادها حاصل شده است. در ژوئیه ۲۰۲۶، اسکات بسنت، وزیر خزانهداری ایالات متحده و جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، reportedly یک تماس ویدیویی با هه لیفنگ، معاون نخستوزیر چین، برای بحث در مورد مسائل تجاری پیش از نشست سران در سپتامبر برگزار کردند.
سطح تعرفهها بین دو کشور همچنان بالا باقی مانده است. ممکن است پس از نشست سپتامبر، کاهش مالیاتهای وارداتی بر روی کالاهایی به ارزش ۳۰ میلیارد دلار توسط هر دو کشور اعلام شود. اگر تنظیمات تعرفهای به وقوع بپیوندد، این میتواند منجر به کاهش مختصر تنشهای تجاری شود. با این حال، تنشهای زیرساختی در رابطه اقتصادی بین ایالات متحده و چین ممکن است همچنان باقی بماند.
رقابت فزاینده در مرزهای هوش مصنوعی
آزمایشهای هوش مصنوعی چشماندازهای همکاری رقابت دوجانبه برای رهبری در هوش مصنوعی (AI) در حال افزایش است. بهطور گستردهای پذیرفته شده است که چین و ایالات متحده در حال حاضر رهبران جهانی در زمینه هوش مصنوعی هستند. نشست سپتامبر ممکن است منجر به اعلام ترامپ و شی برای گفتوگوهای عمیقتر در زمینه هوش مصنوعی بین ایالات متحده و چین در آینده شود. هر دو کشور انگیزهای برای همکاری دارند تا از نتایج شدید مرتبط با هوش مصنوعی جلوگیری کنند. با این حال، رقابت برای تولید پیشرفتهترین مدلهای مرزی، یک مسابقه شدید را دامن میزند.
مشخص نیست که آیا گفتوگو میتواند به توافقی در مورد استانداردهای حکمرانی، ایمنی یا مدیریت بحران مرتبط با هوش مصنوعی منجر شود. یک نقطه میانه ممکن است این باشد که چین و ایالات متحده «رویکردهای کلی را مقایسه کنند اما جزئیات تاکتیکی را مخفی نگه دارند و از بحثهای دقیقتر و پرخطر در مورد روشهای خاصی که برای ایجاد رفتارهای ناامن مدلها استفاده میکنند، خودداری کنند.»
تجارت منابع انرژی در میان تنشهای اقلیمی
انرژی همچنان مرکزی است در حالی که همکاریهای اقلیمی کاهش مییابد ایالات متحده و چین بزرگترین مصرفکنندگان هیدروکربنها برای انرژی هستند، در حالی که ایالات متحده یکی از بزرگترین تولیدکنندگان نفت و گاز و چین تولیدکننده کلیدی مواد و فناوری برای بسیاری از اشکال انرژی تجدیدپذیر است. همانطور که بسیاری از دیپلماتها و کارشناسان انرژی و محیط زیست اشاره کردهاند، پتانسیل همکاری و هماهنگی بین این دو اقتصاد برای کاهش خطرات مرتبط با تغییرات اقلیمی قابل توجه است.
چین بسیاری از عناصر نادر و مواد معدنی حیاتی جهان را تصفیه میکند و در تولید پنلهای خورشیدی، تیغههای انرژی بادی، باتریها و ترانسفورماتورهای الکتریکی تسلط دارد. این امر به آن در مذاکرات مربوط به تجارت فناوری انرژیهای تجدیدپذیر برتری میدهد. متأسفانه برای شی، ارتش ایالات متحده همچنان یک ضامن بالقوه برای جریان آزاد نفت و گاز از طریق نقاط تنگه بین آبراههای اصلی باقی میماند، اما به طور فزایندهای تأمین نفت چین از ایران، ونزوئلا و سایر نقاط را مختل یا ضبط میکند. علاوه بر این، ترامپ در حال لغو مزارع بادی، ممنوع کردن واردات خودروهای الکتریکی از چین و افزایش یارانهها برای تولید برق حرارتی داخلی است.
به جای اینکه به طور جمعی از نقاط قوت و ضعف نسبی خود برای مقابله با چالش جهانی تغییرات اقلیمی استفاده کنند، شی و ترامپ ممکن است مسائل زیستمحیطی را از میز مذاکره خارج کرده و از انرژی به عنوان یک اهرم در مذاکرات دفاعی و تجاری استفاده کنند.
برای مثال، چین میتواند موافقت کند که صادرات عناصر نادر و مواد معدنی حیاتی را در ازای کاهش محدودیتهای واردات خود از میکروچیپهای پیشرفته و همچنین فناوری تولید آنها از سر بگیرد. ترامپ همچنین ممکن است پیشنهاد کند که صادرات نفت ایران به چین را بیشتر مجاز کند، برای تجدید فروش مستقیم گاز طبیعی ایالات متحده به چین فشار بیاورد، یا تخفیفی بر روی نفت ونزوئلا که چین ممکن است ادعا کند قبلاً برای آن پرداخت کرده است، ارائه دهد.
تعیین نتایج واقعی از مذاکرات ترامپ-شی
اقتصادهای کوچکتر، به ویژه در جنوب شرق آسیا و اروپا، که تحت تأثیر اختلالات در تأمین انرژی و کودهای شیمیایی ناشی از جنگ ایران قرار گرفتهاند، بعید است که از نشست ترامپ-شی کمک انرژی مشترک دریافت کنند. فراتر از این نگرانیهای اقتصادی فوری، نسلهای جوانتر که به طور کلی تغییرات اقلیمی را به عنوان یک نگرانی مهم رتبهبندی میکنند، ممکن است اگر این موضوع در کانون بحثها قرار نگیرد، از این نشست ناامید شوند.
اندازهگیری موفقیت اجلاس اجلاس در واشنگتن در تاریخ ۲۴ سپتامبر بعید است که تغییرات قابل توجهی در روابط ایالات متحده و چین ایجاد کند. با این حال، مذاکرات بین رؤسایجمهور ترامپ و شی میتواند یک حداقل برای روابط دوجانبه تعیین کند و به جلوگیری از بدتر شدن بیشتر این رابطه کمک کند. با این حال، چشمانداز ژئوپلیتیکی امروز با درگیری و اختلال مشخص میشود. از درگیریهای مربوط به ایران و اوکراین تا نوسانات در جریانهای تجاری جهانی سنتی، این دو قدرت بزرگ در حال پیمایش در یک چشمانداز دشوار هستند.
این اجلاس میتواند موفقیتآمیز تلقی شود اگر پایهگذار تعاملات قویتری بین چین و ایالات متحده در زمینههای مختلف باشد. با این حال، دینامیکهای بنیادی در جبهههای متعدد در کوتاهمدت تا میانمدت همچنان رقابتی باقی خواهد ماند.